荊門市創業投資引導基金管理暫行辦法

通知

第7號

《荊門市創業投資引導基金管理暫行辦法》已經2011年11月11日市人民政府常務會議審議通過，現予發布，自發布之日起施行。

市長萬勇

二○一一年十一月十六日

第一條為促進我市創業投資事業健康發展，拓展科技型中小企業投融資渠道，加快發展高新技術產業，培育戰略性新興產業，根據《湖北省創業投資引導基金管理暫行辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條創業投資引導基金（以下簡稱引導基金）是由市政府設立，按市場化方式運作的政策性引導資金。引導基金應發揮財政資金的放大效應，發揮政府引導投資方向的作用，鼓勵創業投資企業對處於種子期、起步期等創業早期的中小企業投資，促進中小企業快速成長壯大。

第三條引導基金的資金來源：支持創業投資企業發展的財政專項資金；引導基金的投資收益、擔保收益、利息收益；個人、企業或社會機構無償捐贈的資金等。

第四條引導基金按照政府引導、市場運作、科學決策、防範風險的原則進行投資運作，通過參股吸引社會資金進入創業投資領域。

第五條引導基金不直接從事創業投資業務，不與民間創業投資資本爭市場。

引導基金不得從事貸款、股票、期貨、房地產、證券投資、企業債券、金融衍生產品等非創業投資業務，不得用於贊助、捐贈等支出用途。

第六條引導基金理事會（以下簡稱理事會）是引導基金的決策機構。理事會由市發改委、市經信委、市科技局、市財政局、市商務局、市監察局和市政府金融辦組成。理事長由市政府分管科技工作的副市長擔任。理事會日常工作由市科技局負責。

第七條理事會負責引導基金重大事項的決策和協調，包括基金籌措、基金投資、合作方選擇、管理制度制定、投資方向、運作方式、基金及投資的監管、績效考評及獎懲等。

理事會議事規則採取少數服從多數的原則，如有重大分歧，報請市政府決策。

理事會下設評審委員會，對引導基金投資方案進行獨立評審。評審委員會由理事會成員單位代表和社會專家組成，評審活動由市科技局負責召集，評審結果報理事會決策。

第八條市生產力促進中心（以下簡稱促進中心）為引導基金的名義出資代表和理事會常設辦事機構。受理事會委託負責引導基金的日常管理，履行如下職責：

（一）監督和管理引導基金的日常運作；

（二）提請召開理事會會議；

（三）定期向理事會報告引導基金運作情況；

（四）具體落實理事會各項決議；

（五）受理創業投資企業的合作申請；

（六）組織對引導基金參股項目的評審工作；

（七）代表理事會對外談判、協商和簽訂各項協定；

（八）履行理事會授權的其它事項。

促進中心不參與參股的創業投資企業的日常經營和管理，但對參股的創業投資企業投資情況擁有監督權。

第九條市財政局負責引導基金的財務監管，並有權進行延伸監督。

第十條引導基金的投資參股對象為在荊門市註冊的創業投資企業。