資訊時代的監獄管理模式創新

《資訊時代的監獄管理模式創新》是2009年中國檢察出版社出版圖書，作者是王利榮。

基本介紹

• 書名：資訊時代的監獄管理模式創新
• 作者：王利榮
• 出版社：中國檢察出版社 
• 出版時間：2009年1月1日
• 頁數：428 頁
• 開本：16 開
• ISBN：9787510200304

內容簡介

《資訊時代的監獄管理模式創新》（項目批准號05BFx047）是2005年國家社會科學基金項目，也是刑事法理論與套用研究的前沿性課題。課題研究的理論意義在於綜合運用法治理論、現代管理理論與信息技術，解決在資訊時代監獄行刑與管理實踐中實現公正執法和全面落實人權保護的重大現實問題，準確預測整個監禁刑執行的運行態勢和發展方向；課題研究的實踐意義是利用信息技術和質量控制方法，為消除執法與管理死角、實現監獄管理方法的創新、最佳化行刑與管理資源的配置和推進整個行刑機制的良性運行、提供較為系統和具體的對策建議；課題研究的目的是改變單從刑法和特殊行政法角度研究監獄制度的傳統套路，從中國大陸監獄系統近年推行辦公自動化、運用心理學和服刑人評估系統活動中，敏銳覺察其在管理理念與方法運用等方面的明顯改變，研究刑事司法中的人性化現象及其價值基礎。與此同時，系統整理監獄管理中刑法、刑事訴訟法、行政法及行政訴訟法規則體系的競合現象和互動作用，結合管理學理論對這些法律規則內容進行系統梳理，清晰整個行刑管理模式的創新思路。

圖書目錄

導言

第一章概述

一、資訊時代電子政務發展的背景分析

（一）資訊時代我國電子政務建設的概況

（二）資訊時代為監獄管理模式創新帶來的契機與要求

二、監獄管理模式解義

（一）監獄管理與公共管理、政府行政

（二）監獄管理與刑事執行、刑罰執行、獄政管理

（三）監獄管理與監獄管理模式

三、傳統經驗管理模式的運行特點與不足

（一）現行監獄管理制度的基本特點

（二）兩點補充說明

第二章質量管理模式運行原理與效益初步分析——鹽源模式評估報告

一、鹽源模式的基本框架和創製背景條件

（一）鹽源模式的總體框架

（二）四川鹽源模式創新的法治背景與基礎條件

（三）鹽源模式的運行特點

二、監獄引入信息技術及ISO 9001：2000質量管理認證體系的合理性論證

（一）監獄推行質量管理具有堅實的法理基礎

（二）鹽源監獄創製和運作新管理模式具有可行性

（三）鹽源模式運行取得初步成效

三、鹽源模式創新的初步結論

（一）創新重在引入質量管理理念

（二）創新須克服體制內外的阻力

（三）制度創新本身不是目的

第三章 質量管理模式的理論根據與現實條件

一、法治的目標：人權保護與公正

（一）人權保護是法治的基本目標

（二）包括犯罪人在內的人權保護決定刑法的價值機能

（三）包括服刑人在內的人權保護是監獄職能

（四）監獄行刑與管理原則

（五）監獄由行政管制向公共服務轉型

二、規範與政策基礎：規範行刑制度

（一）監獄行刑與管理法律體系特點：監獄法律體系是行刑法體系的組成部分

（二）“寬嚴相濟”刑事政策下的法律完善

（三）寬嚴相濟的刑事政策下行刑體制的重構

三、經驗支持：監獄運用信息技術與質量管理的程度

（一）監獄信息化建設呈良性發展態勢

（二）質量管理方法運用較為普及

四、財政保障：監獄運行的重要支持

（一）長期制約監獄工作的歷史性困難逐步得以解決

（二）監獄管理得到了國家財政的強力保障

第四章轉型時期的監獄管理體制創新

一、我國現行監獄體系及組織運行概述

（一）現行監獄體系及類型

（二）現行監獄管理體制及內部建制

二、以“監企分離”為基本目標的體制創新

（一）監獄與企業之間的人員分割問題

（二）新建監獄企業的性質定位問題

（三）新建監獄企業的治理問題

（四）改革後監獄與監獄企業之間的協調問題

三、以有效運行為核心的監獄內部管理創新

（一）從職能整合入手，完善監獄組織結構

（二）以能力建設中心，創新幹警隊伍管理

四、以持續更新為質量管理創新

（一）準確定位監獄顧客和樹立顧客滿意的觀念

（二）落實監獄領導的責任體系

（三）明確監獄質量管理系統的設計與構造

（四）創新監獄質量的測度方式

五、以電子獄務為發展方向的信息系統建設

（一）監獄管理信息系統的基本內容和主要功能

（二）基於網路環境下的監獄管理信息系統的安全運行

第五章監禁刑執行的過程控制

一、監禁刑執行的流程管理

（一）現行收監製度須予改進

（二）分類管理重在分監和分級處遇

（三）嚴格刑罰執行的終止程式

二、監管安全的控制與危機管理

（一）實現人防、物防與技防的有機結合

（二）科學制定應急預案，沉著應對突發危機與事件

三、獄內再犯罪的處理及其控制

（一）應將案件偵查與基礎預防工作適度分開

（二）保障特殊場所內的犯罪嫌疑人、刑事被告的權利

四、監禁刑執行中的法律責任

（一）監禁刑執行機關的刑事賠償責任

（二）監禁刑執行機關及其工作人員的責任

（三）完善行刑機構及人員法律責任的思考

第六章監禁刑變更執行的重點控制

一、減刑制度的合理構建

（一）減刑制度概述

（二）改進減刑制度的基本觀點及理由

（三）合理運行減刑制度的基本思路

二、穩妥擴大假釋的適用

（一）現行假釋制度概要

（二）我國假釋適用狀況分析

（三）改進假釋制度的若干探討

三、監外執行制度的運行與完善

（一）監獄保外就醫的制度概述

（二）保外就醫制度中存在的主要問題

（三）完善保外就醫的對策建議

第七章服刑人教育模式的變革與創新

一、服刑人基本特徵分析

（一）服刑人構成特徵

（二）服刑人人格及心理特徵

二、我國監獄教育的特性、現狀及面臨的挑戰

（一）監獄教育的特性、意義及理論依據

（二）我國監獄教育的現狀及面臨的挑戰

三、確立順應時代發展的服刑人教育理念

（一）確立人本、合作與開放的服刑人教育觀

（二）確立科學與效益的服刑人教育觀

四、新理念導向下的服刑人教育模式變革

（一）健全服刑人人格調查及分類制度

（二）推進心理矯治和實施個案矯正方案

（三）探索服刑人的自我教育和社會教育途徑

（四）在信息技術支撐下創新教育方法

（五）建立科學的教育質量評估體系

五、對服刑人勞動制度的反思與重構

（一）我國服刑人勞動制度中的主要問題

（二）重構我國服刑人勞動制度的構想

……

第八章服刑人權利保護與程式設定

第九章合理推進及拓展新模式運用的五大要點