連州市衛生健康局

連州市衛生健康局

根據《中共廣東省委辦公廳印發〈廣東省關於市縣機構改革的總體意見〉的通知》(粵辦發〔2018〕59號)和《中共廣東省委機構編制委員會關於印發〈連州市機構改革方案〉的通知》(粵機編髮〔2019〕106號),制定本規定,制定本規定。

連州市衛生健康局是市政府工作部門,為正科級,加掛連州市中醫藥局牌子。

連州市衛生健康局貫徹落實黨中央關於衛生健康工作的方針政策和決策部署,按照省委、清遠市委和連州市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:連州市衛生健康局
  • 隸屬:連州市人民政府
主要職責,內設機構,現任領導,

主要職責

(一)擬定衛生健康事業發展的政策、規劃,組織實施有關標準和技術規範。統籌規劃衛生健康資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制和實施。按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的責任體系要求,依法負責衛生健康領域的安全生產監督管理工作。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療衛生服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定並組織落實重大疾病防治規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施,組織實施免疫規劃。負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(五)落實國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監測評估工作,組織實施食品安全相關標準。
(六)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。組織開展愛國衛生運動
(七)負責醫療衛生機構、醫療衛生服務行業管理辦法的監督實施,建立醫療衛生服務評價和監督管理體系。實施衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療衛生服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
(八)負責計畫生育管理和服務工作,開展人口信息監測,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,落實計畫生育政策。
(九)指導鎮(鄉)衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
(十)研究擬訂全市衛生健康人才發展政策並組織實施,推動高素質專業化衛生健康人才隊伍建設。
(十一)負責保健對象的醫療保健工作,負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(十二)推動中醫藥強市建設,指導市計畫生育協會的業務工作。
(十三)承擔衛生健康綜合執法監督體系建設,依許可權查處醫療衛生健康市場違法行為,配合市做好跨區域執法,查處轄區內重大違法案件。
(十四)完成連州市委、連州市政府和清遠市衛生健康局交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。市衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康清遠戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫療衛生行業綜合監管制度,推行全過程監管,強化醫療服務質量和安全監管。五是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,落實公立醫院經營管理自主權,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十六)將市老齡工作委員會辦公室連州市戶籍年滿80周歲以上老人的高齡津貼給付的行政職能回歸機關。
(十七)有關職責分工。
1.與市發展改革局的有關職責分工。市衛生健康局負責開展人口信息監測工作,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和有關制度,落實國家、省、市人口發展規劃中的有關任務。市發展改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制,擬訂人口發展規劃和有關制度,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與市民政局的有關職責分工。市衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、政策並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監管局的有關職責分工。市衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同市市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向市市場監管局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,市市場監管局等部門應當立即採取措施。市市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康局提出建議。市市場監管局會同市衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4.與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康局、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,最佳化醫療資源配置,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、保密、信訪、建議提案辦理、政務公開工作。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。
(二)財務股。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。承擔統籌規劃與協調衛生健康資源配置工作,管理大型醫用裝備的配置。協同管理衛生醫療服務價格和規範服務行為。指導、監督本級衛生健康事業經費的管理使用,指導、督促藥品和醫療器械採購相關規範。
(三)執法股。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系,指導規範執法行為。指導衛生健康系統落實執法責任制,組織協調落實本部門執法責任制。督促檢查貫徹執行有關衛生和計畫生育政策法規的情況,協同有關部門查處違反政策法規的重大案件。組織衛生健康系統普法工作。組織實施職業衛生、放射衛生相關政策、標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的責任體系要求,依法負責行業領域的安全生產監督管理工作。
(四)醫政醫管股(行政審批股、體制改革股、衛生應急股)。承擔規範性檔案的合法性審查工作,承擔行政複議、行政應訴、重大行政決策事項和重大行政執法決定法制審核等工作。擬定醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策,組織並監督實施相關規範、標準,承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。指導醫療機構藥事、醫療機構感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作。承擔執業醫師、執業護士和鄉村醫生管理工作。組織實施國家基本藥物制度及藥物政策。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。監督管理醫療衛生機構藥事管理工作。負責實施依法設定的行政許可工作,組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。組織開展食品安全風險監測、評估和交流。承擔健康連州戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃,指導衛生健康服務體系及信息化建設,組織開展衛生健康統計工作。組織開展適宜技術推廣工作。
(五)中醫藥股。貫徹國家《中醫藥法》有關中醫和中藥法規、政策,負責制訂中醫和中藥事業發展規劃。負責中醫、中西醫結合機構及其醫療、教育和科研管理工作。負責中醫藥的繼承、發掘、管理和提高工作,推動中醫藥強市建設。負責保健對象的醫療保健工作,承擔市重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
(六)基層衛生與婦幼健康股。擬定基層衛生健康政策並組織實施相關標準和規範,指導基層衛生健康服務體系建設。擬定婦幼衛生健康政策並組織實施相關標準和規範,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。擬訂重大疾病防治規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,組織實施免疫規劃,完善疾病預防控制體系,承擔傳染病疫情信息發布工作。
(七)人口家庭發展與老齡健康股(信息化股)。承擔人口信息監測工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,組織實施生育政策,建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。承擔計畫生育管理和服務工作。組織擬定並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬定醫養結合的政策並組織實施相關標準和規範,建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會的具體工作。指導市計畫生育協會的業務工作。為衛生系統信息化工作提供技術保障。
(八)人事股。擬定衛生健康人才發展政策,承擔機關和所屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設及衛生健康工作領域的國際交流與合作等工作,負責衛生健康專業技術人員資格及職稱管理。承擔機關和指導所屬單位的離退休人員服務工作。擬訂衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作,組織實施全科醫生培訓。

現任領導

陳劍梅同志為連州市衛生健康局局長;

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