節水灌溉增效示範項目建設管理辦法

第一章

總則

第一條

第二條示範項目要重點安排在水資源短缺、發展節水灌溉效益顯著、配套資金落實、灌溉水源有保證、面積相對集中連片、農業生產條件和作物種植結構在當地具有代表性的地區。

目標和要求

第三條示範項目要以增加農業灌溉技術科技含量，提高水的利用率和水分生產率，建設"優質、高效、高產"農業為目標，因地制宜地選擇節水灌溉發展模式，充分發揮典型示範和輻射帶動作用，並為實現流域與區域水資源可持續利用和農業可持續發展提供科學、合理的技術和管理經驗。

第四條示範項目不同於一般的節水灌溉工程，要從系統選型、規劃設計、農業種植結構調整、先進成果套用、科學用水、水費改革、人員培訓、信息管理等方面體現"高質量、高效益和高科技含量"的原則。

項目申報和審批

第五條各省、自治區、直轄市計委和水利廳（局）要在上年的12月底前聯合向國家計委和水利部報送本省、自治區、直轄市本年度申請中央資金示範項目申報計畫、項目可行性研究報告及省級計委對可研報告的批覆。

第六條國家計委和水利部根據各省、自治區、直轄市上報的示範項目申報材料，已安排項目的執行情況和當年資金可能，在專家評估的基礎上擇優選取，聯合下達年度示範項目投資計畫。

第七條中央投資計畫下達後，各省、自治區、直轄市水行政主管部門要根據已批覆的可研報告抓緊組織示範項目實施方案的編制和審批。

資金管理

第八條示範項目建設資金由中央和地方多渠道籌集，中央與地方配套的比例為：東部地區1：2、中西部地區1：1。

第九條要嚴格按照審批的工程建設內容使用資金，實行專款專用，建立健全資金使用管理的各項規章制度，嚴禁截留、擠占和挪用。

第十條要加強對建設資金使用情況的監督和檢查，加大監管力度，發現問題及時糾正。

組織實施

第十一條示範項目實施過程中，要明確分級管理責任人，實行分級管理負責制。

第十二條示範項目的節水灌溉工程設計、施工、安裝和運行管理要嚴格按照國家有關的技術標準和規範執行，節水灌溉材料設備選購要積極推行政府採購的方式，做到質優價廉。

第十三條示範項目要積極推行工程建設項目法人責任制、招標投標制、工程建設監理制，切實加強質量管理，建立健全行之有效的質量監管機制，確保示範工程的建設質量並按期完工。

第十四條省級計委和水利部門要加強對項目的檢查監督。國家計委和水利部將組織有關專家巡迴檢查項目進度、工程質量、資金管理使用、契約執行情況等，對違反規定和存在的問題限期改正，逾期不改將追究當事人和有關單位責任人的責任。