觀山湖區人民政府關於貫徹落實2015年觀山湖區政府工作報告主要工作目標的通知

《觀山湖區人民政府關於貫徹落實2015年觀山湖區政府工作報告主要工作目標的通知》是觀山湖區人民政府發布的檔案。

各鄉(鎮)人民政府、社區服務中心,區政府各工作部門,各直屬機構:
根據區委、區政府的工作部署和區第一屆人民代表大會第四次會議通過的《政府工作報告》,為做好2015年政府工作,實現經濟社會發展預期目標,確保各項目標任務和重點工作落到實處,區督辦督查局對《政府工作報告》主要工作目標進行責任細化分解,現將有關事項通知如下:
一、加強領導,明確責任
區政府分管領導牽頭,分工協作,齊抓共管,指導檢查,督促落實;各牽頭部門和責任單位負責具體落實;未列入責任單位的業務關聯單位積極主動配合做好工作,抓好落實。
二、精心組織,有序推進
各牽頭部門和責任單位要按照《2015年觀山湖區政府工作報告主要任務責任分解表》明確的任務和分工,強化措施,密切配合,及時解決工作推進中遇到的困難和問題,確保各項工作快速高效推進;要將各目標任務進一步分解細化,明確責任,建立台賬,加強考核檢查,確保目標任務順利完成;需要研究制定政策措施的,要深入開展調研,抓緊出台實施;需要國家、省、市支持幫助的,要積極主動做好匯報爭取工作,務求取得實效;對重大工程建設項目,要落實項目資金及投資計畫,全力以赴爭取儘早開工並建成發揮效益。
三、強化督查,狠抓落實
各分管領導按照分工,結合工作推進實際,採取專題督查、專項調研、現場辦公等方式適時開展督查,協調解決工作推進中存在的突出問題和困難。區督辦督查局要將主要目標任務納入各級各部門年度目標考核,實行月督查,季通報,半年及年終考核;對各項重點工作實行全程督辦,及時了解掌握各項工作具體推進落實情況,定期進行通報;對沒有達到進度要求的牽頭單位和責任單位,要及時催辦,對工作滯後、整改不力的責任單位及責任人,要按有關規定進行問責。要充分發揮法律監督和民主監督的作用,邀請人大代表、政協委員監督,視察調研,提出意見和建議。
四、做好信息反饋
各牽頭部門和責任單位要明確專人作為聯絡員,做好信息 報送,確保信息暢通,按時做好目標任務進度反饋報送工作。請各牽頭部門分別於每季度末當月25日前,將涉及本單位的工作開展及目標任務完成情況反饋至區督辦督查局,由區督辦督查局對各項工作信息和任務完成情況匯總後報區政府。
附屬檔案:
2015年觀山湖區政府工作報告主要任務責任分解表
總的工作目標
總負責人
牽頭單位
責任單位
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省委、市委和區委的各項決策部署,緊緊圍繞市委實施“六大工程”全面打造貴陽發展升級版的總目標,始終堅持“一個核心”,牢牢守住“兩條底線”,準確做到“三個把握”,突出用好“四大動力”,全力實施“六抓六推進”,努力打造合作發展、產城互動、生態文明的觀山湖區。
唐矛
政府辦
區屬各部門
各鄉鎮、社區
類別
目標任務
分管
領導
牽頭單位
責任單位
備註










生產總值增長14%以上;
邱斌
發改局
區屬各部門
各鄉鎮、農村社區

公共財政預算收入增長14%以上;
邱斌
財政局
經發中心、國稅局
地稅局、各鄉鎮

固定資產投資增長20%以上,力爭固定資產投資完成445億元;
邱斌
發改局
區屬各部門
各鄉鎮、農村社區

社會消費品零售總額增長13%以上;
張進黔
商務局
文廣局
各鄉鎮、農村社區

城鎮居民人均可支配收入增長10%以上;
張越
人社局
各社區

農村居民人均可支配收入增長12%以上;
張進黔
農水局
生態局等相關單位
各鄉鎮、農村社區

綜合能耗、主要污染物排放總量控制在市下達目標範圍內;
邱斌
張進黔
發改局
機關事務中心
生態局
工信局、商務局
統計局(統計監測)財政局、產業園區辦、交通局、農水局
市場監管局

