農副產品自然量

農產品價格的起落不僅影響農產品的需求，對生產的刺激作用更為明顯。歷年來，農產品的生產量在排除氣候因素的前提下總在隨著價格的波動而起伏，價格高了，農產品的生產面積增加，生產資料上的投入相對加大，農民從中獲得的收入也相應增加；反之，價格下跌，農民的收入隨之下降。

基本介紹

• 中文名：農副產品自然量
• 前提：排除氣候因素的前提下
• 特點：價格下跌，農民的收入隨之下降
• 上漲原因：成本推動、數量短缺、中間成本、品質差異

市場調查

根據我市農產品生產價格抽樣調查顯示，前三季農產品生產價格綜合指數為116.2（以上年同期為100，下同），比上年同期上漲16.2，其中：農業、林業、畜牧業和漁業產品生產價格指數分別為111.9、106.2、136.3和100.9，我市主要農產品生產價格全面上揚，走勢呈現以下特點：

農產品

（一）種植業產品價格大幅上漲 前三季度，在糧、棉、油、菜、果價格全線上漲的拉動下，我市種植業產品價格同比上漲11.9%。

1、糧食價格繼續保持高位運行

前三季度，我市穀物（原糧）生產價格同比上漲5.25%。其中，早秈稻、晚秈稻價格為每公斤1.46元和1.54元，同比上漲5.36%和6.07%，小麥價格為1.30元/公斤，同比上漲4.43%，玉米價格漲勢強勁，同比上漲9.51%。

2、油料價格大幅上揚

今年前三季度，我市油料價格較去年同期上漲36.43%。其中花生上漲15.76%，芝麻上漲7.22%，油菜籽價格漲勢突出，同比上漲39.08%。

3、蔬菜價格上漲

受供求關係及天氣變化影響，今年前三季度我市蔬菜價格小幅上揚，同比漲幅為2.12%。其中瓜菜類價格上漲8.64%，茄果菜類價格上漲13.52%，水生菜類價格上漲5.12%，菜用豆類價格上漲10.23%，而食用菌類價格下跌0.61%。

（二）林業產品生產價格上漲

隨著市場對林產品需求的不斷增加以及林業部門對成材林砍伐控制力度的加大，我市林產品生產價格繼續保持上漲態勢。木材價格上漲7.71%，竹材價格上漲4.78%。

（三）畜牧業產品生產價格大幅上漲

前三季度，我市畜牧業產品價格在生豬價格持續走高的影響下大幅上漲28.37個百分點。分季度來看，一季度上漲18.32個百分點，二季度加速上揚，上漲34.88個百分點，三季度上漲44.25個百分點，較一季度漲幅擴大25.93個百分點。

上漲原因

成本推動

一是原材料的大幅上漲。這是目前農副產品價格一路走高的重要推動力，玉米和魚粉是養殖業主要飼料原料。從去年以來，玉米和進口魚粉價格是持續上升的態勢，只在個別月份略有回調。今年1－9月份玉米價格連續9個月保持在1.5元/公斤以上，平均價格為1.52元，同比上漲19.7%。豆粕和育肥豬、肉雞、蛋雞配合飼料價格也有不同程度的上漲，漲幅分別為3.1%和10.4%、7.3%、8.1%。

目前的飼料價格自從2006年初漲價以來，到今年9月份就一直沒有下降過，每噸飼料上漲了200元，一頭肉豬的成本基本上有80%至90%都要花費在飼料的購買上，飼料原料價格的上漲，直接推動了養殖成本和主要畜產品價格的上升。二是農資大幅漲價。化肥、農藥等農資價格持續在高位運行。化肥價格漲幅20%—30%，農藥價格漲幅達15%-20%。

數量短缺

由於前兩年生豬養殖過剩、價格持續低迷、飼料價格持續上漲等原因，嚴重打擊了養殖戶的積極性。2006年末生豬存欄量下降3.7%，其中能繁殖母豬淘汰現象尤為突出，同比下降8.5%，時下豬苗少，價格相當高，所以即使肉價上漲，不少人也覺得投資風險大而不願重新養豬。豬源緊張、豬價上漲帶來了一系列連鎖效應。售商進貨貴，市場競爭激烈又不敢大幅提升零售價，利潤因此大幅下降，甚至虧本，不少檔口乾脆暫時不賣豬肉。豬肉貴了，市民轉吃凍肉、雞、雞蛋、牛肉、水產等，也帶旺了這些產品的銷售，但最後使得這些產品價格也大幅上漲，整個肉菜市場漲聲一片。可見，生豬存欄量下降，貨源減少是導致市場豬肉供求緊張的主要因素。自然災害和疫情在一定程度上也加劇供求矛盾。

中間成本

農副產品調控偏弱，在農副產品銷售的終端領域，深受流通成本影響。近幾年，汽油、柴油不斷上漲，及對運輸車輛限重限載等因素影響，導致流通成本不斷增加，進而推動農副產品價格上漲。

品質差異

隨著生活水平的提高，人們對農產品的品種、質量提出了更高的要求，高品質、無污染的農產品越來越受青睞。隨著優質、無公害農產品生產規模的擴大，其對農產品價格的影響也越來越大。

影響因素

2004年以來農民主要是靠“漲價增收”和“增產增收”。當前農民增收是建立在相對較高基礎上的，農村發展面臨的最大問題仍然是農民增收困難，農產品生產價格上漲影響目前農業生產、農民增收的因素主要包括以下幾個方面：

