論文門

2009年6月26日...這邊“論文門”質疑尚未結束，29歲的市長周森鋒又陷“香菸門”

基本介紹

• 中文名：論文門
• 時間：2009年6月26日
• 人物：周森鋒
• 級別：市長

事件介紹

2004年7月，在單位被人喚作“阿姨”，襄樊市建委的劉玉（化名）有些驚訝———同事都稱呼她為劉科長。那個稱她為阿姨的年輕人，有張陌生而微笑的臉，“或許是哪個領導家的親戚來玩，很懂禮貌的孩子。” 幾天之後，劉玉有些扭捏地找到這位年輕人，“別叫我阿姨了，周副主任。”她有些不好意思，這個24歲的小伙子，是她的上司———襄樊市建委副主任，周森鋒。 和大多數剛踏入工作崗位的年輕人一樣，那時的周森鋒，“對每個人都點頭笑”，自己擦辦公桌，經常加班到深夜。 2009年5月的一天，農村出身的周森鋒走土路，下田間，與農民聊天。是日，忽降落急雨，周森鋒站在田裡，雙手背在身後，微笑面向鏡頭，隨行工作人員為他撐起一把淡紫色的傘。 此時的周森鋒，身為宜城市常務副市長，依舊“點頭微笑”，依舊經常加班。在當地媒體的報導中，他已能站在下屬為其撐起的傘下，對隨行幹部說：“民眾大都通情達理，只要我們時刻把他們放在心上，工作就好開展多了。” 2009年6月21日，29歲的周森鋒以全票當選宜城市長。媒體蜂擁而至，周森鋒閉門謝客。 襄樊5年，從名校工科學生到年輕市長，周森鋒一夜成名。

組織部一位官員認為，周森鋒一開始從政，就擔任這種級別的職務，不得不說從政是需要運氣的 初到襄樊，周森鋒的身份是掛職幹部。 2004年7月，他作為清華大學與襄樊人才合作協定的第一批學生，來到襄樊市建委掛職。當時周森鋒還是清華大學管理科學與工程專業研三的學生，擔任的建委副主任是副處級別，分管城市規劃、風景名勝區管理、歷史文化名城管理等工作。 與他同時來襄樊掛職的，還有清華土木工程專業的賀旺等兩人，賀旺掛職在規劃局當副局長。 襄樊2004年被確定為省域副中心城市後，因城市建設和規劃不科學屢遭詬病，市里急需一批城市規劃和土木建設方面的高素質專業人才，這既是和清華簽訂協定的重要初衷，也是當時要了周、賀兩名建築規劃相關專業學生的原因。 還有一個值得注意的背景是，從2002年12月開始，隨著襄樊市委書記孫楚寅落馬，陸續牽出領導幹部70餘人，其中市屬相關單位、縣市“一把手”30餘人，廳級幹部11人，襄樊官場遭遇“地震”。一種新的官員培養體系急需建立。 一年掛職期滿後，掛職單位對三名幹部都很滿意，周森鋒和同學面臨著選擇：返校找工作，抑或留下。 襄樊市委組織部人才辦一位姓李的主任對周森鋒他們的評價是，“務實、肯乾、品質好”，他希望三人都能留下。最終，只有周森鋒留了下來，其他兩人因個性以及未來發展考慮離開。 《襄樊日報》的記者魏遵明和第一批三位掛職幹部都接觸過，“三人中，數周森鋒能力最出色。” 如今，畢業便擔任副處級幹部，對大多數大學畢業生來說都求之不得，襄樊市委也於2007年將掛職副處級幹部的資格改成博士生。 “有些人可能一輩子都做不到副處級，但周森鋒一開始從政，就擔任這種級別的職務，這樣的高起點，是他後來能擔任市長的重要基礎。”一位市委組織部官員評價，“他們之後的碩士生很快就沒有這么好的待遇了，你不得不說從政是需要運氣的。” 李主任不同意這個觀點。在他看來，周森鋒掛職和決定留下，都是出於理性的考慮，與運氣無關。5年間，襄樊市委引入十餘位清華學生掛職，但目前留下的只有兩人，其中一人正是周森鋒。“在2005年，清華的碩士生很多都去國家部委工作，周的決定還是很難得的。” 襄樊的生活條件不是最好，但是，絕對有一個較好的幹事環境。”周森鋒曾如此回應他留下的原因。

