“民以食為天，食以安為先”，人們渴望食品有一種安全感不過分，所以作為食品檢測部門應該對食品安全生產進行嚴格把關，杜絕出現問題食品；作為消費者，我們不可能對商品進行專門的質量鑑定，因此在日常生活中我們只能對食品生產和經銷商報以一種信任的態度。但是，事實卻告訴我們，這種信任是十分脆弱的，作為食品生產者和經銷商，我們希望你們擁有社會道德與誠信，不要為了一己之私，將公共的安全與他人的安危完全拋之不顧！
基本介紹
- 中文名：舌尖上的安全
- 類別：食品安全
- 地點：長春市
- 內容：創建食品安全城市
前奏食品安全,監管全面覆蓋,保衛餐桌安全,重點監管監測,話題展開討論,職能部門回應,同心協力遏制,需要鐵拳呵護,嚴控高毒農藥,
前奏食品安全
春節臨近，中國多地開始打響食品安全保衛戰，為中國老百姓“舌尖上的安全”護航。舌尖上的安全
監管全面覆蓋
長春市29日召開全市蠢動員大會，該市宣布力爭用五年左右的時間，實現百姓常用食品安全監管全覆蓋。《中共長春市委、長春市人民政府關於創建食品安全城市的決定》等檔案規定，長春市將對發生重大食品安全事故的單位和部門，實行“一票否決”，對失職、瀆職人員進行問責。實行“黑名單”制度，對違法違規企業定期曝光。
隨著中國傳統佳節春節的臨近，採取集中行動的地方還有很多。在遼寧，該省工商局對做好春節期間流通環節食品安全監管作出部署，加大案件查辦力度，嚴厲打擊各種食品經營違法行為，確保節日食品市場消費安全。
保衛餐桌安全
針對春節、元宵節期間食品市場供需兩旺、食品安全風險相對集中的特點，公安部會同相關部門已經於日前召開會議，共同研究部署春節、元宵節期間打擊整治食品安全違法犯罪工作，以切實維護民眾餐桌安全。
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title據了解，2013年，中國公安機關將開展“打擊食品犯罪保衛餐桌安全”專項行動，全力保障民眾餐桌安全。公安部副部長黃明表示，當前食品安全犯罪形勢仍然嚴峻，特別是春節期間食品市場供需兩旺，食品安全風險集中。重拳打擊食品安全犯罪，確保民眾吃上放心安全的團圓飯。
食品安全已經成為中國社會各界普遍關心、關注的熱點、難點和焦點問題。正在中國各地召開的地方兩會上，食品安全話題備受代表委員關注，一些關於這個話題議案和提案也成為媒體報導的對象。
重點監管監測
民生工程實施方案將食品安全納入子項，將加大對糧油、果蔬、肉類、乳製品等大宗食品全產業鏈重點監管監測，為保障“舌尖”上的安全和打造食品飲料萬億產業集群繫緊“安全帶”。
食品安全工作目標是不發生重大食品安全責任事故，食品安全一般事故率穩步下降，糧油、農產品、水產品、進出口食品和保健食品抽檢合格率穩定在95%以上，食品生產加工、流通、餐飲等環節抽檢合格率穩步上升。
食品安全監管將著重抓“牛鼻子”、啃“硬骨頭”，針對重點行業開展綜合整治。進一步突出酒類、乳製品、食用油、肉類、食品添加劑、保健食品、農業投入品、包裝材料等重點品種，從原料生產、產品加工、銷售流通等環節，圍繞準入制度、監管制度、企業管理規範、設備工藝、操作規程等方面，開展綜合治理。並對監管薄弱的小作坊小攤販予以重點整治。強化食品安全風險監測。
話題展開討論
職能部門回應