進一步提升違法犯罪打擊防控水平,確保刑事發案數下降10%,民眾安全感穩步提升;
劉光祥
政法委
公安分局
住建局
城管局
各鄉鎮、社區

規模以上工業增加值增長10%以上;
邱斌
工信局
園區辦
統計局(統計監測)
各鄉鎮、農村社區

在全省經濟發展綜合測評中提升一個位次;
邱斌
發改局
區直各部門
各鄉鎮、社區

一、抓牢五大載體,發展實體經濟
類別
目標任務
分管
領導
牽頭單位
責任單位
備註
(一)
加快產業園區三號路二期、六號路、吉利路、京東路、悅城路建設;
羅毅
園區辦
發改局、住建局
規劃分局、國土分局
財政局、生態局
金華鎮、觀山湖公司
觀泰公司

(二)
全面落實京築合作“9·8”招商簽約項目建設,確保京東電商產業園8月前建成投入運營,愛登堡電梯(西南)生產基地上半年實現投產,貴陽西南輕紡產業園(波司登)和貴州浙商現代製造業產業園年內完成一期標準廠房建設並投入運營;
羅毅
園區辦
發改局
住建局
規劃分局
財政局
金華鎮

(三)
吉利M100甲醇汽車項目確保年內完成衝壓、焊裝、塗裝、總裝四大工藝基礎施工;
羅毅
園區辦
發改局、住建局
規劃分局、國土分局
財政局、生態局
金華鎮

(四)
加快推進悅城物流、陸航物流、三匯物流、貴陽海關保稅監管倉庫建設;
羅毅
園區辦
發改局、住建局
財政局、金華鎮
觀山湖公司

(五)
突出大健康產業招商,確保完成市下達的全省新醫藥大健康產業推介會招商目標任務,力爭到2015年底產業項目投資達30億元;
羅毅
張進黔
商務局
園區辦
民政局、衛計局
住建局、規劃分局
國土分局

(六)
實施精準招商,積極引進銀行、證券、保險機構區域性總部,力爭新引進金融及類金融企業不少於50家,實現金融業聚集發展,金融業增加值增長18%;
邱斌
張進黔
發改局
商務局
財政局
各相關單位

(七)
抓住貴陽建設移動電子商務金融科技服務創新試點城市的契機,積極引入網際網路金融產業,爭取在金融城區域建設全國金融大數據交易中心,將金融城打造成中關村貴陽科技園、大數據產業的後台服務基地;
邱斌
張進黔
發改局(金融辦)
工信局
商務局
各相關單位

(八)
協辦好生態文明貴陽國際論壇、2015年貴陽國際大數據博覽會暨全球大數據時代貴陽峰會、貴州新醫藥大健康產業發展推介大會、酒博會、茶博會、農產品交易會、貴陽國際車展等大型會議、展覽;
邱斌
羅毅
區委辦
政府辦
商務局
文廣局
各相關單位

(九)
確保呼叫中心示範基地3200席3月底前全面建成;
邱斌
工信局
各相關單位

(十)
圍繞商貿物流、交通集散、現代商務、文化旅遊、國際貿易五大功能定位,全面承接市西路及全市批發業態轉移,積極推進現代化倉儲設施、物流信息平台等物流運營基礎建設;
張進黔
西南商貿城
管委會籌備組
各相關單位

(十一)
配合做好金陽客車站建設相關工作;
何勝宇
交通局
安監局、消防大隊
規劃分局、國土分局
生態局、住建局
西南商貿城管委會籌備組

(十二)
推動西南國際商貿城電子商務展體驗中心建設,啟動微型中央商務區、商貿城文體商旅綜合體、智慧商城等項目;
張進黔
西南商貿城
管委會籌備組
各相關單位

(十三)
重點引進一批金融服務類呼叫中心、數據備份、災害備份等金融後台機構落戶,強力推進與中國呼叫中心產業聯盟、北京海匯天創有限公司等企業合作,力爭把我區2個呼叫中心產業示範基地做大做強;
邱斌
張進黔
工信局
商務局
市土儲中心區分中心
城管局
土儲中心
徵收中心
安置中心
確權中心

二、強化保障服務,推進項目建設
類別
目標任務
分管
領導
牽頭單位
責任單位
備註
(一)
加快與貴州西駿時空數碼貴陽智慧型物聯網科技園、深圳大數據項目接洽,促成東冠科技園、厚木電商基地、新恒基商業新城等項目落地,確保18個省重大工程和重點項目完成投資88.55億元;
邱斌
羅毅
張進黔
發改局
園區辦
商務局
工信局、住建局
規劃分局、國土分局
財政局、交通局
檔案局、觀山湖公司
園區辦建議:因厚木電商基地項目單位投資意向不明確,且存在資金困難,建議將該項目刪除。
(二)
強力推進北大資源夢想城二期、中鐵逸都、中鐵閱山湖B組團等“5個100工程”項目,確保完成投資13.8億元;
張進黔
住建局
發改局

