紅河州林草產業高質量發展行動實施方案（2022—2025年）

《紅河州林草產業高質量發展行動實施方案（2022—2025年）》已經紅河州人民政府同意，紅河州人民政府辦公室於2022年12月16日印發，請認真貫徹執行。

基本介紹

• 中文名：紅河州林草產業高質量發展行動實施方案（2022—2025年）
• 頒布時間：2022年12月16日
• 發布單位：紅河州人民政府辦公室

全文

　　為深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察雲南重要講話精神以及習近平總書記關於森林是水庫、錢庫、糧庫、碳庫重要論斷，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞省委“3815”戰略和州委“337”工作思路，全面加快全州林草產業高質量發展，著力將紅河州建設成為雲南林草產業高質量發展示範區，根據《雲南省林草產業高質量發展行動方案（2022—2025年）》《紅河州“十四五”林業和草原保護髮展規劃》，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）工作目標。圍繞將紅河建設成為雲南林草產業高質量發展示範區的總體目標。到2025年，力爭全州森林覆蓋率達到或接近全省平均水平，全州林草產業總產值達到670億元，森林蓄積量達到1.2億立方米，森林生態系統服務價值達到1313億元，林下經濟利用林地達到500萬畝，特色林果種植面積達到350萬畝，中藥材種植面積達到130萬畝，優質鄉土林果苗木保障能力達到1.2億株/年，建設森林鄉村1000個，國家級森林康養試點單位累計達到30家，申報認定省級林草產業龍頭企業10家，實現龍頭企業縣級全覆蓋，市場建設日趨完善，初步構建特色鮮明、綜合效益顯著、輻射帶動能力強的現代林草產業體系，實現生態美、產業優、百姓富。

　　（二）基本原則。突出特色優勢，增強林草產業競爭帶動能力；突出規模效應，最佳化區域布局和集群發展；突出科技支撐，推動林草產業提質增效；突出社會主體，促進多元化投入和參與；突出市場導向，形成供給側需求端雙驅動；突出改革創新，完善林草產業化經營機制。

　　（三）產業布局。綜合考慮各縣市生態區位、資源稟賦和產業發展現狀，按照分類施策、差異化發展的原則，北部7縣市主要以特色經濟林果、木本油料、林下經濟、林產品精深加工為重點，南部6縣以林下藥材、木本油料、珍貴用材林、速生豐產林為重點。濕地生態旅遊重點布局在石屏、紅河、元陽、綠春、金平等5縣，森林、地質、草原景觀旅遊重點布局在開遠、建水、瀘西、屏邊等4縣市，森林康養重點布局在蒙自、箇舊、彌勒、石屏、屏邊、河口等6縣市。綠化觀賞苗木主要布局在蒙自、箇舊、開遠、彌勒、建水等5縣市。

　　二、主要任務

　　（一）建設全省全面推行林長制工作引領區。嚴格落實林業資源保護髮展“黨政同責、屬地負責、部門協同、全域覆蓋”，充分運用“統籌在省、組織在州、責任在縣、運行在鄉、管護在村、責任到人”的全鏈條林長制工作責任體系，守護紅河可持續發展的林草資源，強化森林草原有害生物防治，加大外來入侵物種監測治理力度，最佳化林火阻隔系統布局，提高森林抵抗自然災害能力，築牢國家西南生態安全螢幕障。結合“三區三線”劃定和國土空間規劃編制，理順生產、生活、生態空間關係，在發展中保護、在保護中發展。統籌山水林田湖草沙系統治理，加快推進自然保護地整合最佳化，全面提升重要生態區域自然資源保護和利用水平。根據各縣市森林草原資源狀況和種養傳統，以縣市為單位制定林草產業發展負面清單，合理確定適宜發展的林草產業類別、規模及利用強度。在確保森林生態系統質量和穩定性前提下，科學規劃布局，健全利用管控制度，支持鼓勵在人工商品林、退耕還林地中有序發展林下中藥材、野生菌、森林蔬菜等林下產業。嚴禁在自然保護地核心區發展林下種養，嚴禁以發展林下經濟為名擅自改變林地性質或毀壞林木。（州林草局、州發展改革委、州自然資源規劃局、州科技局、州應急局等按照職責分工負責，有關州林長製成員單位配合抓好落實，各縣市人民政府負責組織落實，以下均需各縣市人民政府負責組織落實，不再列出）