伊川縣人民政府2010年政府信息公開年度報告，推進政府信息公開是伊川縣政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。
一、概述
按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》(中辦發〔2005〕12號)和《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院492號令)，2010年縣政府信息公開工作在深化公開內容、建立和完善各項制度、規範公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容
各政府機關對政府信息進行了梳理，截止2010年12月31日，通過各種形式公開政府信息1462條。其中機構信息和領導信息116條;法規公文信息334條;計畫規劃信息19條;國民經濟和社會發展統計信息17條;財政預算、決算報告信息5條;行政事業性收費項目和行政審批事項信息233條;政府採購重大建設項目的批准和實施情況信息94條;社會服務欄目內扶貧方面信息21條;教育方面信息38條;突發性公共事件的應急預案、預警信息及應對情況方面信息57條;監督檢查類欄目環境保護方面的監督檢查情況信息39條;公共衛生方面信息42條;安全生產方面的監督檢查情況信息76條;食品食品方面的監督檢查情況信息63條;產品質量方面的監督檢查情況信息29條;人事任免信息32條;重大、重要會議的情況信息53條;城鄉建設和管理的重大事項信息95條;社會公益性事業建設情況信息54條;徵收、徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況信息17條;搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況信息28條。
1.管理規範和發展計畫
規範性檔案方面，公開了縣政府規章和各政府機關產生的規範性檔案，如《關於印發伊川縣違反土地管理規定行為警示約談辦法(試行)的通知》、《2010年伊川縣災區民眾倒房重建工作方案的通知》等。
經濟社會發展規劃、計畫及其進展和完成情況方面，公開了《伊川縣2010年政府工作報告》等檔案。
城市總體規劃、其他各類城鎮規劃以及土地利用總體規劃等方面，公開了《伊川縣產業聚集區規劃》、《伊川縣濱河新區建設規劃》等。
2.與公眾密切相關的重大事項
民生工作方面，公開了民生工作意見、行動計畫等。影響公眾人身和財產安全的疫情、災情，以及突發公共事件的預報、發生及其處理情況等方面，公開了有關汛情的預報及防範措施、本縣甲乙類傳染病疫情等信息。土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等情況方面，公開了城中村改造房屋拆遷補償標準、建設項目用地批文及審批結果、經營性土地出讓、土地使用權出讓結果等信息。公共衛生方面，公開了醫療事故鑑定情況、醫療機構行政處罰情況，醫療事故爭議處理、醫療收費標準，執業醫師註冊;本縣各級醫療機構各類藥品價格情況、醫療質量監管考核綜合得分排序等信息。教育方面，公開了義務教育收費、教育費用減免等方面的政策和公眾教育收費、招生考試等方面的信息。社會保障、勞動就業方面，公開了城鎮失業保險、養老保險、醫療保險、從業人員收入標準等方面的信息。民政方面，公開了社會救助標準、養老福利服務機構收費標準、城鄉居民最低生活保障標準等信息。其它與社會公眾及企業密切相關的信息方面，公開了全縣公共企事業單位辦事公開的內容，以及質量技監許可項目、程式、結果，質量技監抽查結果，公交線路調整、營運價格標準等方面的信息。
3.公共資金使用和監督
重大基礎建設項目的公開招標、中標情況及工程進度情況方面，公開了居民關注的主要道路建設、城中村改造的詳細情況，包括2010年重大工程項目、建設工程招投標、工程建設管理等信息。國有土地招拍掛等信息。政府財政預算、決算和實際支出以及審計情況方面，公開了《伊川縣2009預算執行情況和2010年預算草案的報告》等信息。
4.政府機構和人事
政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，公開了政府機關管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導主管工作、人事任免等信息。省市公務員招考、錄用以及本縣公開選任幹部的條件、程式、結果，事業單位人事招聘等情況方面，公開了伊川縣2010年高中教師、特崗教師考試錄用情況的相關信息，以及黨政領導幹部選拔條件、提拔任用資格和選拔程式等信息。
5.重大決定草案
公開了縣域重點項目、重大工程、重要決策等信息。
(二)公開形式
1.網際網路
“伊川縣公眾信息網”下設9個一級子欄目，分別是：走進伊川、政務公開、信息公開、政民互動、新聞動態、公共服務、企業之窗、招商引資、旅遊資源等。居民通過“政務公開、政府信息公開”子欄目可以查閱政府各部門主動公開的政府信息;通過“依申請公開”二級子欄目及“連線政府”欄目，可以向各政府機關提出政府信息公開申請。
政府機構分欄目，以便民為第一原則，詳細公開各部門及其二級機構的領導分工、相關職能和聯繫電話。
2.政務公開公告欄
在縣政府、縣委及財政局門口設定公示公告欄，不定期發布各類重大政府信息，主要是涉及民眾的人事招聘信息、幹部任免信息、招投標信息及土地招拍信息等。
3.新聞發布會
縣政府每年定期舉行一次例行新聞發布會，發布重大政府信息，同時根據實際需要不定期舉行專題新聞發布會。2010年共舉行新聞發布會1場，發布重要信息20多項，主要圍繞經濟建設、社會事業、政府自身建設、城鎮建設和管理、文化體育及重大活動、環境保護、教育衛生、節能節水、房地產縣場調控等社會公眾關心和政府關注的問題。縣級機關已基本建立新聞發言人制度，定期或不定期地發布重要政府信息。
4、政府公報
2010年按季度向社會發布《伊川縣人民政府公報》4期。
三、依申請公開、不予公開及諮詢政府信息情況
(一)申請情況
政府各部門通過各種方式共收到政府信息公開申請261件，其中縣政府收到107件，鄉鎮政府和各部門收到154件;其中書面受理8件，現場受理27件，電話受理110，網上受理126件。申請內容主要涉及戶籍政策、補償安置標準、城區規劃、建設項目規劃以及許可證結果、教育政策、工資福利、職稱改革、公務員管理、軍轉、企業年檢、人事及考試政策、扶貧救助、環境規劃、社會保障、勞動就業、土地徵用等方面的政府信息。
(二)申請處理情況
在261件政府信息公開申請中，已經答覆的有239件，按照《規定》不宜公開的有22件。
(三)諮詢情況
全縣共有1500多人次通過各種方式諮詢與政府信息公開有關的事務，其中現場諮詢100多人次;電話諮詢1000多人次;網上諮詢400多人次。
在縣直機關中，接受諮詢量列前幾位的是：縣公安局、交通局、人事局、教育局，衛生局，諮詢內容主要涉及戶籍政策、最低工資標準、公共運輸管理、食品安全、入學報考與招生、教育收費等方面信息。
(四)不予公開政府信息情況
在政府信息公開申請中，部分申請公開的信息屬於易引起不穩定因素不宜公開。
