衛生監督執法包

衛生監督執法包是一個移動衛生監督的組合工具包，內含有衛生監督執法三件套，即裝有移動衛生監督執法系統的移動執法終端（平板電腦或者智慧型手機）、攜帶型印表機和文書列印紙。

基本介紹

• 中文名：衛生監督執法包
• 屬性：法律法規
• 相關名詞：衛生監督
• 特點：多樣

衛生監督

衛生監督是指國家授權衛生部門對所轄區內的企業、事業單位貫徹執行國家的衛生法令、條例和標準的情況進行監督和管理，對違反衛生法規並造成危害人體健康的情況，進行嚴肅處理。各級政府根據實際需要設立衛生衛生監督機構，在衛生行政部門的領導下，對下列對象行使預防性或經常性監督，衛生監督又分為醫療衛生監督、公共衛生監督、環境衛生監督、計畫生育監督、傳染病與學校衛生監督、職業衛生監督。

為順利實施衛生監督工作,達到預期的監督目的,除應制訂有關法規並嚴格執行外，還要不斷地進行宣傳教育，提高人們對執行衛生法規重要性的認識。

衛生監督可分為預防性衛生監督和經常性衛生監督兩類。

預防性衛生監督是對新建、改建、擴建、續建的城市、居民區、各項大型設施，工廠、礦山企業等在規劃、設計、建設、投產驗收階段進行的。以新建工廠為例，預防性衛生監督的內容包括：廠址選擇、廠區規劃、生產工藝流程安排、“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）處理及排放、生產、生活水源的選擇等是否合理，工廠生產對周圍居民有無影響；生產性有害因素(如塵、毒)有無達到衛生標準要求的適當措施，廠房、車間設計是否合理、建築物大小、配置、結構材料是否符合預防職業性危害因素的衛生要求；輔助用室設計是否符合生產衛生、生活衛生、婦幼衛生等要求；醫療衛生設施是否符合企業規模、職工人數要求等。

經常性衛生監督是對已經運營的廠礦企業、事業單位進行日常的監督檢查。各衛生學科的工作對象專業範圍不同，經常性衛生監督檢查的重點也有所不同。勞動衛生的經常性衛生監督，主要內容有：勞動條件中職業性有害因素是否存在及其危害程度；生產環境中的毒害因素是否符合衛生標準，有害作業崗位是否已設有效的防護措施，其使用維修情況及其效果如何；是否對接觸職業有害因素的職工進行就業前及就業後的定期健康檢查，結果如何;對健康檢查等資料的登記及管理如何,發現職業病患者後是否及時處理；勞動崗位有無安全衛生操作規程，接觸塵毒工人是否配戴必要的個體防護用品及其定期檢查更新制度如何等。

監督分類

食品衛生。根據《中華人民共和國食品安全法》之規定，劃歸食品藥品監督部門管理

環境衛生。2004年全國27個省公共場所衛生監督55.1萬戶，監督率97.9%，監測合格率93.8%。全國21個省(區、市)共抽檢生產企業和經營單位化妝品產品24942件，合格率為94.1%，其中進口化妝品合格率95.2%，國產化妝品合格率94.0%。

勞動衛生。2004年，全國15個省(區、市)各類職業病發病4423例，其中：塵肺3166例，慢性職業中毒483例，急性職業中毒265例，職業性眼、耳鼻喉疾病267例。據19個省統計，生產環境中有害因素測定點25.7萬個,實測率61.8%。2004年，全國23個省(區、市)共有24483個放射工作場所接受經常性衛生監督,放射工作人員就業後健康體檢率78.6%。

學校衛生。2004年全國27個省有48239所學校(包括高校、中專、技校、中學及國小)接受經常性衛生監督, 衛生監督頻次為1.66，合格率為45.4%。全國學校共體檢3萬餘次，參加體檢的學生人數為2449萬人,學生體檢率47.4%。

監督客體

①新建、改建、擴建的工礦企業，城鄉規劃，公用設施，民用建築，學校建築，醫療衛生設施和大型水利工程等。

②產生粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射和排放有毒有害廢水、廢氣、廢渣的工礦、企事業單位。