(三)
以國發2號檔案、貴州省獲批全國生態文明先行示範區、貴陽市加快發展現代服務業為契機,深入研究國家、省市投資導向和“十二五”規劃重點,篩選、策劃、包裝一批城市基礎設施項目和產業結構調整升級的重大項目上報,爭取獲得支持。
邱斌
發改局
住建局、財政局
生態局、規劃分局
國土分局

三、深化改革創新,激發內生動力
類別
目標任務
分管
領導
牽頭單位
責任單位
備註
(一)
完成公務用車制度改革;
邱斌
發改局
機關事務中心
區屬各部門
各鄉鎮、社區

(二)
嚴格執行新《預算法》,健全財政財務預算、核算和審計制度,實行全面規範、公開透明的預決算管理制度;
邱斌
財政局
各相關單位

(三)
積極推進“營改增”,健全稅收征管體系,清理規範稅收等優惠政策;
邱斌
財政局
經發中心
國稅局
地稅局
各鄉鎮

(四)
著力推進綜合治稅工作,加強對樓宇經濟的監測、管理和服務;
邱斌
經發中心
國稅局
地稅局
市場監管局
農村社區

(五)
積極探索政府與社會資本合作、項目收益債券、資產證券化等投融資模式,吸引社會資金參與基礎設施建設,有效擴大融資規模,加大與湘財證券合作力度,力爭與長城基金、民生加銀成功合作,實現政府融資取得重大突破;
邱斌
發改局
財政局
各相關單位

(六)
加強政府性債務管理和風險防控,把地方性債務納入全口徑管理,實現動態監管;剝離區級融資平台公司代政府融資職能,完成區級平台公司實體化轉型;
邱斌
發改局
財政局
各相關單位

四、加強區域合作,提高開放水平
類別
目標任務
分管
領導
牽頭單位
責任單位
備註
(一)
繼續深化與北京師範大學、廈門大學在教育、生態建設上的合作;
張進黔
何勝宇
教育局
生態局
人社局
編委辦
財政局

(二)
瞄準貴州科學城、中國海外高端人才創新創業(貴陽)基地、貴陽國際人才城,大力實施“黔歸人才計畫”,引進高端人才30名以上;
方誌立
組織部
人社局、教育局
發改局、工信局
衛計局、園區辦
各相關單位

(三)
打造觀山湖區科技企業孵化器,催生一批種子期高科技企業,實現高新技術產業增加值增長30%;
邱斌
工信局
財政局
商務局
園區辦
統計局(統計監測)

(四)
圍繞電子信息、先進制造、新能源、新醫藥等重點領域,力爭引進投資額億元以上項目10個;
邱斌
張進黔
商務局
工信局
園區辦
規劃分局
國土分局

(五)
全年實際利用外資力爭突破1.2億美元,省外實際到位資金增長20%,總量突破300億元,外貿進出口總額實現2.39億美元,增長18%;
張進黔
商務局
財政局
市場監管局
國稅局
各相關單位
各鄉鎮、社區

五、加快城鄉建設,統籌區域發展
類別
目標任務
分管
領導
牽頭單位
責任單位
備註
(一)
以實施“田園保護計畫”、“美麗鄉村”為抓手,以“六美”鄉村為特色,重點沿百花湖打造省內一流美麗鄉村示範帶;
張進黔
農水局
群工委、組織部、政法委
文明辦、財政局、住建局
生態局、移民局、交通局工信局、人社局、文廣局發改局(金融辦)、民政局、衛計局、司法局、婦聯、公安分局、規劃分局
百花湖鄉

(二)
投資5000萬元,建設“四在農家·美麗鄉村”“提高型”示範點5個,重點完成村寨環境整治及水、電、路、訊、房、寨等基礎設施建設;
張進黔
農水局
群工委、組織部、政法委
文明辦、財政局、住建局
生態局、移民局、交通局工信局、人社局、文廣局發改局(金融辦)、民政局、衛計局、司法局、婦聯、公安分局、規劃分局
百花湖鄉

(三)
深入推進農業現代化,大力發展以果蔬產業為重點的休閒觀光農業,確保一產完成3.75億元、增長5%;
張進黔
農水局
生態局、發改局
市場監管局、交通局
移民局
統計局(統計監測)
國土分局、規劃分局
各鄉鎮、農村社區