於德勝(自治區政協委員、自治區食品藥品監督管理局黨組書記)：2012年，我區對餐飲的監管職能正式從衛生部門移交到了食品藥品監管部門。同時為落實地方政府責任制，對食品安全的管理從“垂管”改為了“塊管”，自治區黨委、政府非常重視食品安全問題，設立了地縣級監管機構，全疆增加了500個專門管理食品安全的人員編制。食品抽驗、監管的經費逐年增加，技術裝備投入力度加大，食品藥品檢驗所的技術有了明顯提升。2012年，全疆所有的縣市區都配備了食品快檢裝備，解決了基層檢驗技術薄弱的問題。我區已經提出“控”“防”“打”“建”的綜合思路，從食品的出廠環節開始抓起，建立制度法規和風險防控機制。與此同時，大力推進“餐飲服務百千萬示範工程”，普遍建立質量授權人制度，落實企業的責任，產業鏈有多長，責任制就負責多長，把利益鏈變成了責任鏈。為解決自身監管落實的問題，大力推進片區直管責任制，對餐飲企業實行格線化管理，建立餐飲店的月巡查制度。針對市場上容易出現的一些濫用添加劑的行為進行重點打擊。要求企業依法經營，對火鍋底料、調料、滷製品等容易出現問題的環節加大抽樣力度，及時發現，及時整改。
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title當前，社會的誠信建設相對滯後，民眾參與監督的機制還沒有形成。自治區食品藥品監督管理局將加大信息化建設力度，逐步建立公眾查詢的誠信體系，建立新聞發布制度，把監管部門發現的一些風險及時告知公眾，將一些大案要案和新的法規政策及時向社會公布，增加透明度。
同心協力遏制
速生雞風波未平，鴨肉製毒羊肉事件又起。歲末年終，本是老百姓囤年貨的時節。食品安全問題，卻成為老百姓心頭揮之不去的陰霾，影響了大家過年的心情。
民以食為天，食以安為先，置辦年貨時，老百姓最關心的是吃得安心。蔬菜有農殘嗎？豬肉有瘦肉精嗎？魚蝦貝類有金屬污染嗎？屢屢曝光的食品安全問題早已讓百姓戰戰兢兢，任何一起新的食品安全事故都可能成為壓垮“駱駝”的最後一根稻草，曝光食品安全問題的“擲出窗外”網站曾因訪問量過大而癱瘓正是這種恐懼心理的直觀反映。
現實中，很多地方“做什麼的不吃什麼”已成為公開秘密，皮鞋做果凍、米線加明礬、塑膠做豬耳，自給自足的自然經濟早已瓦解，任何一個劣質食品的生產者都不可能獨善其身，當食品安全事故頻發，“易糞而食”幾乎成為不少人的宿命。
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title要想改變這種現狀，除食品安全部門加強監管外，更需要我們每個人的參與，也許我們面臨的問題很多：生產者缺乏誠信、經營者慾壑難填、監管措施乏善可陳……，但這些都不是我們放棄的理由，因為在這場食品安全戰役中，沒有一個人是局外人，如果失敗，則沒有一個人是倖存者。
保證食品安全，並不是一個不可完成的任務，只要措施得力、民眾齊心，只要我們都“較一較真”、守住心中的底線，只要政府、企業和民眾同心協力，就能遏制食品安全惡性事件，就能推動食品安全進步，定會讓食品安全走過陰霾、走向光明。也唯有如此，我們才能在過年時節放心享受舌尖上的美食。
需要鐵拳呵護
嚴明執法者的紀律，再去以嚴格的標準進行督導檢查，則所向披靡，黑心食品、犯罪分子無處藏身，無法為非作歹。
公安部在部署全國公安機關開展為期一年的“打擊食品犯罪、保衛餐桌安全”專項行動中，在春節期間重點打擊食品犯罪，應當說是切中了百姓的生命健康關切和節日歡樂關切。
打擊的效果充分說明這樣的專項行動不僅重要而且必要。訊息稱，截至目前，各地已經集中偵破食品安全犯罪案件120餘起，抓獲違法犯罪嫌疑人350餘名，搗毀制售有毒有害食品的“黑作坊”“黑工廠”“黑窩點”220餘個，清除了一大批有毒有害的“黑心食品”。倘若沒有這般打擊，這些“黑心食品”就會必然流向春節期間的百姓餐桌，讓多少人春節過不安寧。
但也必須看到，節日期間百姓消費需求旺盛，一些不法分子必然會趁機下手、大牟其利。比如，食用油、肉類、酒類、調味品、保健品、民俗特產等節日市場熱銷食品，百姓需求量大，往往不會細辨真偽。只有針對這些領域的食品引入專業視角，加強執法檢查，才會讓不法分子不能輕易得手。
