落實投資

落實投資是將國家計畫確定的基本建設投資,層層落實到建設單位。建設銀行應在國家基本建設計畫確定的年度投資指標範圍內,協助建設單位制定當年的建設部署,合理安排工程項目,將建築安裝工程、設備和工具器具購置以及其他基本建設所需要的投資落到實處。根據我國現行的計畫管理體制,落實投資一般分三個層次進行: (1)將國家確定的年度基本建設總投資,按照國家對投資比例和布局的要求,分別落實到各地區、各部門和指定的大中型建設項目。(2) 各地區、各部門根據國家計畫下達的投資指標,結合本地區、本部門的具體情況,進一步將投資落實到基層建設單位。(3) 建設單位根據上級下達的投資計畫指標和指定的工程內容,將投資進行合理分配和妥善安排。落實投資的重點和關鍵在於第三層。只有將投資落實到建設單位的每個單項工程和費用項目上,才算最後落實。

落實投資主要應做好以下各項工作:(1) 認真開展可行性研究,做好基本建設前期工作,為落實投資創造良好的前提條件。(2) 深入調查研究,熟悉國家有關基本建設的方針、政策、規章制度和計畫要求等基本情況,掌握建設單位的設計任務書、設計檔案以及會計和統計等有關資料,進行系統的分析和研究。(3)根據社會需要、計畫要求和建設條件,協助建設單位分別輕重緩急,合理安排工程項目和建設內容,搞好項目內外之間的銜接平衡,使工程配套成龍。(4)根據批准的設計概預算,逐項核實建築安裝工程、設備和工具器具購置以及其他基本建設所需要的投資額,既要防止多列投資,寬打寬用,又要防止多上項目,硬留投資缺 口。(5) 挖掘潛力,平衡投資,彌補缺 口。在計畫的執行過程中,還應隨著情況的發展變化,調劑資金餘缺,不斷組織新的平 衡。落實投資工作是建設銀行參與計畫安排,行使資金分配職能的一項重要工作,是加強基本建設計畫管理,合理分配與運用國家建設資金,提高基本建設投資效果的重要環節。

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