任職建委三年

剛到單位曾被誤認清潔工，後來獲稱“工作狂”，領導和同事評價其“有能力” 除了喊“阿姨”的笑話，對於周森鋒剛到建委時的青澀和書生氣，同事們都印象深刻。 建委信息中心負責人茹濤就毫不忌諱地說，他第一次見到周森鋒，就把衣著樸素、打水擦桌子的副主任當成了新來的清潔工。 因為周森鋒剛到建委時只有24歲，差不多是單位最年輕的官員，很多同事對其頗有些不服。但隨後，比他年長4歲的茹濤發現，這個清華學子不簡單。 他記得，周森鋒到建委上班後，第一件事就是到工程項目部“鍛鍊”，每天到工地監督施工進展。 雖然是建委副主任，周森鋒每天和工程部的同事一起到小飯店吃飯，遇到不懂的就馬上詢問。 一次工地上遇到洪澇，需要壘沙包，周森鋒剛好到一線巡視，看到這種情形，立馬扛起沙包。當時在場的同事，都覺得“小伙子頗能吃苦”。 在平時工作中，周也表現得很積極，加班加點是常事，而且經常拉著同事一起加班，得了“工作狂”的稱號。

印象深刻。他有次約周進行採訪，周從早推到午，再推到晚，直到晚8點多才抽出空聊，晚上10點採訪結束後，周又跟著同事去了工地。 除了勤奮工作，周森鋒很快就展示了他善於思考的一面。 004年底，茹濤開始跟隨周森鋒建網站。當時全市除了政府網站，幾乎沒有像樣的部門官方網站。 在網站建設中，周森鋒還要求下屬的二級單位公開一些數據和資料，例如，掌握房地產業務的二級單位公開房地產商的詳細資訊、該繳多少費用等等。這些數據長期以來從未公開過，從而成為“新政”中阻力最大的部分，個別部門“在數據公開方面有點拖沓”，但周沒有妥協。 周森鋒所表現出的維護公眾知情權的意識，令茹濤感到新鮮。 2005年年中，建委網站開始運行，此後由政府官員和市民組成的行風評議小組，將建委網站評為第三名，“我們的信息公開內容比2008年5月1日實施的《政府信息公開條例》要早好幾年。”茹濤說。 接著，周森鋒又帶領同事制訂了建委的“十一五”規劃，這個規劃“牽扯到全市未來5年的整體規劃”。此外，周主抓的“四五普法依法治理”活動，為建委贏得了先進單位的稱號。 在建委工作的三年，“有能力”成為領導和同事評價周森鋒最常用的詞語。 比起從基層做起的幹部，高學歷的掛職幹部，“做事沒有那么多條條框框，效率很高”，襄樊組織部人才辦李主任認為，周森鋒的成績比組織部預想的還要好，他還有著從基層做起的幹部的“紮實和務實精神”。

