一、概述
2012年,我市按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行規定》及《貴州省人民政府辦公廳關於印發2012年全省政府信息公開重點工作安排的通知》等相關檔案要求,有序紮實推進政府信息公開工作,努力提高政府信息公開工作的質量和水平。
(一)突出公開重點,落實政府信息公開工作
根據省政府2012年政府信息公開重點工作安排,結合實際研究制定了畢節市2012年政府信息公開重點工作,將民生建設、項目管理、財政預算等作為重點公開的內容,增強政府信息公開的指導性,實效性。
(二)建立市直政務公開電子監察系統
將34個市直單位的政務公開情況納入監察範圍,對政務公開工作中公開不及時、內容不完整、不準確等問題及時亮牌提醒、預警糾錯、績效考評,實現政務公開監督檢查、考核評價、問題查處的規範化、電子化和高效率。
(三)依法公開政府信息,拓展公開形式
嚴格執行《政府信息公開條例》,採取多種渠道和方式依法公開政府信息。我市除以網站、政務服務大廳、檔案查閱中心、政務公開專欄公布政府信息外,還充分利用《畢節市政府公報》、電子螢幕、報刊、廣播、電視、諮詢服務熱線、便民小冊子等載體拓展政府信息公開形式,方便公眾獲取政府信息。
二、重點領域公開情況
根據2012年貴州省政府信息公開重點工作安排,結合實際部署了畢節市2012年政府信息公開重點工作,截至目前,各主要責任單位已逐步完善信息公開發布平台,採取多種形式公開信息。
(一)財政及行政事業性收費信息
制定“三公”經費支出情況表,目前,市財政局正積極開展相關準備工作,認真研究“三公”具體工作方案,指導各部門推行“三公”經費公開。下一步將結合上級財政部門的工作要求,按步驟適時予以公開,現已公布相關信息14條。
(二)保障性住房信息
通過市保障性住房信息公開入口網站及公開專欄公布保障性住房信息56條。
(三)其他重點領域信息
公開涉及人民民眾切身利益相關信息1000餘條,包括教育改革、入學就學、教育收費、招生錄取、學生資助、教師招聘、就業創業、社會保障、職稱評審、“三農”工作等保障和改善民生等信息。
三、主動公開政府信息的情況
(一)公開情況
全市各級各部門累計主動公開政府信息230991條。其中通過政府公報發布信息11332條,占4.91%;通過政府網站發布信息159990條,占69.26%;召開新聞發布會10場,占0.01%;其它方式59659條,占25.82%。通過政府信息公開查閱場所查閱人數達1961677人次,政府網站信息公開頁面訪問量達7166641人次。
各縣(區)主動公開政府信息141438條。其中,通過政府公報公開信息10145條,占7.17%;在網站發布信息102582條,占72.52%;召開新聞發布會10場,占0.02%;通過其它便於公眾知曉的方式公布信息28698條,占20.29%。各區(市、縣)政府信息公眾查閱點接待人數約1722023人次,各縣(區)政府網站信息公開頁面訪問量達2856231人次。
市政府各工作部門主動公開政府信息89553條。其中,通過政府公報公開信息1187條,占1.32%;在網站發布信息57408條,占64.1%;通過其它便於公眾知曉的方式公布信息30961條,占34.58%。各區(市、縣)政府信息公眾查閱點接待人數約239654人次,市政府各工作部門政府網站信息公開頁面訪問量達4310410人次。
(二)公開的主要內容
一是市政府工作規則;二是市政府和各級政府制定的規範性檔案;三是市政府2012的大事記及經濟社會發展的主要指標;四是城鄉低保、救災救濟、優撫安置、環境質量狀況等與人民民眾生產生活密切相關的事項;五是城市建設、水利、林業、扶貧開發、石漠化治理以及公共設施、社會保障、教育、文化、衛生等重大基礎設施建設情況;六是公共便利信息等。
四、依申請公開政府信息的情況
在政府網站上設立依申請公開欄目,公布依申請公開的下載表格。對申請公開的內容,屬於公開範圍的,將告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑;屬於免予公開範圍的,將告知申請人不予公開的理由;申請公開的政府信息不存在的,也及時告知申請人。2012年共收到政府信息公開依申請38件,市政府各工作部門收到5件,各縣、區政府收到33件。申請的內容主要涉及社會保障、勞動就業、土地徵用、房屋拆遷與補償標準、城市規劃和政策規劃等方面。無不予受理政府信息公開申請、依申請信息公開收費及費用減免情況,無因政府信息公開引起的涉法涉訴涉訪情況發生。
五、存在的主要問題及改進措施
2012年我市政府信息公開工作雖取得了一定成績,但與公眾的需求和省政府的要求還存在一定差距。主要表現在:
一是政府信息公開工作意識有待加強。有些部門對政府信息公開工作重要性的認識還不夠,工作意識不強,工作不到位,在信息公開中遇到很多困難,比如如何公開,公開的範圍是什麼還不是很清楚。
二是工作機制有待完善。政府信息公開工作是一項系統的綜合工作,工作的有效開展必須有一套完整的工作機制予以保障。我市現在還需進一步健全和完善政府信息公開工作機制,才能適應新形勢、新任務的需要。
三是公開的內容有待增加。主動公開的內容量較少、範圍較窄,尚不能滿足公眾需求,有待進一步增加公開的內容。
下步工作中,我市將進一步加大工作力度,從以下幾方面切實抓好政府信息公開工作。
一是進一步加強領導,健全組織領導及工作機構,配齊配強人員,以加強對政府和部門信息公開工作的組織、協調和實施。
二是加大培訓力度,不斷提高全市政府信息公開工作隊伍業務能力和水平,進一步規範、最佳化信息公開處理流程,提高申請處理效率,確保政府信息公開準確、及時、規範。
三是強化宣傳,提高工作人員信息公開的意識和水平,繼續深化政府信息公開內容,對各類公開的內容進行進一步規範和梳理,及時做好各項公開特別是與經濟社會發展和民眾生活密切相關的統計信息公開工作。
四是落實好各項工作保障措施,進一步加強政府信息公開的監督、檢查及考核工作,提高政府信息公開工作水平,建立健全政府信息公開相關規章制度,加大督促檢查力度,促進政府信息公開工作嚴格依規開展,取得實效。