(四)
按照“疏老城、建新城”要求,進一步最佳化區內公共運輸組織和線路布設,構建“一環六橫三縱”綜合交通路網體系,著力提高全區交通通暢率;
何勝宇
交通局
規劃分局
交管局
住建局

(五)
抓住貴陽打造公交都市契機,做好公交專用車道設計;
張越
交管局
交通局

(六)
推動公交縣際(內)班線開通工作;
何勝宇
交通局
交管局

(七)
新增城市綠地面積16萬平方米;
何勝宇
城管局
綠化處

(八)
大力整治城市環境衛生“髒、亂、差”現象,全面落實“門前三包”責任制,及時查處糾正各類違法占道經營行為;
何勝宇
城管局
城市綜合執法大隊
環衛所
各鄉鎮、社區

(九)
健全完善控拆違機制,對違法建設行為依法依規嚴厲打擊,堅決遏制新增違法建築,繼續強力拆除存量違法建築。
何勝宇
城管局
嚴厲打擊違法違章建設行為領導小組全體成員單位

(十)
深入開展以“綠化、美化、亮化、淨化城市形象”為主題的城市管理提升行動,加大對貴陽火車北站、西南國際商貿城等區域管理力度,著力打造觀山湖區城市管理的亮麗“視窗”;
何勝宇
城管局
城市綜合執法大隊
市政處
綠化處
環衛所

(十一)
加快金湖路、金朱西路改擴建一期建設,繼續完善百花新城一號路一期、三號路等項目前期手續;
張進黔
鄒勇
園區辦
住建局
發改局
財政局
觀山湖公司

(十二)
加大貴陽火車北站東廣場、站東路南段、站西路等項目推進力度,進一步提升貴陽火車北站周邊交通環境;
張進黔
住建局
土儲中心、徵收中心
財政局、發改局
交管局、生態局
城管局、觀山湖公司
金嶺社區

(十三)
啟動“八匹馬”交通環島改造,建成林城東路延伸段並通車,按時序推進金清聯絡線、北京西路與金陽大道立交工程二期實施,積極配合做好市域軌道1號、2號、S2號線建設;
張進黔
住建局
土儲中心、徵收中心
財政局、發改局
交管局、城管局
金華鎮、金嶺社區
金源社區、金陽公司
市城投公司

(十四)
新增腳踏車道10公里;
何勝宇
城管局
觀山湖公司
市政處
綠化處

六、建設生態文明,構建綠色環境
類別
目標任務
分管
領導
牽頭單位
責任單位
備註
(一)
著力鞏固“創模”成果,全力抓好生態文明創建各項指標鞏固提升工作;
張進黔
生態局
各相關單位

(二)
快速推進貴陽喀斯特公園二期建設,提升、打造觀山湖濕地公園、百花湖濕地公園等景區;
何勝宇
城管局
生態局

(三)
認真做好2015年植樹造林、退耕還林、植被恢復等工作,完成造林面積3481畝,森林覆蓋率提高到44.5%,確保空氣品質優良率達90%以上;
張進黔
生態局
各相關單位

(四)
深入開展“六個一律”環保“利劍”行動及森林保護“六個嚴禁”專項執法行動,加快城鎮環保基礎設施建設;
張進黔
生態局
各相關單位

(五)
重點推進小灣河截污管網修復改造工程;
何勝宇
城管局
各相關單位

(六)
加快建設金華污水處理廠;
羅毅
園區辦
各相關單位

(七)
實施麥西河流域污染防治及水環境綜合治理項目,啟動南門河污染防治及水環境綜合治理工程;
張進黔
生態局
朱昌鎮

(八)
加大城市、城鎮生活垃圾、生活污水和園區工業污水處理力度,確保城鎮垃圾處理率達98.9%;
何勝宇
城管局
各相關單位

(九)
城鎮污水處理率達94.9%;
張進黔
住建局
各相關單位

七、大力改善民生,構築和諧社會
類別
目標任務
分管
領導
牽頭單位
責任單位
備註
(一)
實現城鄉統籌就業4.5萬人,登記失業率控制在3.5%以內,城鎮“零就業家庭”保持動態為零,農村“零轉移就業家庭”援助率100%;
張越
人社局
各鄉鎮、社區