副市長的政績

下屬評價他，“低調、務實，勤奮”，但是覺得縣市級副市長要處理的工作繁瑣，很難看出個人能力 關於周森鋒的“低調”評價，是從他擔任宜城副市長開始出現的。 此前，周森鋒還稱不上“低調”。 在建委，周的許多舉措有創新意識，媒體曝光度也高。 “很有親和力”，這是採訪過他的幾位當地記者的共同感受。他們樂於報導周，“和周森鋒交流起來很順利，也很愉快”。周對採訪非常配合，記者們很容易從他的話語中找到合適的直接引語，來支持文章的主旨。 “看到自己的建議進入各級黨委決策之中，看到自己指導的項目一個個建成，所有的苦和累都忘記了，這就是幹事的快樂和幹事的成就感。”在2006年8月《襄樊日報》的一篇報導中，周森鋒這樣總結掛職給自己帶來的快樂。這句話包含了“在為社會服務中成就個人”的意思，但周森鋒把它結合自己的實際說來，起著畫龍點睛的作用。 頻頻出現於媒體上的周森鋒，展現了這樣一種形象：勤奮，積極，務實，隨和。2007年11月到2008年8月，周森鋒調任襄樊市規劃局黨組副書記，副局長，這只是周擔任宜城常務副市長前的短暫過渡。 由於賀旺曾擔任過規劃局副局長，同事仍會將兩人並列比較，“兩個人有一些共性，比如說，禮貌。” 2008年9月，周森鋒調往宜城，擔任市委常委、副市長、黨組副書記；進而擔任宜城市委副書記、市政府副市長、黨組書記。 一年時間內，周森鋒完成了當選市長前的最後衝刺。 這段時間出現在媒體上時，周森鋒的講話風格有了變化，少了個人色彩。 他開始經常使用“希望再接再厲”、“確保新形勢下取得更大成績”這些抽象寬泛的話語。 他依舊經常加班，在檔案上細密批示，不時下鄉調研。下屬對他的評價是，“低調、務實，勤奮”。 有一個細節，周森鋒和別的市領導有一個不同的地方是，除了《人民日報》等，他還單獨訂閱了《21世紀經濟報導》、《經濟研究參考》等報紙雜誌。 在建委的三年中，周拿得出手的成績滿滿當當；在規劃局不到一年的時間裡，周也抽時間寫出了一份質量不錯的調研報告，《關於協調處理局委關係的建議》；但在宜城市委的一年中，周的下屬列舉不出一項“政績”來。 “縣市級的副市長要處理的工作非常繁瑣，很難從處理這些事務中看出一個人的能力。更何況周市長不是一位像仇和那樣的爭議官員，他不會去制定一些非常有爭議的政策，所以很難說出他取得了哪些政績。”宜城市委的一名工作人員解釋。

新市長

家庭背景、晉升過程、論文涉嫌造假，面對種種質疑，周森鋒都不願回應，只想讓大家關注宜城發展 “29歲的周森鋒成為湖北省最年輕市長”的訊息，於6月21日晚上出現在網上，立刻成為熱門話題。年輕市長的家庭背景、晉升歷程和當選過程，都遭到質疑。 周森鋒自己上網看了訊息，“我當時就決定不接受任何媒體的採訪了”，他說，“現在的情況，任何回應都會讓事情進一步激化”。 接著，最初發布這一信息的宜城市官方網站和楚天都市報網站，都應宜城市委宣傳部的要求，刪除了這一訊息。 22日下午，周森鋒趕往武漢，當夜接受新華社的採訪。23日起，大量媒體介入，採訪周的家人、同學和師長。周專門給他們都打了招呼，讓其不要接受採訪，以免加大給自己的壓力。

“希望媒體能夠理解，處於這個位置，他現在不適合出來說什麼。”周的一位下屬說。 一名參加了宜城市四屆人大四次會議的人大代表，目睹了周森鋒全票當選市長的過程。她對周此前就有所了解，又覺得他年輕有幹勁，“所以我把票投給了他。”

這位人大代表記得，周森鋒在當選市長後，做了約10分鐘的簡短發言。在發言中，周對自己提出了五點要求，主要內容是：廉潔為民，求真務實，多為宜城人民做實事。

宜城，是一個擁有50多萬人口的縣級市。 周森鋒在清華讀書時的一位大學同學覺得，周是那種有志青年型的人，所以才會選擇去地方掛職，他是想做點事情，但是，現在這樣的輿論對他不公平。 輿論關注的焦點之一是，29歲就能當上市長。 在襄樊市，縣處級幹部的平均年齡在43歲左右，該市下屬的另一個縣級市———棗陽市市長汪厚安當選時37歲。宜城上一任市長朱慧當選時的年齡是43歲。 據襄樊市委組織部常務副部長梁建華在接受媒體採訪時介紹，該市市(區)長職位的新任幹部，年齡在45歲以內，最小的34歲，都有豐富的基層工作經驗。 在襄樊市委組織部一位官員看來，作為縣級市市長的周森鋒，5年來由副處升到正處，很正常。 放眼全國範圍內，也有許多年輕官員。

