根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定，特公布貴州省2012年政府信息公開工作年度報告。本報告是2012年貴州省各級政府及部門開展政府信息公開工作的綜合情況，內容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況等7個部分
基本介紹
- 中文名：貴州省人民政府公布2012年政府報告
- 地方：貴州省
- 類型：政府報告
- 時間：2012年
一、概述
2012年，貴州省各級政府及部門認真貫徹落實《條例》，按照《貴州省政府信息公開暫行規定》、《貴州省政府信息公開指南》要求，通過完善工作制度、規範工作流程、建設公開平台，全省政府信息公開內容更加豐富、時效切實增強、渠道不斷拓展，進一步提高了政府工作的透明度，促進了依法行政，保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權益。
(一)工作機制不斷健全。在加強現有政府信息公開工作制度貫徹執行的同時，各級政府及部門結合工作實際，制定了政府信息公開社會評議、工作考核等制度，不斷推進政府信息公開工作的制度化、規範化。同時，各級政府及部門設定了政府信息公開專(兼)職工作機構，配備了專(兼)職工作人員，落實了工作經費，保障工作順利開展。
(二)公開內容重點突出。立足新形勢、新任務和滿足公眾需求，省政府及時研究制定政府信息公開工作重點，下發了《省人民政府辦公廳關於印發2012年全省政府信息公開重點工作安排的通知》(黔府辦發〔2012〕25號)。各級政府及部門根據工作重點和責任分工，積極推進行政決策、財政預決算、保障性住房、招投標、征地拆遷、安全生產、食品藥品安全、環境保護、價格收費等重點領域的政府信息公開，取得了積極成效。
(三)公開平台逐步拓展。一是重點打造政府信息公開第一平台。省政府辦公廳組織對省政府入口網站作了改版升級，最佳化欄目設定，提升網站信息公開、網上服務、政民互動三大功能，完善了政府信息公開專欄，與各級政府及部門網站建立有效連結，實現了政府信息依申請公開網上申請和辦理查詢;各級政府及部門加強政府信息保障和更新，充分發揮網站的政府信息公開主渠道作用。二是探索套用新平台。省政府辦公廳在新浪網、騰訊網和貴州省人民政府網同時開通了官方微博“黔辦之聲”，為政府與民眾溝通交流搭建了新平台，為網民了解貴州提供了新視窗;銅仁市政府利用無線城市平台，實現了手機終端政府信息公開，增強了公開的時效性和便捷性。三是充分利用傳統平台。通過政府公報、新聞發布會、檔案查閱中心、政務服務大廳、政務公開專欄、廣播電視、報刊雜誌、電話諮詢熱線、便民小冊子等方式主動公開政府信息，全省基本形成了覆蓋城鄉、多層次、多渠道的政府信息公開網路。
(四)督促指導有效推進。2012年，省政府辦公廳會同省監察廳對全部市(州)政府和部分縣(市、區)政府、省有關部門公開工作機構設定、制度建設及重點領域政府信息主動公開、依申請公開辦理等情況開展了聯合督查調研，及時發現問題，現場督促整改，並形成督查調研報告呈報省領導、通報各地各部門。省政府領導先後多次研究部署政府信息公開工作並作出批示，省政府辦公廳多次會同省發展改革委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省衛生廳等部門座談研究，查找薄弱環節和不足，研究制定工作措施，改進重點領域政府信息公開工作。
二、主動公開政府信息情況
2012年，省、市(州)、縣(市、區)三級政府及部門累計主動公開政府信息258.86萬條，其中，省級22.87萬條，市、縣級235.98萬條。
(一)主動公開的內容及範圍。除貴州概況、組織機構、領導介紹、行政職權、政府工作報告、法規條例、公文公報、統計信息、規劃計畫、政府信息公開工作年度報告、重點項目建設、政府採購、業務工作動態及人事任免等政府信息外，還包括保障性住房、征地拆遷、醫療衛生和食品安全等民生領域，以及社會關注度比較高的工程項目招投標、行政事業性收費、安全生產、環境保護等重點領域的政府信息。同時，清理了2008年以來省政府、省政府辦公廳印發的公文，將1096件非涉密公文按主題屬性和文種分類在省政府網站進行了規範發布。
