詔安縣2009年度政府信息公開年度報告

全文由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、附表七部分組成。

檔案內容,條例實施,

檔案內容

(一)組織機構建設情況
根據條例要求,明確縣政府辦為全縣政府信息公開工作的主管部門,建立了詔安縣政府信息公開工作聯席會議制度,2009年10月份因人事變動和工作需要,及時調整信息公開辦成員,各公開單位也按照要求建立了聯席會議制度,指定專人負責政府信息公開工作,有的單位也成立常設工作機構。目前全縣政府信息公開工作人員93人,其中專職人員11人,兼職人員82人。各級政府、各公開單位積極投入經費4.88萬元,完善政府信息公開設施,開展業務培訓。
(二)指南和目錄編制情況
各公開單位結合自身工作實際,科學規範政府信息分類,明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息範圍,不斷健全和完善政府信息公開指南和目錄。目前,各公開單位都完成指南和目錄的編制工作,並根據實際情況不斷更新完善。
(三)落實和制定相關配套措施情況
目前全縣有52個單位按照科學、嚴肅、形象、便民的總體要求建立網上政府信息公開專欄,專欄頁面訪問量達
49萬人次。縣檔案館、圖書館設定了公共查閱場所,添置了必要設備,建立了相關的查詢制度。
(四)建立健全工作制度情況
除及時轉發省、市政府辦有關政府信息公開制度檔案外,縣委、縣政府還印發了《詔安縣2009年度效能建設績效考評辦法》將政府信息公開工作列入了年度效能建設績效考評。同時,各公開單位也都結合本單位的實際情況,建立健全內部工作機制:主動公開工作的審核制度;依申請公開政府信息的受理工作方案;建立政府信息公開保密審查制度;建立政府信息公開發布協調機制。
(五)條例學習、培訓、宣傳情況
針對行政機關領導層、業務層、技術層以及公開單位的職能特點,分類、分層次舉辦政府信息公開培訓班,通過集中培訓、以會代訓等多種形式,組織幹部認真學習條例內容。全縣共舉辦培訓班16期,參加人數266人。將條例學習納入公務員培訓計畫,縣檔案局參加了全市檔案系統繼續教育,系統學習政府信息公開教育。與此同時,還利用電視、廣播、報刊和宣傳標語、網路浮標等方式、渠道,廣泛宣傳施行條例的意義和內容。全縣共懸掛大幅標語50多條、網路浮標50多條,在全縣營造實施條例的良好社會氛圍。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數量
全縣共主動公開政府信息1639條。其中縣、鄉鎮政府公開684條,占41.7%;縣直部門公開955條,占58.3%。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
在主動公開的政府信息中,機構職能類信息268條,占16.4%;政策、規範性檔案類信息360條,占22.0%;規劃計畫類信息87條,占5.3%;行政許可類信息66條,占4.0%;重大建設項目、為民辦實事類信息132條,占8.1%;民政扶貧救災社會保障就業類信息60條,占3.7%;國土資源城鄉建設環保能源類信息35條,占2.1%;科教文體衛生類信息205條,占12.5%;安全生產、應急管理類信息127條,占7.7%。
(三)對2003年以來政府信息梳理及公開情況
根據2003年以來的政府信息量大的情況,我們確定了梳理的兩大原則:一是時效原則,對目前仍然有指導意義的政府信息,先梳理公布。二是民生原則,對與民生關係密切,民眾關注強烈的政府信息,及時梳理公布,使公開政府信息更加貼近實際,更加貼近民眾。各鄉鎮人民政府,詔安工業園區管委會,縣直有關單位完成2003年以來政府信息的梳理髮布工作。
(四)政府信息公開的形式
政府信息主要通過入口網站、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。在主動公開的政府信息中,網站公開1490條,政府公報公開信息23條,報刊廣播電視公開146條,新聞發布會公開0條,觸控螢幕、公告欄等其他形式公開379條。全縣共有52個單位向縣檔案館、圖書館送交公開的政府信息2148條,縣檔案館、圖書館接受現場查詢人數104人次。
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)受理依申請公開的情況
全縣共收到依申請公開8條,其中當面申請7條,電子郵件申請1條。主要涉及勞動和社會保障、國土資源、建設、教育、文化衛生、重大建設項目、統計信息等方面內容。
(二)受理辦理情況
收到的依申請公開已全部受理並答覆,其中同意公開1條、非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息7條。
(三)不予公開的政府信息情況
沒有受理到此類申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
因依申請公開政府信息收費具體標準尚未出台,所以目前全縣各公開單位暫實行免費提供。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
全縣尚未接到因政府信息公開引起的行政複議、訴訟和申訴案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題
總的來說,各公開單位公開工作取得了一定成效,但由於條例實施不久,各方面對條例的認識需要一個過程,公開工作開展總體還不平衡,依法申請公開信息的還比較少,公開內容還需深化,工作制度還需完善。這些問題需要在今後工作中認真加以解決,以滿足民眾對政府信息日益增長的需求。
(二)改進措施
認真貫徹實施條例,積極推進政府信息公開工作,是行政機關、公共企事業單位的一項基本職能、基本義務,做好這項工作,意義重大,影響深遠。今年要著重做好以下工作:
1、加大宣傳力度,充分發揮民眾參與的積極性。要以條例實施二周年紀念日為契機,組織相關的宣傳活動,使民眾熟悉條例。
2、要突出重點、創新形式、完善制度,督促相關行政主管部門抓好歸口管理的醫療衛生、計畫生育、供水、供電、公共運輸等公共企事業單位的信息公開工作。
3、抓好政府信息公開工作的績效考評工作,抓日常工作與年終考評並重,獎優罰劣,推動工作的開展。
4、要健全制度,創新機制,充分發揮政府信息公開工作的作用。要探索、協調好政府信息公開工作與廣播、電視等新聞媒體,政府信息公開與黨務公開、政務公開、校(院)務公開、村務公開等辦事公開工作之間的關係,充分發揮其合力。要深入探索政府信息公開工作與基層民眾需求之間的最佳結合點,充分發揮其實效性。如在鄉鎮選擇幾個條件較好的社區、村設立政府信息公開查閱點,方便民眾查閱。

條例實施

今年是條例實施的第二年,各級各部門高度重視條例的實施工作,按照省辦2009年工作要點的要求,統一部署,加強組織建設,開展條例學習宣傳,編制指南和目錄,建立工作制度,加強公開平台建設,紮實、有序推進政府信息公開工作。

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