(二)
擴大五項社會保險覆蓋面,參保人數分別增長10%;
張越
人社局
各鄉鎮、社區

(三)
做好貴陽大數據——金華園社區服務中心“雲健康”養老服務試點工作;
何勝宇
民政局
金華園社區
該項目經區民政局與市民政局對接後,表明今年此項試點工作只在雲岩區、南明區開展,觀山湖區今年暫無此項工作試點內容。
(四)
全力推進保障性住房建設,加快百花生態新城一號、乾井、上梘棚戶區改造等項目建設,新建安置房1200套,回遷安置4000套,新開工安置房3000套;
張越
安置中心
園區辦
徵收中心
住建局
金陽公司

(五)
繼續壓縮12%行政經費用於教育事業,深入實施教育“9+3”計畫,大膽探索“集團化”辦學模式,引入“教育綜合體”概念,切實保障城鄉教育均衡發展,確保通過省和國家縣域義務教育基本均衡督導評估驗收;
邱斌
何勝宇
教育局
財政局
教育改革與發展工作領導小組成員單位

(六)
啟動景怡苑中國小建設,加快北師大貴陽附中國中部學生宿舍、附小綜合樓工程主體建設,儘快建成區第二幼稚園並投入使用;
何勝宇
教育局
觀山湖公司、財政局
住建局、發改局
徵收中心、土儲中心

(七)
實現與北京市潤豐學校、陳經綸中學合作辦學掛牌;
何勝宇
教育局
各相關單位

(八)
教育新增學位4000個,學前三年毛入園率達85%以上,義務教育鞏固率達97%以上,高中階段毛入學率達95%以上,基本普及十五年教育;
何勝宇
教育局
教育改革與發展工作領導小組成員單位

(九)
深化基層醫療衛生體制改革,完善新農合制度,設立大病補償統籌基金;
何勝宇
衛計局
各相關單位

(十)
啟動區人民醫院建設,加快鄉鎮衛生院提升改造,建成新世界、會展社區衛生服務中心;
何勝宇
衛計局
發改局、財政局
國土分局、規劃分局
金嶺社區、新世界社區
會展社區

(十一)
增強衛生服務能力,建立區域內醫療機構的分工協作和雙向轉診機制,推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫新秩序;
何勝宇
衛計局
各相關單位

(十二)
深入開展“三下鄉”、電影“五進”等民眾性文化活動;以道德講堂、“身邊的榜樣”宣講、“中國夢·少年心”青少年道德論壇為載體,廣泛開展誠信創建活動,著力培育社會主義核心價值觀;
郝天寶
宣傳部
文廣局、工信局
衛計局、教育局
區直各有關單位
各鄉鎮、社區

(十三)
加快推進觀山湖大劇院和區檔案館、文化館、圖書館建設,在各城市組團、公園、小區規劃建設多功能音樂廳,在有條件的鄉鎮、社區建設小公園、小綠地、小廣場,滿足市民多樣文化需求;
張進黔
何勝宇
陸小玲
文廣局
檔案局
生態局
城管局
財政局
規劃分局
住建局
國土分局
土儲中心
徵收中心
各鄉鎮、社區

(十四)
深入挖掘平堡花燈、四印蘆笙花鼓舞等地方民族傳統文化,豐富我區特色旅遊資源;
何勝宇
文廣局
各鄉鎮、社區

(十五)
大力推進十二灘戶外旅遊綜合體等項目建設,全年旅遊總收入增長19%;
何勝宇
文廣局
各相關單位

(十六)
全力配合奧體中心二期建設,協助做好2015貴陽國際田聯世界越野錦標賽、貴州省第九屆運動會等重大賽事保障工作;
何勝宇
文廣局
各相關單位

(十七)
深入開展“六打六治”專項行動,保持“打非治違”高壓態勢,推進企業安全生產標準化建設,堅決遏制重特大安全事故發生;
張越
安監局
各相關單位

(十八)
完善食品藥品監管體制,加強食品藥品安全監管,保障人民民眾身體健康和生命安全;
張進黔
市場監管局
食安協成員單位

(十九)
加強應急體系建設,提高突發事件預防和處置能力;
邱斌
應急辦
區屬各部門
各鄉鎮、社區

(二十)
狠抓信訪維穩“一號工程”,有效化解矛盾糾紛和信訪案件;
梁淑蓮
劉光祥
邱斌
政法委
信訪局
區屬各部門
各鄉鎮、社區

(二十一)
深化“六五”普法,加大法律援助力度,引導民眾依法維權;
陸小玲
司法局
區屬各部門
各鄉鎮、社區

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