全文由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、說明的事項與附表七部分組成
發展
一年來各級各部門高度重視條例的實施工作,按照省、市辦2010年工作要點的要求,統一部署,加強組織建設,開展條例學習宣傳,建立健全工作制度,加強公開平台建設,紮實、有序推進政府信息公開工作。
(一)財政性資金公開情況
及時公開政府預算、決算報告;堅持收費公示等制度,主動公開收費項目、收費標準、收費依據等,接受社會監督;及時發布政府採購信息、集中採購目錄、政府採購限額標準和公開招標數額標準,公開政府採購招標業務代理機構名錄,招標公告、評標結果、中標公告等招投標信息。
(二)規劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況
主動公開國民經濟和社會發展計畫,城市規劃及土地利用規劃等專項、區域規劃,認真貫徹落實統計法,加大國民經濟和社會發展相關統計信息的公開力度;及時發布政府投資的重點投向等情況、為民辦實事項目建設的進展情況;及時公開國有土地“招拍掛”相關信息。各級各單位都通過網站、公告欄等形式公開行政審批項目名稱、辦理依據、辦理條件、申報材料目錄、辦理流程、收費標準及依據、辦理時限等信息;出台《詔安縣規範行政權力運行工作方案》、《詔安縣規範行政權力運行工作制度》、《詔安縣規範行政權力運行責任追究制度》,規範行政審批行為,擴大審批結果公開範圍。
(三)重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況
在制定涉及民眾切身利益、社會關注度高的公共政策過程中,通過各種途徑廣泛徵求社會各方意見,出台了《詔安縣重大行政決策聽取意見制度》、《詔安縣重大行政決策聽證制度》、《詔安縣重大行政決策合法性審查制度》、《詔安縣重大行政決策集體決定製度》、《詔安縣重大行政決策實施情況後評價制度》、《詔安縣行政決策責任追究制度》等制度。主動發布住房保障、促進就業、醫療衛生改革等相關政策。及時通過各種途徑公布規範性檔案。
(四)公共服務類信息公開情況
穩步推進法律法規授權組織、公共企事業單位信息公開。主動公開行政機關職責、內設機構、辦理流程以及服務指南。2010年全縣共公開服務類信息156條。
(五)政府信息公開渠道建設情況
首先,加強網上公開專欄建設。今年(2010年)來,鄉(鎮)政府、縣直公開單位按照科學、嚴肅、形象、便民的總體要求,完善網上公開專欄。全縣53個單位建立公開專欄,專欄頁面訪問量達454674人次,充分發揮政府網站與公眾交流溝通的“橋樑”作用。其次,加強公共查閱場所建設。在圖書館、檔案館設定了公共查閱場所,添置必要設備,建立相關查詢制度。
(六)建立健全政府信息公開長效機制
2010年,組織機構建設得到加強,縣政府成立了工作機構,縣直(鄉鎮)各公開單位都指定專人負責政府信息公開工作,做到有領導分管,有人負責。各公開單位能根據實際情況及時更新完善指南和目錄。不斷健全工作機制和制度規範。一是及時轉發上級有關政府信息公開制度檔案;二是健全政府信息公開工作的內部工作機制,統一規範政府部門公開政府信息工作規則,規範主動公開政府信息保密審查、發布內容、形式、範圍,以及依申請公開接收、答覆、提供等環節;三是將政府信息公開工作納入績效考評內容,縣委、縣政府印發了《詔安縣2010年度效能建設績效考評辦法》將政府信息公開工作列入了年度效能建設績效考評,並依此對縣直部門、鄉鎮政府進行考核;四是各公開單位都能按要求完成2009年政府信息公開年度報告,並及時在網上公開;五是健全政府信息統計制度,及時掌握政府信息工作進展情況。分類、分層次舉辦政府信息公開培訓班,將《條例》學習納入公務員培訓計畫,縣檔案局參加了全市檔案系統繼續教育課程內容。全縣共舉辦培訓班16期,參加人數101人。
數據
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數量
全縣共主動公開政府信息1403條,全文電子化率94.1%。其中縣、鄉鎮政府公開539條,占38.4%;縣直部門公開864條,占61.6%。歷年累計主動公開政府信息7368條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
在主動公開的政府信息中,機構職能類信息205條,占14.6%;政策、規範性檔案類信息328條,占23.4%;規劃計畫類信息42條,占3.0%;行政許可類信息40條,占2.9%;重大建設項目、為民辦實事類信息76條,占5.4%;民政扶貧救災社會保障就業類信息30條,占2.1%;國土資源城鄉建設環保能源類信息17條,占1.2%;科教文體衛生類信息112條,占8.0%;安全生產、應急管理類信息89條,占6.3%。
(三)政府信息公開的形式
政府信息主要通過入口網站、政府公報、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。其中,網站公開1285條,政府公報公開信息4條,報刊廣播電視公開73條,觸控螢幕、公告欄等其他形式公開211條。全縣共有15個單位向縣檔案館送交公開的政府信息27條,縣檔案館接受現場查詢人數0人次。共有15個單位向縣圖書館送交公開的政府信息29條,縣圖書館接受現場查詢人數0人次。
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)受理依申請公開的情況
全縣共收到依申請公開5條,其中當面申請5條,傳真申請0條,電子郵件申請0條,網上申請0條,信函申請0條。主要涉及統計方面內容。歷年累計收到依申請公開767條。
(二)受理辦理情況
收到的依申請公開已全部受理並答覆,其中同意公開5條、同意部分公開0條、不予公開0條,非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息0條。
(三)不予公開的政府信息情況
不予公開的165條信息,屬於內部資料和上報文而不予公開。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前全縣公開單位實行免費提供。歷年累計政府信息公開收費0元。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
全縣未接到因政府信息公開引起的行政複議、訴訟和申訴案件。歷年累計接到因政府信息公開引起的行政複議、訴訟和申訴案件0件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
總的來說,各公開單位公開工作取得了一定成效,但由於各方面對條例的認識需要一個過程,公開工作開展總體還不平衡,公開內容還需深化,依法申請公開信息的還比較少,主動公開的政府信息送交檔案館、圖書館的工作還有待加強等。這些問題需要在今後工作中認真加以解決,以滿足民眾對政府信息日益增長的需求。
(二)改進措施
2011年要按照條例要求和全省政府信息公開工作部署,積極推進政府信息公開工作,要著重做好以下工作:加強組織機構建設,保障政府信息公開各項工作有序運行;加強學習宣傳,多渠道、多形式地宣傳學習條例,擴大條例宣傳效果,營造良好的政府信息公開工作氛圍;深化公開內容,規範工作流程,提升政府信息公開工作質量;深入基層開展調研,健全檢查、考核制度,保障政府信息公開工作制度化、規範化;加強督促檢查,繼續將政府信息公開工作納入績效考核內容,保障政府信息公開各項工作落實。
七、需要說明的事項與附表
(一)主動公開情況說明
無
(二)依申請公開情況說明
無