生產資料

從今年前三季度住戶調查資料情況看，農業生產資料價格平均上漲10.6%，其中化肥價格上漲12.8%。畝均化肥支出為65.8元，比上年增加9.8元。由於化肥支出占農資總支出的30%以上，化肥價格的波動對種糧收益影響很大。還有水、電、柴油，這些農業生產資料的價格都在上漲，農民種糧成本不斷增加。據計算，農資漲價使糧食平均每畝物資費用投入比上年增加20—40元。農業生產資料價格在繼續上漲。一方面是農業生產資料生產受上游產品價格上漲的影響，降低農業生產資料生產成本的難度很大；另一方面，國際農業生產資料市場價格居高不下，尿素的價格甚至高於國內市場，對國內生產資料市場影響很大。

增收作用

總體看來，農產品價格上漲是把“雙刃劍”，是否對農民利好應分開看，一方面價格上漲是今年農民增收的重要因素。另一方面卻對農業生產、農民增收有抑制作用。此次農副產品輪番上漲，農民由此得到的好處名義上很多，但實際上不一定有多少。上世紀80年代末糧食、豬肉也輪番上漲過，但最後受害的還是農民等廣大中低收入者。

具體分析，第一，牲豬等主要農產品價格上漲是今年農民增收的重要因素。前三季度，我市農民人均現金收入2682.44元，同比增長20.36%。由於豬價上漲，前三季度農民牧業現金收入人均增加了436.17元，同比增長20.93%。應當清醒地認識到，雖然當前的生豬價格非常樂觀，但同時養殖成本也不可低估。據悉，近期玉米等飼料原料市場價格又有上調，飼料成本居高不下，仔豬價格也在高位運行，加之夏季高溫多雨，又進入豬病的高發多發季節，國內重大動物疫病時有發生，雖然這些疫情最後都得到了有效控制，但對於人們的消費心理卻產生了很大的影響，進而波及到整個產業鏈的正常發展。此外，用工、環保等費用支出的加大，也拉動了生豬價格的上揚。就整體而言，近期所反映的畜禽產品價格波動是由階段性的供需矛盾所致，並非完全由消費需求拉動。因此，在市場消費需求總量不會大幅度增加的情況下，隨著畜禽存欄量的增加，仍會形成供大於求的局面。因此，對於受市場制肘的養殖業來說，面對當前利好形勢，雖然後市值得期待，但對農業生產、農民增收的作用十分有限。

第二，巨觀上看，有關政府部門信息服務缺位使農產品價格上漲對農業生產、農民增收的作用顯著下降。養豬業目前多數還是一家一戶養殖，單個農戶迫切需要在關鍵時刻獲得信息指導，以在價格下跌時不傷元氣，價格上漲時不盲目跟進，有效地避免損失，也有效地避免市場的大起大落。這是有關政府部門應盡的職責和可以提供的服務,為農村、農業和農民提供及時準確的生產和市場信息，就是當前最好的服務。現在肉價上漲自然也帶動了生豬收購價上漲，這讓一些養豬戶喜出望外，很多人琢磨著購買價格不菲的仔豬加大補欄力度，期望著好行情持續長久。就在養豬戶大量補欄，很多農民重新加入養豬業的時候，政府有關部門也應該及時出面，提供市場發展趨勢和行情預測信息，讓養豬“散戶”們注意防範風險，千萬別重蹈往年豬多肉賤收入減的覆轍。肉價的變化也說明了物極必反的道理，在這種情況下，政府有關部門除了提供信息，是否還應該考慮對畜牧業也採取一種保底收購的政策，給跌到價格低谷的畜牧業一個養精蓄銳、東山再起的機會，給市場一個穩定的原料來源，給養殖戶一個穩定收入的預期，也給市場一個穩定有序的發展。

增產有限

去年糧食增產，播種面積增加因素的作用占25%，單產提高因素的作用占75%。適宜的氣候條件是上年單產提高的重要因素。受耕地面積的限制，數據顯示，今年播種面積繼續增加的空間已經很小。

對應措施

解決“三農”問題是建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要內容，農民增收是“三農”問題的核心，而保持農產品價格平穩運行又是實現農民增收的關鍵。為保持農產品價格平穩運行應採取對策措施是：

農副產品自然量

扶持政策

促進農業生產持續穩定的發展。進一步加大財政支農力度，加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生產能力。繼續對種糧農民實行直接補貼，增加良種補貼和農機具購置補貼，完善補貼政策和方式，以確保糧食等農副產品供給安全。

體系建設

建立發達完善的市場體系是發揮市場機制形成合理農產品價格的必要條件，也是新農村建設的重要內容。必須加快推進農產品市場體系建設，完善基礎設施，改善綜合服務，增強流通能力，提高流通效率，創造更好的市場流通條件，有效實現農產品價值，拉動農業和農村經濟持續發展。

抑制價格

農資價格上漲加大生產成本，降低生產效益，不利於農產品價格穩定和農民增收。應進一步落實對化肥農藥生產的優惠政策，加強對化肥農藥市場及價格的監管力度，淨化市場環境，嚴厲打擊哄抬農資價格和制售假冒偽劣農資的違法行為，遏制農資價格的過快上漲。