道真自治縣人民政府辦公室關於切實做好2007年油菜良種補貼工作的通知

對在油菜補貼兌現工作中違反規定,暗箱操作、弄虛作假、虛報冒領的一經查實要嚴肅處理。同時,各鄉(鎮)人民政府要設立舉報監督電話,向民眾公開,接受監督,確保關係人民民眾切實利益的惠民政策落實到實處。

各鄉(鎮)人民政府、縣政府有關部門: 為認真貫徹執行國家對農民種植油菜實行良種補貼政策,充分調動廣大農民種植油菜的積極性,促進油菜生產,根據《貴州省農業廳、財政廳關於印發貴州省2007年油菜良種補貼項目實施方案的通知》(黔農發〔2007年〕134號)要求及縣人民政府領導意見,現就做好我縣2007年油菜良種補貼工作有關事宜通知如下:
一、項目目標
通過對農民種植油菜實行良種補貼,鼓勵農民擴大“雙低”油菜種植面積,加快普及優良品種和先進技術,提升單產水平和產品品質,提高油菜生產對油料供應和農民增收的貢獻率,促進農村經濟健康發展。
二、補貼原則
政策公開原則:即補貼政策和辦法公開,補貼農民、面積、標準和金額要公示,操作過程要透明。
直補到戶原則:即補貼資金通過農民補貼網以“一折通”方式直接全部發放到農民手中,確保享受補貼的農民直接受益。
據實結算原則:即按油菜實際種植面積給予補貼。
三、補貼範圍、對象、標準和方式
範圍及對象:我縣油菜種植田、土均屬補貼範圍,誰種植油菜補貼誰,面積丘塊登記以土地承包證的地塊面積為依據。
標準:每畝補貼10元。
方式:由鄉(鎮)財政所委託農村信用社按“一折通”統一發放,一律不得發放現金。
四、補貼組織、程式和時限
油菜補貼工作由鄉(鎮)人民政府統一組織,農業、財政、信用社等部門協調配合,按照上級補貼方案要求,組織轄區內油菜種植戶對面積登記、公示、核查和上報,協調督促補貼發放機構按規定時間和程式發放補貼。
程式:2007年12月15日前對油菜補貼政策分村和主要場鎮公示,各村民委員會務必於12月20日前組織種植油菜農戶進行面積登記,並張榜公布該村種植油菜農戶登記面積、品種和栽培方式(公布時加蓋村民委員會公章),各鄉(鎮)人民政府務必於12月25日前匯總後加蓋政府公章,並由主要負責人簽字把關後報縣農業局匯總,會財政局後報縣人民政府核定,面積核定後報市核准,接受市、縣抽查,此階段工作在12月底前完成。面積核准後,市財政撥付補貼資金到縣,縣財政將補貼資金隨核准面積下達到鄉(鎮),鄉(鎮)人民政府發布公告到每個村民組,並提供經核准的分村分戶補貼清冊給補貼發放機構,發放機構按補貼清冊通過涉農補貼“一折通”向農民發放(上折)。此項工作於2008年2月5日(春節)前兌現到農戶手中,2008年2月底前完成總結上報工作。
五、補貼工作的領導和監督管理
1.各鄉(鎮)油菜補貼兌現工作由主要領導負責,分管領導具體操辦,村、部門協調配合,共同完成。
2.各鄉(鎮)人民政府、縣政府有關工作部門要堅持“公平、公開、公正”原則,認真組織抓好2007年油菜良種補貼兌現工作,切實加大政策宣傳力度,讓油菜良種補貼政策家喻戶曉。補貼操作中要做到“一公開”、“三到戶”、“五不準”。“一公開”即補貼工作公開進行,面積登記核查結果張榜公布;“三到戶”即政策宣傳到戶、面積登記到戶、資金髮放到戶;“五不準”即不準調整補貼標準,不準截留、擠占、挪用補貼資金,不準補貼資金抵扣各種稅費、貸款、欠款,不準無故拖延補貼發放時間,不準在補貼發放工作中向農民收取任何費用。
二〇〇七年十二月九日

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