第一屆亞歐首腦會議

亞洲十國和歐洲十五國的國家和政府首腦，及歐盟委員會主席出席會議。出席會議的有義大利政府首腦兼歐盟理事會主席，各國首腦們、其外長，歐盟委員會成員和其他部長。泰國總理主持了這一歷史性會議

基本介紹

• 中文名：第一屆亞歐首腦會議
• 成員：各國首腦們、其外長
• 舉行：曼谷
• 成立 ：1996年3月1日至2日

共同展望

首次亞歐會議(ASEM)於1996年3月1日至2日在曼谷舉行，亞洲十國和歐洲十五國的國家和政府首腦，及歐盟委員會主席出席會議。出席會議的有義大利政府首腦兼歐盟理事會主席，各國首腦們、其外長，歐盟委員會成員和其他部長。泰國總理主持了這一歷史性會議

國家和政府首腦以及歐盟委員會主席於1996年3月1日在阿南達官金鸞殿拜見了國王蒲美蓬·阿杜德和王后詩麗吉。

會議就廣泛的問題進行了討論，並為領導人交流他們共同關心的問題和期望，以及共同展望未來提供了機會。會議認識到需為維護和加強和平與穩定的共同目標、為創造有益於經濟和社會發展的條件而努力。為此，會議建立了旨在促進發展全面的亞歐新型夥伴關係，以加強亞歐之間的聯繫，並為和平和全球穩定與繁榮作出貢獻。為此，會議強調亞歐與其他地區保持對話的重要性。

會議認識到這種夥伴關係的一個重要目標是使亞歐兩洲共同承擔責任，加強兩大地區人民之間的相互了解。本著合作精神，通過對廣泛的問題交流看法，在平等基礎上加強亞歐之間的對話將促進相互了解，使兩大洲共同受益。鑒於主要地區間的一體化進程影響全球，亞歐之間的對話也將確保兩大洲一體化有益於整個國際社會。

政治對話

亞歐首腦聚集一堂表明了加強亞歐政治對話的共同願望。亞歐各國應突出和擴大共識，增進理解和友誼，促進和深化合作。與會國家之間的對話應在遵循相互尊重、平等、促進基本權利和根據國際法的規定和義務，互不以直接或間接的方式干涉內政的原則基礎上進行。領導人回顧了兩個地區的政治和安全形勢，強調支持解決突出問題的國際努力的重要性。會議還同意在加強政治對話的範圍內促進兩洲學術交流。

會議一致認為，加強亞歐間業已存在的關於一般安全問題、特別是建立信任的各種對話是重要的。許多亞洲國家已與歐盟建立定期對話機制。歐盟和亞洲國家在諸如東協——歐盟對話、東協地區論壇(ARF)和東協部長會議後會議(PMC)等論壇上已經進行了政治問題的討論。

會議重申對聯合國憲章、世界人權宣言、1986年發展權宣言、1992年裡約環境與發展宣言、1993年世界人權大會維也納宣言和行動綱領、1994年開羅人口與發展國際會議行動綱領、1995年哥本哈根社會發展宣言和行動綱領和1995年第四次世界婦女大會北京宣言和行動綱領的堅定承諾。會議還同意就共同促進聯合國體制的有效改革和更大的民主化進行合作，此外還包括有關安理會、聯大、經社理事會和聯合國財政等問題，以加強聯合國在維護和促進國際和平與安全以及持續性發展等方面的卓越作用。鑒此，會議同意亞歐會議成員國在紐約的代表可就聯合國改革這一至關重要問題開始進行對話。