(二)主動公開的方式和數量。主要以政府網站為第一公開平台，同時充分利用政府公報、新聞發布會，以及檔案館、公共圖書館、諮詢服務電話、報刊雜誌、廣播電視、手機終端、展板和公告欄、農村基層信息服務站等便於公眾知曉的方式進行公開。一是在政府網站發布政府信息175.55萬條，其中，省級18.01萬條，市、縣級157.54萬條;各級政府及部門網站頁面訪問量達2.07億人次。二是利用政府公報發布政府信息6.87萬條，其中，省級2.1萬條，市、縣級4.77萬條。三是通過新聞發布會發布政府信息678條，其中，省級366條，市、縣級312條。四是通過其他便於公眾知曉的方式公開政府信息76.37萬條，其中，省級2.73萬條，市、縣級73.64萬條。
三、依申請公開政府信息情況
(一)全省受理回復情況。2012年，全省各級政府及部門共收到政府信息公開申請16590件。其中，當面申請10945件、書面申請1452件、網上申請3051件、其他方式申請1142件;依法受理16548件，不予受理42件;依法受理件中，同意公開答覆13941件、同意部分公開答覆822件、不予公開答覆1785件;不予公開答覆件中，屬於“信息不存在”172件、“非本部門掌握”880件、“申請內容不明確”162件、“免於公開範圍”281件、其他原因290件。
(二)省級政府及部門受理回復情況。2012年共收到政府信息公開申請3059件。其中，當面申請1533件、書面申請188件、網上申請940件、其他方式申請398件;依法受理3055件、不予受理4件;依法受理件中，同意公開答覆1654件、同意部分公開答覆384件、不予公開答覆1017件;不予公開答覆件中，屬於“信息不存在”118件、“非本部門掌握”596件、“申請內容不明確”31件、“免於公開範圍”272件。
(三)市、縣級政府及部門受理回復情況。2012年共收到政府信息公開申請13531件。其中，當面申請9412件、書面申請1264件、網上申請2111件、其他方式申請744件;依法受理13493件、不予受理38件;依法受理件中，同意公開答覆12287件、同意部分公開答覆438件、不予公開答覆768件;不予公開答覆件中，屬於“信息不存在”54件、“非本部門掌握”284件、“申請內容不明確”131件、“免於公開範圍”9件、其他原因290件。
四、政府信息公開收費和減免情況
2012年，全省各級政府及部門辦理依申請公開實際收費303人次，收費總額9649元。按規定減免308人次，減免總額3510元，主要涉及郵寄、複印等費用，其中，省級減免247人次，減免總額1640元;市、縣級減免61人次，減免總額1870元。
五、行政複議、行政訴訟情況
2012年，僅貴陽市殘聯因政府信息公開工作被申請行政複議1件。
六、存在的主要問題及改進措施
2012年，貴州省政府信息公開工作取得了新的進展，但與《條例》規定和廣大公眾需求相比，還存在一定差距，主要表現在：工作制度不夠完善，主動公開不夠及時，依申請公開辦理不夠規範，工作機構不健全，服務水平有待加強。針對存在的問題，2013年將重點抓好以下工作：
(一)完善工作制度。建立完善政府信息公開協調發布、統計考核、責任追究、依申請公開收費等工作制度，推進公開工作制度化;進一步規範工作流程，主動、規範、及時公開政府信息;健全依申請公開辦理機制，加強對熱點、難點申請事項的研究，及時受理，依法辦理，按時回復。
(二)加強能力建設。督促指導各級政府和部門完善政府信息公開工作機構，明確工作職責，配齊配強工作人員，保障工作經費，確保工作順利推進。同時，通過組織專題培訓、交流學習、典型案例研討等方式，提升業務能力和服務水平。
(三)制定工作計畫。在學習研究中央有關檔案和規定的基礎上，結合新的工作形勢和公眾對政府信息的需求，研究明確2013年度政府信息公開工作要點，並制定財政預決算、“三公”經費等重點領域政府信息公開的工作計畫，組織推進實施。
(四)強化督促檢查。將政府信息公開工作制度完善、省政府網站政府信息公開專欄建設、依申請公開規範辦理等情況納入省政府督查程式，實施專項督查，定期調度反饋，並納入年度目標績效管理。