據了解，現任新疆自治區副主席的胡偉，在28歲時已是正縣長。現任河北省省長的胡春華，在27歲時已是副廳級幹部。而32歲時的陸昊就已在北京成了正廳級幹部。去年，山東出現了一位28歲的副廳級幹部。 迎面遇見周森鋒。雙方都愣了一下，攝影記者隨即噼噼啪啪拍起照片。周森鋒沒有躲閃，只是微低頭，向走廊盡頭快步走去。 在辦公室門口，他好像突然想起什麼，轉身接過記者名片，並與記者握手，“對不起，我要和孫副市長討論問題，不能接受採訪。” 周森鋒的辦公室在三樓最末端，門口沒有貼職務標誌，房間裡有三張沙發，兩張桌子和一隻茶几，桌面整潔。 25分鐘後，周森鋒走出辦公室，面帶微笑，拒絕了採訪並快步下樓。 在一樓大廳，記者趕緊拋出問題，“網友找出你碩士時的一篇論文，與別人的論文極其相似，你對此如何回應？” 周森鋒沒了笑容，加快腳步，兩三步出門，俯身鑽入等候他的汽車內。 車已啟動，周森鋒打開車窗，“謝謝關注，但還請多關注宜城的發展。”

有二百字相同

記者調查發現，這篇被指有問題的作品，是周森鋒於2004年發表在《商業研究》期刊上的《基於價值鏈的房地產企業核心競爭力分析》，相似對象為王宇、柯玲2002年發表在《經濟體制改革》雜誌上的《論房地產企業核心競爭力》。 周森鋒論文的第四部分，“房地產企業的核心競爭力”，與王宇、柯玲論文的第二部分“房地產企業核心競爭力”的特徵極為相似。只是周森鋒把關於核心競爭力特徵的論點縮減了一個。 周論文中的第三部分，“房地產企業競爭優勢的源泉”。經查，與王宇、柯玲論文第三部分：“房地產企業核心競爭力的來源”基本一致。 兩篇論文中還有完全相同的一些段落。例如，周論文中的“戰略規劃能力”，與王宇、柯玲論文中的“戰略規劃能力”，這段文字共196字，完全一致，包括標點符號

周森鋒無回應

昨天中午，記者向周森鋒詢問論文一事，他沒有對這一問題進行回應。 記者打電話給了該論文的第二作者，周森鋒的同學謝岳來，謝一直未接聽手機。

周森鋒的另一位同學對此事做了推測，他說，清華大學對研究生畢業有兩篇論文的發表要求，但這一硬性要求對很多學生來說是很困難的，因此周森鋒可能會放鬆對論文的要求，並非是為周辯護，但我們確實面臨現實的困難。” 比起其他同學，周森鋒能夠花在學術論文上的時間有限，因為他研三那年（2004年）就到襄樊掛職，而且他在襄樊建委的工作十分繁忙。這一點也與這篇論文的發表時間（也是2004年）相吻合。

宣傳部回應

對於霍焰的工作職位，也有網友產生疑問。

據了解，霍焰2003年9月至2006年7月，在清華大學法學院訴訟法學專業學習，取得法學碩士學位。2006年9月作為優秀人才，被襄樊市引進到襄樊市中院工作，任職團委副書記。

2008年7月28日，襄樊市公開選拔副縣級領導幹部工作領導小組辦公室，發布了《襄樊市面向湖北省公開選拔副縣級領導幹部公告》，公開選拔副縣級領導幹部。

其中，在報名資格條件條款中規定：黨政機關、人民團體、事業單位中，第一學歷全日制本科畢業且參加工作時間3年及以上，現任正科級職務或任副科級職務2年及以上；碩士研究生畢業且參加工作時間2年及以上，現任正科級職務或任副科級職務1年及以上；博士研究生畢業。2008年11月7日，霍焰被任命為襄樊市人大常委會內務司法工作委員會副主任。 不過，也有網友認為，如果按就職時間算的話，霍焰已滿2年工作經歷。 針對此事，襄樊市委組織部一位工作人員稱，所有材料全部綜合給了市委宣傳部，他們會統一答覆這個問題，“網友點出來這個問題，那是他們的權利。”