③工業產品中的生活用品以及有可能給人體健康帶來不良影響的一切產品。

④生活用水和飲用水的水質。

⑤城鄉環境衛生以及垃圾、糞便、污水、污物的無害化處理。

⑥生產、使用放射性物質單位的衛生防護和廢物處理。

⑦危害女工、青少年身體健康的物質和環境因素。

⑧職業病、公害病的防治措施。

⑨醫療、學校以及科研機構、游泳池、影劇院、公共場所及服務行業等單位的衛生狀況。⑩一切食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品加工、運輸、出售設備等。

產品特點

簡潔便攜

形式上更加簡潔便攜，從形式上擯棄了過去大包小包的繁瑣，不再是筆記本、印表機、相機、錄音筆、充電器和上網設施等，取而代之的是輕便3件套，即平板電腦或者智慧型手機、便攜印表機和一些列印紙。

高效嚴謹

過去執法包解決的問題說到底只是現場辦公無紙化，在現場把文書列印完了，回到所里還要繼續把文檔輸入到資料庫中。而衛生監督執法包是一個革命性的概念，由於移動衛生監督系統可以實現衛生監督的移動辦公和移動執法，監督員在提交的那一刻，後台管理中心已經收到了衛生監督員的現場信息並存檔，這樣不僅節約了時間更簡化了工作流程，真正提高了效率。智慧型移動終端——平板電腦或者智慧型手機在實現辦公執法同步的同時，還實現了拍照、攝像、錄音等多媒體取證和無線傳輸。

完整專業

衛生監督執法包是衛生監督員愛不釋手的專業工具，是在深入調研衛生監督員工作中的需求和工作習慣，針對衛生監督行業的現狀研發而出的，也是國內最簡單好用的衛生監督工具。在衛生監督員檢查工作的時候，每個科室的檢查項目，顯示應檢查項目和打分方式都不同，監督員只需要按照指示操作即可，當需要對執法對象進行處罰的時候，監督員可以隨時查詢到相關的法律依據和處罰標準，執法的規範用語也會在操作時候自動跳出。

科學管理

衛生監督執法包的另一大貢獻是幫助領導層實現科學管理。移動衛生執法系統能夠為管理層提供實時全方位的信息支持，彈出自動預警防止工作漏洞，實現全程實時任務管理和應急調度。移動衛生監督執法系統的作用就好比是領導的“全知、全時秘書”，可以給領導提供實時的全方面的數據作為參考。在參考這些數據的基礎上，領導就可以及時向下級派發工作任務，處理下級完成任務的匯報結果；實時考核工作人員的出巡路線和工作量；在出現緊急情況時，還可以查詢到事發地附近的工作人員，通知他們及時趕到事發現場實施應急處理，這樣就能“搶”到更多的工作時間，從而降低緊急事件升級為社會事件的可能性。

快速檢測

食品安全的隱患和食品安全問題日趨嚴重，隨著《中華人民共和國食品安全法》頒布實施，人們對食品安全的重視和關注程度也不斷增強，食品安全監管隨之成為新的關注焦點。國內發生了很多食品安全事件，如2010 年青島毒韭菜事件、2011 年瘦肉精事件及2012 年等，這些食品安全問題都直接威脅著人們身體健康和生命安全。《中華人民共和國食品安全法》中明確提出食品安全監管應實現從農田到餐桌全程監管，這為監管成為政府執法部門提出一大難題。

國內食品安全監管部門逐步調整監管模式，由以往由部門監督向技術監管轉變。技術監管中檢測的準確性、檢測速度的快慢等問題是急需解決的問題。食品快速檢測技術是技術監管的前體，作為保障食品安全的主要手段，越來越引起各監管部門的重視。由於食品原料大量使用農藥、激素、抗生素以及加工過程中非法添加的有毒有害物質，食品中毒事件頻發，且突發性強，蔓延快，傳統的檢測手段已經無法滿足監督快速和預警需要。食品快速檢測技術是相對傳統檢驗檢測而言的。用快速檢測技術方法在現場對樣品進行篩查，其特點是相對危害指標進行定性檢測，檢測速度快，能贏得時間，可消除食品安全隱患。產品實驗室檢測結果雖然準確、可靠，但周期長、費用高、操作繁瑣。

衛生監督執法包