肅南裕固族自治縣工業信息化和商務局是肅南裕固族自治縣機構改革新組建的政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：肅南裕固族自治縣工業信息化和商務局
- 所屬部門：肅南裕固族自治縣人民政府
- 所屬地區：肅南裕固族自治縣
- 現任領導：張喻（局長）
機構職責,現任領導,
機構職責
第一條 根據《中共張掖市委辦公室、張掖市人民政府辦公室〈關於印發肅南縣機構改革方案的通知〉》(市委辦字〔2019〕8號)和中共肅南縣委辦公室、肅南縣人民政府辦公室印發《關於貫徹落實〈肅南裕固族自治縣機構改革方案的實施意見〉的通知》(縣委辦發〔2019〕13號)，制定本規定。
第二條 肅南縣工業信息化和商務局是縣政府工作部門(以下簡稱縣工信和商務局)，為正科級。
第三條 肅南縣工業信息化和商務局貫徹落實黨中央和省市縣委關於推動工業、信息化、商務工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業信息化和商務工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)貫徹執行國家、省、市、縣關於工業、信息化、商務等方面的法律、法規、規章和方針、政策，擬訂相關的規範性檔案和政策，並會同有關方面組織實施;承擔推進新型工業化、信息化建設、商貿發展和管理的職責。
(二)擬訂全縣工業、信息化、商務等行業領域的發展戰略、中長期專項規劃及年度計畫並組織實施;研究提出工業、信息化、商貿流通業產業布局、結構調整、傳統產業改造升級的政策措施並組織實施;組織實施產業政策和標準;協調解決全縣工業、商貿流通企業改制和遺留問題。
(三)監測分析工業和信息產業運行，提出調控目標和調節政策措施，進行產業預測預警和信息引導;負責重點行業、重點企業及煤、電、油、氣等重要生產要素協調平衡和保障;協調解決工業經濟運行中的有關問題並提出政策措施;負責電力生產運行調度的指導、協調、監督和管理;按分工承擔企業幫扶工作;推進優勢產業培育，推動實體經濟發展。
(四)負責提出全縣工業、信息化固定資產投資規模及方向(含利用外資和境外投資)，推進工業固定資產投資、技術改造項目，協調解決項目建設中的有關問題;提出縣級財政性工業發展資金使用方向、支持重點和安排意見;負責工業信息化產業的對外合作與交流。
(五)組織實施重大技術裝備國產化，指導引進先進重大技術裝備的消化創新;指導行業技術創新、技術進步和產學研合作;推進產業技術創新體系建設，管理企業技術中心;執行高技術產業中涉及生物醫藥、新材料等專項規劃、政策和標準;負責工業企業技術改造產業升級和管理創新;指導行業質量管理工作。
(六)負責推進工業和信息化領域循環經濟、節能與資源綜合利用工作，擬訂中長期規劃和政策措施並組織實施;組織開展工業節能監督管理工作;組織實施工業領域循環經濟、節能與資源綜合利用重大示範項目和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
(七)負責全縣中小企業發展的巨觀指導和協調服務，擬訂相關政策、規劃並組織實施;負責推進生產性服務業、創意產業發展，監測分析中小企業發展動態，協調解決有關重大問題;指導和推動中小企業社會化服務體系建設;協同有關部門統籌協調減輕企業負擔、清理規範涉企收費，最佳化營商環境，支持民營經濟發展。
(八)負責工業集聚區和企業物流業態發展;協同工業園區管委會支持工業園區發展的相關政策措施並組織實施;指導工業園區產業布局、發展定位和重點產業集群發展。
(九)負責電子信息和軟體服務業行業管理;擬訂電子信息產業政策、規劃和年度計畫並組織實施;組織實施電子信息和軟體服務業重大項目;推進電子信息產業、軟體服務業基地、園區和公共服務平台建設;推進工業化和信息化融合。
(十)負責制定信息技術發展規劃，推進信息技術套用，統籌指導大數據、雲計算、物聯網等在各行業的創新套用;指導協調通信運營業發展，推進電信、廣播電視和計算機網路融合;指導電子信息產業質量管理。