從食品犯罪的特點看，正規的生產銷售渠道，不法分子相對難以浸染。他們往往走的是非正規渠道，在城鄉接合部和農村等薄弱環節滋生，針對的是社會生活中的相對弱勢群體。因此，在呼籲正規生產經營渠道、品牌企業加強自律，同時加強對其督察檢查的同時，應當把關注和打擊的重點瞄準薄弱環節，對弱勢群體的餐桌安全給予更多呵護。
“打鐵還需自身硬”，專項行動必然會有多個部門深入“商場超市、批發市場、農貿市場、展銷促銷會、旅遊景區、城鄉接合部”等重點場所、重點部位以及生產經營節日食品重點企業督導檢查。對於秉公執法者來說，這種大規模的檢查，是他們嚴守紀律的一次集中展示。但對於個別趁機吃拿卡要的執法者說，這是進行權力尋租在節前撈一把的好機會，是生產經營者被迫出血又敢怒不敢言的噩夢之時。
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title因此，執法者只有以鐵的紀律，秉公執法、廉潔執法、清正執法，才能樹立自己的良好形象，才能給此次專項行動加分。也希望這樣的專項活動能常規化，在這個意義，嚴明執法者的紀律，再去以嚴格的標準進行督導檢查，則所向披靡，黑心食品無處藏身，犯罪分子無法為非作歹。
中央農村工作會議2013年12月23日至24日在京舉行。中共中央總書記習近平發表重要講話，國務院總理李克強作出具體部署。會議討論了《中共中央、國務院關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見（討論稿）》。
【糧食安全】
我們的飯碗主要裝中國糧
會議指出，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅持以我為主，立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧。18億畝耕地紅線仍然必須堅守。
解讀：
中國社科院農村發展研究所巨觀經濟研究室主任黨國英表示，我國曆年來對糧食安全都是高度重視，此次也是如此，但重點更加明確，強調口糧的主動權。讓農業基礎穩固，農民安居樂業，農民種糧有利可圖，掌握糧食的主動權。
黨國英表示，從現狀看，我國的口糧無論從種類還是總量上，都很充裕，且多年來均增產。但也有潛在的隱患，即當前主要靠較高的價格維持著農民種糧的積極性，如果與國外接軌，一些便宜的糧食進入中國，可能就會有一定的風險。
【食品安全】
確保民眾“舌尖上的安全”
關於農產品質量和食品安全，會議強調，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。食品安全源頭在農產品，基礎在農業，必須首先把農產品質量抓好。要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民民眾“舌尖上的安全”。
食品安全，首先是“產”出來的，要把住生產環境安全關。食品安全，也是“管”出來的，要嚴厲打擊食品安全犯罪。
解讀：
中國農科院農業經濟與發展研究所所長秦富認為，今後，從田間到餐桌，從源頭到生產加工、流通等環節，整個產業鏈要有嚴格的安全生產規範，要更加完整、系統、安全，實現全覆蓋。
嚴控高毒農藥
農業部將2014年定為全國農產品質量安全監管年，從嚴格投入品監管、嚴格源頭管控和生產記錄、嚴格監測抽查制度、推行產地證明和追溯管理制度等八方面著手，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，切實維護人民民眾“舌尖上的安全”。
嚴格農業投入品監管，農業部將強化農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業投入品登記註冊和審批管理，提高準入門檻。全面推行對農業投入品生產經營主體的備案許可，建立生產經營誠信檔案，落實購銷台賬管理，高毒農藥要定點經營、實名購買，嚴格獸藥經營規範。
