萊西萊陽一體化發展先行區建設實施方案

2022年1月,山東省發展改革委印發《萊西萊陽一體化發展先行區建設實施方案》。

基本介紹

  • 中文名:萊西萊陽一體化發展先行區建設實施方案
  • 發布單位:山東省發展改革委
內容解讀
《方案》明確了先行區的範圍和定位。先行區包括萊西市、萊陽市全域,陸域面積3300平方公里,總人口151.5萬,定位為膠東經濟圈新的增長極、縣域同城化發展典範、“兩山”基地建設樣板和國家城鄉融合標桿。
據了解,結合生產、生活、生態實際,先行區將構建“一帶集聚、兩區引領、三廊環抱、多點支撐”的總體發展布局。
一帶集聚即建設沿G204產業集聚發展帶。發揮G204內接外聯的主軸作用,聯動萊西姜山、望城、河頭店與萊陽團旺、呂格莊、馮格莊等毗鄰鎮街,串聯兩市經濟開發區等重點平台,引導高端裝備、綠色化工、商貿物流、休閒旅遊等產業集聚發展。
兩區引領即推動產城融合聯動區和城鄉融合聯動區引領發展。產城融合聯動區包括兩市中心城區與經濟開發區,推進兩市經濟開發區產業一體化發展;城鄉融合聯動區包括萊西姜山鎮、萊陽團旺鎮和穴坊鎮等重點區域,共建先進制造、現代農業等產業園區。
三廊環抱即構築東部五龍河、北部大青山—旌旗山、西部大沽河三大生態廊道。統籌山水林田湖草綜合治理,加大耕地和永久基本農田保護力度,保育河流水系、森林、濕地、海域等生態資源,深入推進生產生活方式綠色低碳轉型,探索生態產品價值實現新路徑。
多點支撐即打造若干城鎮支撐點。以萊西夏格莊、店埠、南墅與萊陽羊郡、穴坊、譚格莊等鎮為重點,不斷完善城鎮基礎設施配套建設,引導農村人口、生產要素與服務資源向城鎮集聚,打造各具特色的新型城鎮群。
根據《方案》,先行區要在體制機制創新、產業協同發展、資源要素流動、重點項目合作、共同富裕等五個方面重點任務上先行。其中,體制機制創新是先行區的核心使命,先行區將建立利益分配機制,統一運營管理建設聯動區重點園區,對共引共建的產業項目,5年內GDP及稅收收入比例原則上按照“飛出地”與“飛入地”6:4分配共享,並可適當延長分享期限,對重大招商引資項目“一事一議”確定利益分成比例。
《方案》明確了先行區的發展目標:到2025年,先行區主要功能框架將基本形成,兩市同城化發展取得實質性進展,功能齊全、協同高效、資源共享的先行區同城化發展新格局初步形成。

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