(十一)負責全縣商貿流通領域巨觀管理，推進流通產業結構調整，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議;推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(十二)負責編制和組織實施商業網點發展專項規劃及各類批發市場和專業市場發展規劃;擬訂並組織實施商務領域物流發展規劃;組織實施農村集貿市場改造升級和加快城鄉商流網路現代化建設的相關工程。
(十三)負責組織實施重要消費品市場的調控和重要生產資料流通的管理;負責建立健全生活必需品供應應急管理機制;制定社會消費品巨觀調控目標，監測分析消費品市場運行狀況，規範、監管零售企業各類促銷活動。
(十四)負責成品油等重要商品和拍賣、舊貨、租賃、再生資源回收、報廢汽車、二手車交易、汽車流通企業等特殊流通行業的監管工作。
(十五)擬訂全縣電子商務發展規劃和政策措施並組織實施，推動電子商務的普及、套用和發展，完善電子商務服務體系建設，開展電子商務行業運行、監測分析，引導支持傳統企業發展電子商務;指導行業協會等社團組織工作。
(十六)負責對外貿易管理、對外經濟合作、外商投資企業管理工作，落實促進外貿增長方式轉變的政策措施;負責反傾銷、反補貼保障措施及進出口公平貿易相關工作;指導境外商品展會和貿易促進洽談工作。
(十七)指導工業、商貿行業加強安全生產管理，負責民爆器材行業生產、流通安全的監督管理;負責產業應急管理等有關工作;負責鹽業行業管理，擬訂鹽業發展規劃和產業政策，制定和組織實施食鹽供應應急預案, 落實食鹽儲備制度。
(十八)承辦縣委、縣人民政府和上級業務部門交辦的其他事項。
(十九)職能轉變。
1.從管微觀到巨觀轉變:工業信息化和商務局作為行業管理部門，主要管規劃、管政策、管標準，指導行業發展，要堅持政企分開的原則，不干預企業正常生產經營活動。
2.從資源型向綠色循環轉型:加快工業轉型升級，促進工業綠色開放發展，構建新型工業化產業體系，推動工業高質量發展。
3.從傳統製造到科技創新轉變:改造提升傳統產業，推進工業、通信業、商貿流通體制改革和管理創新，促進工業、商貿和信息化融合發展，指導大數據、雲計算、物聯網的創新套用，提高行業綜合素質和核心競爭力。
(二十)有關職責分工。
1.與縣發展和改革局的職責分工。一是工業行業規劃方面，縣工業信息化和商務局承擔工業行業規劃職責;縣發展和改革局負責工業經濟發展中長期規劃的編制及跨行業、跨領域重要產業發展規劃的編制，負責工業規劃與全縣國民經濟和社會發展規劃的銜接。二是工業結構調整方面，縣發展和改革局負責提出推進工業結構戰略性調整和最佳化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施，組織擬定需報市縣政府審批或跨多部門的工業發展政策、綜合性產業政策，提出並組織協調跨行業、跨部門的重大生產力布局和重大產業基地;縣工業信息化和商務局通過制定實施行業規劃等推動結構調整。三是節能降耗綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用、節能監察方面，工業、通信業的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責由縣工業信息化和商務局承擔;除工業、通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責，企業能源利用及節能監察的職能，由縣發展和改革局承擔。四是成品油庫的網路布局和成品油市場監管職責方面，全縣加油站、成品油庫的網路規劃和布局建設職責由縣發展和改革局承擔;成品油市場監管職責由縣工業信息化和商務局承擔。五是縣發展和改革局負責全縣企業投資項目核准和備案管理工作。六是縣發展和改革局負責全縣固定資產投資項目節能審查工作。
2.與縣市場監管局的職責分工。一是縣工業信息化和商務局負責鹽業行業管理，制定鹽業發展規劃和產業政策，制定和組織實施食鹽供應應急預案，落實食鹽儲備制度。縣市場監督管理局承擔食鹽質量安全監管和食鹽專營行政管理職能，負責全縣食鹽質量安全監管和食鹽專營行政管理，負責全縣食鹽市場監督執法。二是縣工業信息化和商務局負責擬訂促進餐飲服務、酒類流通的發展規劃和政策。縣市場監督管理局負責餐飲服務食品安全、酒類食品安全、藥品流通行業監督管理職責。