會議一致認為，加強關於軍控、裁軍和不擴散大規模殺傷性武器的全球行動是重要的，並重申亞洲和歐洲國家將加強在上述領域的合作。會議因此特別重視在1996年早日達成《全面核禁試條約》。會議注意到，為促進核不擴散條約(NPT)，東南亞十國於1995年12月在曼谷簽署了東南亞無核武器區條約。為在全球削減核武器，從最終實現消除這些武器以及在嚴格有效的國際監控下普遍而全面裁軍的目標出發，領導人重申其願意採取系統的、逐漸強化的努力的決心。會議強調其致力於不擴散和禁止生物與化學武器，特別是使化學武器公約早日生效。會議支持裁談會在各方已達成一致授權的基礎上開始談判禁產裂變物質公約的努力。

經濟合作

會議認識到，由於兩地區之間的經濟活力和多樣性，亞歐協作具有很大潛力。亞洲已成為一個巨大的市場，它對消費品、資本設備、金融和基礎設施建設有極大需求。而歐洲是世界最大的商品、投資和服務市場，自統一市場形成以來更是如此。因此兩地區在擴大消費品市場、資本設備和基礎設施開發項目以及增加資金流動、專門知識和技術轉讓等方面存在許多機會。

會議認識到兩地區之間不斷增長的經濟聯繫是牢固的亞歐夥伴關係的基礎。為進一步加強這一夥伴關係，會議表示決心擴大亞歐之間的雙向貿易和投資。這一夥伴關係應建立在對市場經濟、開放的多邊貿易體制、非歧視性貿易自由化和開放的地區主義等共同承諾的基礎上。會議強調，任何區域一體化和合作都應與世界貿易組織相一致，應是外向型的。

會議同意，亞歐會議進程應補充和加強世界貿易組織(WTO)所提倡的遵循一定規則的開放性貿易體系所進行的努力。亞歐會議成員國對WTO的充分參與將加強這一組織。鑒於1996年12月在新加坡召開的WTO首次部長級會議的重要性，會議同意，亞歐與會國將為WTO的成功而密切合作。會議認為，WTO面臨的一個首要任務是如何確保完全履行在烏拉圭回合中所做出的承諾。與會國還強調迫切需要圓滿結束烏拉圭回合中尚未完成的談判並落實在馬拉喀什達成的所謂內設日程。亞歐與會國將就有關WTO日程的新問題進行密切磋商。

為擴大亞歐之間的貿易和投資，會議同意採取包括簡化海關程式和統一標準在內的便利和貿易自由化措施。亞歐會議還將致力於減少貿易壁壘，以避免貿易扭曲，創造更好的市場準入條件，從而促進亞歐之間更大的貿易流動。會議強調，迫切需要歐方從其目前低水平上增加在亞洲的投資，並迫切需要鼓勵亞洲去歐洲投資。

會議決定要求高官儘早召開一次非正式會議，討論促進經濟合作的方式，特別是使貿易和投資自由與便利的方法。開始階段，重點應放在前面提到的WTO問題上，但高官們也應努力提出能夠為亞歐會議成員國所採取的便利貿易與投資的其它措施。高官們還可探討如何進一步加強培訓計畫、經濟合作和技術援助，以促進貿易與投資。

會議同意鼓勵兩地區的企業界和私營部門，包括中小企業，加強相互合作，為增加亞歐之間的貿易和投資作出貢獻。為此，會議同意在適當時候建立亞歐工商論壇。

促進領域合作

會議同意加強亞歐之間的技術交流，特別是在優先推動的領域，如農業、信息通訊技術、能源和交通等方面的技術交流，對兩地區加強經濟聯繫是重要的。會議認為，人力資源開發領域裡的合作是亞歐經濟合作的一個重要組成部分。會議還支持加強在各層次的教育和職業以及管理培訓方面的合作。會議還強調有必要促進兩地區的發展合作，重點放在扶貧、促進婦女作用和公共衛生等領域的合作，包括在努力治療和預防愛滋病方面的全球努力。會議還同意，兩地區應在亞歐會議內促進與其它地區發展合作的對話，並在可行的情況下交流這方面的經驗。

