農村義務教育整體辦學模式與評價

《農村義務教育整體辦學模式與評價》是教育部人文社會科學重大項目“農村義務教育整體辦學模式研究”的研究成果。《農村義務教育整體辦學模式與評價》由兩個部分構成。第一部分是調查研究報告：調查、分析了11個省涉及30多個縣的農村義務教育整體辦學模式、辦學體制、管理體制、投入體制、培養模式以及義務教育的一般信息，並專題調查了目前農民的教育觀念。第二部分是理論探討，詳細研究了我國農村義務教育性質和目標定位，義務教育整體辦學模式的歷史演進，農村基礎教育與農村經濟社會文化發展的關係，農村義務教育辦學機制改革，縣域義務教育評價歷史和制度建設，國外農村義務教育辦學模式等方面的內容。

基本介紹

• 書名：農村義務教育整體辦學模式與評價
• 出版社：北京大學出版社
• 頁數：319頁
• 開本：16
• 品牌：北京大學出版社
• 作者：王景英
• 出版日期：2008年8月1日
• 語種：簡體中文
• ISBN：7301141378, 9787301141373

內容簡介

《農村義務教育整體辦學模式與評價》由北京大學出版社出版

作者簡介

王景英，東北師範大學教育科學學院教授，全國普通教育評價專業委員會常務理事、中國教育學會教育統計與測量學會理事；長期從事教育統計與測量、教育評價、農村教育等領域的教學和研究工作；出版著作《教育統計學》、《國小教育統計與測量》等8部。

圖書目錄

序言
上篇 調研報告
福建省農村義務教育整體辦學模式調查研究報告
浙江省寧波市鎮海區義務教育整體辦學模式調查研究報告一
湖北省農村義務教育整體辦學模式調查研究報告
陝西省神木、鳳翔兩縣義務教育狀況調查研究報告
甘肅省兩貧困縣義務教育辦學現狀調查與反思
山東省壽光市農村義務教育整體辦學模式調查研究報告
內蒙古巴彥淖爾市杭錦後旗義務教育辦學狀況調查研究報告
黑龍江省肇源縣義務教育整體辦學模式調查研究報告
富裕縣義務教育適度集中辦學狀況調查研究報告
吉林省東豐縣義務教育整體辦學模式調查研究報告
遼寧省桓仁縣義務教育九年一貫制(寄宿制)辦學模式調查研究報告
農民教育觀念調查研究報告

下篇 理論探討
第一題 我國農村國小國中階段教育價值定位和訴求
第二題 我國農村義務教育辦學模式的歷史演進
第三題 農村基礎教育與農村文化、和諧社會發展關係研究
第四題 我國農村小農意識與農村教育發展研究
第五題 國外農村義務教育辦學模式借鑑
第六題 我國農村義務教育辦學和管理體制改革
第七題 我國農村義務教育投入體制的局限性及其改革
第八題 農村義務教育學校內部運行機制研究
第九題 我國農村義務教育培養模式的改革和選擇
第十題 我國農村義務教育評價的歷史演進及改革方向
第十一題 縣域義務教育評價制度構建
第十二題 縣域義務教育評價內容體系研究
後記

文摘

1．鎮海區義務教育辦學體制
教育體制的一個重要問題就是辦學體制問題，此處我們用“辦學主體”和“辦學形式”兩個概念範疇來描述和說明鎮海區義務教育辦學體制之架構。
在辦學政策上，鎮海區義務教育的巨觀辦學政策是嚴格遵守國家義務教育辦學方針的，那就是堅持政府義務教育辦學主體地位，鼓勵社會力量辦學。因此，我們不糾纏在巨觀政策的分析，而是聚焦於具體的辦學方針和舉措上。
鎮海區政府義務教育辦學的主體地位是鮮明的，辦有25所普通國小、15所普通國中和6所九年一貫制學校。社會力量辦學方面，目前有6所民辦國小，2所民辦國中。6所民辦國小都是外來民工子弟學校，而民辦國中之一則是為打造優質教育資源、建設民辦教育名牌學校而建設的社會企業投資學校。
在政府和社會力量這兩大辦學主體下，產生了多種多樣的辦學形式，包括“公辦學校”、“民辦學校”、“公辦民助”、“民辦公助”等，而“民辦”或“民助”辦學下面又可細分出個人投資辦學、社會企業辦學和僑資助建學等。
除國家政策導向外，鎮海區民辦教育的發展是由兩大教育需求推動的，一個是日益龐大的民工子弟教育需求，另一個就是社會上對優質教育資源的強力需求。由此導致了鎮海區民辦學校的兩種層次：為民工子弟教育需求而建立的民工子弟學校以及為吸納家境相對較好並對優質教育資源渴求無限的家庭子弟而建立的像蛟川書院這樣的民辦教育名牌學校。很顯然，兩種民辦學校的辦學條件存在較大差異。
6所民辦子弟學校基本來自個人投資，辦學條件和質量大都薄弱。為改變這種薄弱狀況，除了各學校自身努力創造條件投入電腦等教學和辦公設施之外，政府也有積極的措施。“民辦公助”就是通常採用的方法。例如，鎮海區規定對民工子弟學校增添教學儀器給予30%的經費補助，以期通過這種方式調動民辦打工子弟學校硬體建設的積極性，避免產生與公辦學校設施差距過大的狀況。
與此情況相反，像蛟川書院這樣的民辦教育名牌學校，則是依託各方面的優勢建立起來的優質資源學校。蛟川書院獨特的校名就給人以優美的文化遐想，雖然學校的基本性質與中國舊式傳統書院渺不相涉，但構想這樣一個優雅的校名，恐怕也是負載了辦學者在智識培養上的價值追求。蛟川書院是一所股份制民辦中學。1998年，在鎮海中學剝離國中部基礎上，鎮海大成實業公司興辦了民辦初級中學——蛟川書院。2005年，大成實業公司創新投資渠道，吸收四家企業共同參與書院新校區建設。在鎮海區建設優質教育資源和探索民問社會辦學的教育背景下，以建設典範和名牌為追求。蛟川書院的辦學自然得到地方政府、教育局和相關兄弟公立學校的傾向性支持。在我國國情條件下，這自然是民辦學校發展的重要條件。