第四條 縣工業信息化和商務局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責機關日常運轉。承擔黨建、黨風廉政、意識形態、群團組織、幹部人事、機構編制、文秘會務、機要保密、檔案、政務公開、督查督辦等工作。承辦依法行政、綜治信訪維穩、人大建議政協提案、脫貧攻堅工作。負責工程系列職稱申報、企業人才工作，配合做好國有企業改革工作。負責財務管理、後勤服務和離退休幹部工作。
(二)規劃投資信息安全股。負責研究、貫徹國家產業政策，提出推進全縣工業結構調整的政策建議，擬訂並組織實施全縣工業發展戰略、規劃和年度計畫及相關政策措施;擬訂並組織實施全縣原材料、新材料、裝備、消費品產業等工業產業規劃和年度計畫。加強工業固定資產投資指標的巨觀調控，推進和承接中央、省、市級企業固定資產投資、技術改造項目，協調解決項目建設中的有關問題。負責提出縣級財政性工業發展資金使用方向、支持重點和安排意見。負責工業和信息化產業技術改造、產業升級、節能技改項目和資源綜合利用項目資金申報工作。負責重點工業建設項目的論證、篩選和儲備，抓好工業建設項目的跟蹤、協調、服務和對外合作交流，做好項目進展統計、督查、考核工作，並發布相關信息。統籌推進全縣信息化建設，組織實施全縣電子信息產業中長期發展規劃和年度計畫，指導協調全縣信息安全防範工作，組織建立信息安全保障體系，組織推進電子信息產業基地、園區和公共服務平台建設。指導工業、信息化、商貿流通企業加強安全生產、產業應急管理，負責民爆器材行業生產、流通安全的監督管理工作。
(三)經濟運行循環節能股。負責監測分析工業和信息產業運行態勢，進行產業預測預警和信息引導。負責編制工業經濟運行調控目標和措施並組織實施，加強工業增加值、規模以上工業增加值指標的巨觀調控，推進優勢產業的培育和產業升級，協調解決工業經濟運行中的重大問題並提出政策建議。負責重點行業、重點企業及成品油、煤炭、天然氣等生產要素協調平衡和保障。負責全縣電力生產運行調度的指導、協調、監督和行政管理。指導工業園區產業布局、發展定位和重點產業集群發展。指導和協調服務中小企業發展、中小企業信用體系建設、服務體系建設和生產性服務業、創意產業發展。統籌協調減輕企業負擔、清理規範涉企收費，最佳化營商環境，推進實體經濟和支持民營經濟發展。指導工業領域生態環保工作，推進全縣工業信息化領域循環經濟、節能與資源綜合利用工作,擬訂中長期規劃及相關政策。負責規模以上工業增加值能耗指標的巨觀調控，組織開展工業節能監督管理，組織實施工業領域循環經濟、節能與資源綜合利用重大示範項目和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。負責工業企業技術改造、產業升級和管理創新，指導行業技術創新、技術進步和產學研合作。
(四)商貿流通發展股。負責全縣商貿流通業的行業管理，擬訂商貿流通行業專項規劃、實施意見、年度計畫並組織實施。負責全縣社會消費品零售總額指標的巨觀調控，規範、監管零售企業各類促銷活動，監測分析消費品市場運行狀況，建立健全生活必需品供應應急管理機制，規範商貿流通行業統計、監測分析工作機制。負責推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展。負責推進農村市場體系建設、集貿市場改造升級和加快城鄉商流網路現代化建設。負責商貿領域安全生產監管、生態環保和節能降耗工作。負責成品油等重要商品和拍賣、舊貨、租賃、再生資源回收、報廢汽車、二手車交易、汽車流通企業等特殊流通行業的監管工作。
負責推動電子商務普及、套用和發展，完善電子商務服務體系建設，開展電子商務行業運行、監測分析，引導支持傳統企業發展電子商務。負責對外貿易、對外經濟合作、外商投資企業管理工作，指導境外商品展會和貿易促進洽談工作。負責鹽業行業管理，擬訂鹽業發展規劃和產業政策，制定和組織實施食鹽供應應急預案, 落實食鹽儲備制度。
現任領導
局長：張 喻