會議認識到環境問題的重要性，如全球變暖、保護水資源、砍伐森林和沙漠化、生物多樣性和海洋環境保護，並同意在這一領域進行互利合作，包括轉讓有益於改善環境的技術，以促進持續發展。會議同意在雙邊和通過現有的多邊渠道加強兩地區在打擊非法毒品貿易、洗錢、恐怖主義和包括非法移民等其他國際犯罪方面的合作。

會議呼籲加強亞歐之間的文化聯繫，特別是促進人民之間更緊密的接觸，這對促進兩大洲人民之間更密切的關注和更多的了解是必不可少的。會議強調，亞歐之間這些新的聯繫紐帶應有助於消除兩地區之間可能存在的誤解，這些紐帶還可通過促進兩地區文化、藝術、教育的交流和活動，特別是青年和學生在上述方面進行交流，以及通過旅遊等得到加強。為此，會議聽取了最近在威尼斯舉行的歐亞文化、價值觀和技術論壇會議的結果。會議還鼓勵在文化遺產保護方面的合作。

未來進程

會議認為亞歐會議是促進亞歐雙方進一步合作的有益進程。會議認為亞歐會議進程需是開放和漸進的。會議同意會間活動是必要的，但無需機制化。會議還同意由亞歐會議成員共同承辦的後續行動將以協商一致為基礎。會議並同意促進亞歐工商界領袖之間的合作。

會議同意採取以下後續措施：

——外長們和負責籌備首屆亞歐會議的高官會議將在首屆亞歐會議成果的基礎上協調籌辦第二次亞歐會議。為此目的，將於1997年舉行一次外長會議；

——將於1997年在日本舉行一次經濟部長會議，討論有關經濟問題；

——將於1996年7月在布魯塞爾舉行一次非正式高官會議，討論促進兩區域經濟合作的途徑，特別是貿易和投資自由和便利措施，開始時可將重點放在世貿組織有關問題上；

——將在泰國召開一次政府和私營部門的工作組會議，在六個月內擬訂《促進亞歐投資行動計畫》，以促進亞歐間的相互投資。該工作組還可研究亞歐之間投資的現狀和潛力，並就這方面的措施提出建議；

——法國將於1996年舉行首屆亞歐工商論壇，第二次會議將在泰國召開。高官們將在此論壇上審議加強兩區域工商界和私營部門合作的適當方式。為此目的，將於1997年召開一次工商大會；

——馬來西亞將作為協調國，研究建立一個跨亞洲的鐵路網(源於湄公河盆地開發中的鐵路項目)，並研究最終將此鐵路網同跨歐洲的鐵路網相聯的可能性；

——在泰國建立一個亞歐環境技術中心，進行研究和開發活動，並為兩區域的政府和人民提供政策指導；

——在新加坡設立亞歐基金，由亞歐國家提供捐款，以促進思想庫、人民和文化團體之間的交流。為此，新加坡已認捐一百萬美元，作為基金的啟動資金；

——發起亞歐大學交流方案，促進學生和學者的交流，以加深兩區域文化、歷史和商業行為的了解；

——就國際和地區問題舉辦各種研討會和專題會，在兩區域適當的思想庫間建立網路，開展亞歐學術交流；

——對亞歐經濟協作進行客觀的研究，提出未來前景，並為制訂有效的政策措施提供堅實基礎；

——制定小型“達沃斯模式”的青年交流計畫，以加強兩區域之間的文化聯繫和相互了解；會議還同意考慮以下後續行動；

——召開財政部長會議；

——確定一個亞歐合作的框架，以便勾畫出今後亞歐在政治、經濟、社會和其它領域進行長期合作的原則和機制；

——成立一個促進技術交流與合作的研究小組，以加強特別是在農業、環境保護和企業的技術更新和改善等領域的合作；

——亞歐海關當局之間在海關程式和防止非法毒品貿易領域進行更為密切的合作；

——就湄公河盆地的開發進行合作。

會議同意兩年後在英國召開第二次亞歐會議。第三次亞歐會議於2000年在韓國舉行。