後記

本書調研報告部分執筆和參加調研者依次為：
張祥明(福建教育學院)
仲建維(浙江省寧波大學)
程敬寶韓冰清袁小鵬 王偉袁芳(黃岡師範學院)
何兆華 呂銀芳劉荃信賀艷麗 王怡(陝西教育學院)
王愛玲梁紅梅趙嵐(山西省教育科學研究院，東北師範大學)
朱艷紅許美榮(山東理工大學，山東壽光市蔬菜高科技示範園)
李偉濤杜琴(長春華橋外院，內蒙古巴彥淖爾市教育局)
孫照輝王艷(遼寧教育研究院，毫州職業學院)
劉運旺(黑龍江省富裕縣教師進修學校)
王艷梅 張春梅(長春大學，吉林省東豐縣政府)
孫忠生 於彥(瀋陽師範大學，本溪市教育學院)
許林蘇鵬 王惠雨孫曉梅劉毳代禮勝武靜(東北師範大學)
本書理論探討部分撰稿人分別為：
第一題，王景英(東北師範大學)
第二題，孫照輝(遼寧教育研究院)
第三題，張春宏孫照輝(哈爾濱大學，遼寧教育研究院)
第四題，於勝剛 陳舉(東北師範大學)
第五題，李琦曹春艷 曲娜(東北師範大學)
第六題，張洋(東北師範大學)
第七題，王景英耿得科(東北師範大學)
第八題，李偉滔(長春華橋外院)
第九題，王景英 陳舉(東北師範大學)
第十題，錢科穎(長春醫學高等專科學校)
第十一題，高嘉蔚(遼寧鞍山師範學院)
第十二題，張春宏(哈爾濱大學)
全書由王景英修改定稿。

序言

本著作是教育部人文社會科學重大項目“農村義務教育整體辦學模式研究”的階段性成果，也是吉林省教育科學十一五課題“農村義務教育辦學模式和運行機制研究”、教育部人文社會科學規劃項目“中國未來農村人口結構變遷與農村教育和諧發展問題研究”、吉林省哲學社會科學項目“吉林省農村義務教育質量監控與評價體系研究”、吉林省教育科學“十一五”規劃重點課題“建設社會主義新農村背景下農村國中生輟學問題研究”的階段研究成果。
在知識經濟和信息化高速發展的時代，科技和教育成為經濟成長的決定因素。教育不僅要為社會經濟發展提供各類高級專門人才，而且更要提供能直接參與經濟、社會、文化建設的實用型普通人才。我國是一個農業大國，2007年年末，我國人口總數為132129萬人，其中居住在鄉村的人口為72750萬人，占全國總人口的55．19，5①。這就意味著我國近60%的兒童將在農村接受國小國中義務教育。而高質量的國小國中義務教育，是一個國家發展水平的重要標誌。農村義務教育的發展直接關係到我國義務教育整體的發展，關係到國民素質的提高，關係到國家的發展和民族的興旺。
我國政府把農村義務教育放在教育發展的重中之重的位置，並從多個方面對其進行了全面的改革，取得了很大成績。但由於我國長期以來的城鄉二元結構，使農村社會、經濟、文化、教育的發展水平均遠落後於城市。農村教育基礎薄弱，積存問題較多，困難較大。解決農村義務教育的投資、辦學、管理、有效運行以及發展等問題，任重而道遠。
本課題從農村義務教育整體辦學模式角度，對農村義務教育中諸如投資、辦學、管理、有效運行等問題進行研究，提出自己的見解和建議，藉以推進農村義務教育深化改革，提高農村義務教育質量，培養社會主義建設者，為農村經濟社會和文化發展服務，為和諧社會建設服務。
本研究的方法是實證和理論研究相結合、調查和文獻研究相結合。調查研究部分，實地調查了11個省，涉及36個縣。蒐集、分析農村義務教育整體辦學模式以及義務教育的一船信帛。並專顥調杏了目前農民的教育觀念。