為了進一步規範黨政領導幹部任期經濟責任審計工作，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈縣級以下黨政領導幹部任期經濟責任審計暫行規定〉和〈國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定〉的通知》（中辦發〔1999〕20號），結合黨政領導幹部任期經濟責任審計工作實際，制定本實施細則。
基本介紹
- 中文名：縣級以下黨政領導幹部任期經濟責任審計暫行規定實施細則
- 發布文號：中辦發〔1999〕20號
- 分類：細則
- 發布單位：中共中央辦公廳、國務院辦公廳
第二條 《縣級以下黨政領導幹部任期經濟責任審計暫行規定》（以下簡稱“暫行規定”）第二條所稱縣級以下黨政領導幹部包括：
縣（旗）、自治縣、不設區的市、市轄區直屬的黨的機關正職領導幹部（包括主持工作的副職）,以及行政機關、審判機關、檢察機關、民眾團體和事業單位的正職領導幹部（包括主持工作的副職）。
鄉、民族鄉、鎮的黨委和人民政府正職領導幹部（包括主持工作的副職）。
第三條 審判、檢察機關領導幹部的任期經濟責任審計，由上級組織部門、紀檢監察機關委託同級審計機關組織實施。
審計機關領導幹部的任期經濟責任審計，由同級組織部門、紀檢監察機關報經本級黨委或人民政府同意後請上級審計機關組織實施。
第四條 鄉、民族鄉、鎮黨委和人民政府領導幹部的任期經濟責任，是指對其所在鄉、鎮政府財政收支及鄉、鎮政府機關財務收支的真實性、合法性、效益性以及有關經濟業務活動應當負有的責任，包括主管責任和直接責任。
第五條 暫行規定第三條所稱領導幹部的直接責任，是指領導幹部對其任職期間內的下列行為應當負有的責任：
（一）直接違反國家財經法規的行為；
（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經法規的行為；
（三）失職、瀆職的行為；
（四）其他違反國家財經紀律的行為。
第六條 暫行規定第三條所稱領導幹部應當負有的主管責任，是指領導幹部對其所在的部門、單位或地區的財政收支、財務收支的真實性、合法性、效益性以及有關經濟業務活動應當負有的直接責任以外的領導和管理責任。
第七條 領導幹部任期經濟責任審計，遇有特殊情況不能執行暫行規定第四條規定，需要離任後進行審計、暫緩審計的，由組織人事部門、紀檢監察機關提出意見，報請本級黨委或人民政府批准後執行。
第八條 領導幹部任期經濟責任審計應當有組織有計畫地進行。
（二）因幹部管理和監督工作需要增加審計項目的，組織人事部門、紀檢監察機關商審計機關後提出意見，報請本級黨委或人民政府批准後實施。
第九條 審計機關實施領導幹部任期經濟責任審計，依照《中華人民共和國審計法》的有關規定行使職權。
對非法干預、阻撓審計機關和審計人員進行審計的行為，審計機關應當依法進行處理、處罰。必要時，審計機關可以建議組織人事部門、紀檢監察機關對有關人員採取必要的組織措施，保證審計工作的正常進行。
被審計的領導幹部及其所在部門、單位對所提供資料的真實性、完整性作出書面承諾。對提供虛假材料的有關責任人，可以建議組織人事部門、紀檢監察機關給予必要的組織處理或黨紀政紀處分。
第十二條 被審計的領導幹部應當向審計組提交的書面材料包括：
（一）領導幹部的職責範圍；
（二）領導幹部任職期間所在單位、部門、地區的財政收支、財務收支各項工作目標、任務完成情況；
（三）領導幹部遵守國家財經法規和領導幹部廉政規定情況；
（四）需要向審計組說明的其他情況。
被審計的領導幹部應當對所提供資料的真實性、完整性作出書面承諾。
第十三條 審計機關在實施審計之前，應當聽取組織人事部門、紀檢監察機關等有關部門對被審計單位及其領導幹部的意見，組織人事部門、紀檢監察機關等部門應當向審計機關通報有關情況。
第十六條 審計組實施審計後，應當向審計機關提交經濟責任審計報告，其內容包括：
（一）實施審計工作的基本情況；
（二）被審計的領導幹部的職責範圍和所在單位、部門、地區財政收支、財務收支工作各項目標、任務完成情況；
（三）審計發現的被審計的領導幹部及其所在單位、部門、地區違反國家財經法規和領導幹部廉政規定的主要問題；
（四）被審計的領導幹部對審計發現的違反國家財經法規和廉政規定的問題應當負有的主管責任和直接責任；
（五）對被審計的領導幹部及其所在單位、部門、地區存在的違反國家財經法規問題的處理、處罰意見和改進建議；
（六）需要反映的其他情況。
第十七條 審計組向審計機關提交審計報告之前，應當徵求被審計的領導幹部及所在單位的意見。
審計機關審定審計報告後，向本級黨委或人民政府提交審計結果報告，並附被審計的領導幹部及所在單位、部門、地區的意見，同時抄送組織人事部門、紀檢監察機關及有關部門。
審計機關對被審計的領導幹部所在單位、部門、地區的違反財經法規問題，應當在法定職權範圍內作出處理決定或向主管部門提出處理、處罰意見。
第十八條 本實施細則由審計署負責解釋。
第十九條 本實施細則自發布之日起施行。
