基本介紹
宣言,行動需要,解決方案,相關挑戰,未來行動,
宣言
2006年9月10日至11日,我們13個亞洲國家和25個歐盟國家的國家元首和政府首腦以及歐盟委員會主席在芬蘭赫爾辛基舉行的第六屆亞歐首腦會議上: 對被越來越多的科學研究證明的氣候變化的負面影響、海平面升高的危險、極端氣象事件頻率和強度增加及其他氣候變化的負面影響表示關注;
強調《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的最終目標、原則和承諾,及我們對其全面履行的承諾;
承認氣候變化是一項全球性的挑戰,需要遵循公約的原則,通過最廣泛的國際合作和參與予以有效和適當的應對。同時認識到亞歐會議成員在形成和制定長期政策和立即採取減排和適應措施方面扮演著重要角色;
認識到實現可持續經濟發展和消除貧困是開發中國家的合法優先需求; 在第五屆亞歐首腦會議成果的基礎上;
銘記亞歐會議的重點領域之一是推進成員間就共同關注的國際問題開展對話,在此夥伴關係基礎上的合作將充分尊重其他論壇的氣候變化討論的結果。
決定發表以下宣言:
強調《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的最終目標、原則和承諾,及我們對其全面履行的承諾;
承認氣候變化是一項全球性的挑戰,需要遵循公約的原則,通過最廣泛的國際合作和參與予以有效和適當的應對。同時認識到亞歐會議成員在形成和制定長期政策和立即採取減排和適應措施方面扮演著重要角色;
認識到實現可持續經濟發展和消除貧困是開發中國家的合法優先需求; 在第五屆亞歐首腦會議成果的基礎上;
銘記亞歐會議的重點領域之一是推進成員間就共同關注的國際問題開展對話,在此夥伴關係基礎上的合作將充分尊重其他論壇的氣候變化討論的結果。
決定發表以下宣言:
行動需要
1.我們承諾堅決和緊迫地採取行動,以實現以下互相關聯的目標,即在促進可持續發展和加強能源政策目標協調的同時應對氣候變化、減少空氣污染以及改善全球環境。
2. 承認氣候變化是一項全球性的挑戰,需要遵循《公約》的原則,通過最廣泛的國際合作和參與予以有效和適當的應對,我們決心在共同但有區別的責任和不同能力的原則基礎上,通過國際合作應對氣候變化,以實現《公約》最終目標為目的。我們承諾共同努力,使可持續能源服務更易獲得,以推動實現千年發展目標。
3.我們注意到亞歐會議成員國均為《公約》及其《議定書》的締約方,決心履行對《公約》及其《議定書》的承諾。我們認可亞歐會議成員中的附屬檔案一國家為履行承諾正在和將要採取的行動。我們讚賞非附屬檔案一締約方成員為實現可持續發展自願採取的重要政策、計畫和措施,認為這有助於減緩氣候變化。我們將開展合作,包括根據《公約》及其《議定書》有關條款加強亞歐會議發展中成員的能力建設並向其提供財政和技術援助,以進一步實施《公約》及其《議定書》。
4.我們重申,《公約》及其《議定書》為採取進一步行動應對氣候變化提供了合適的國際框架。我們歡迎蒙特婁締約方會議取得的成果,決心推動奈洛比及《公約》未來其他締約方會議取得成功。我們承諾進一步合作,推進《公約》框架下關於應對氣候變化長期合作的對話,因為這將為推動《公約》實施、經驗交流和應對氣候變化戰略方法分析提供重要機遇。我們承諾,確保關於附屬檔案一國家在《京都議定書》框架下作出進一步承諾的討論取得積極成果,同時確保第一和第二履約期之間不出現空檔。我們也期待著將在奈洛比氣候變化會議上啟動的《議定書》審議取得成果。
2. 承認氣候變化是一項全球性的挑戰,需要遵循《公約》的原則,通過最廣泛的國際合作和參與予以有效和適當的應對,我們決心在共同但有區別的責任和不同能力的原則基礎上,通過國際合作應對氣候變化,以實現《公約》最終目標為目的。我們承諾共同努力,使可持續能源服務更易獲得,以推動實現千年發展目標。
3.我們注意到亞歐會議成員國均為《公約》及其《議定書》的締約方,決心履行對《公約》及其《議定書》的承諾。我們認可亞歐會議成員中的附屬檔案一國家為履行承諾正在和將要採取的行動。我們讚賞非附屬檔案一締約方成員為實現可持續發展自願採取的重要政策、計畫和措施,認為這有助於減緩氣候變化。我們將開展合作,包括根據《公約》及其《議定書》有關條款加強亞歐會議發展中成員的能力建設並向其提供財政和技術援助,以進一步實施《公約》及其《議定書》。
4.我們重申,《公約》及其《議定書》為採取進一步行動應對氣候變化提供了合適的國際框架。我們歡迎蒙特婁締約方會議取得的成果,決心推動奈洛比及《公約》未來其他締約方會議取得成功。我們承諾進一步合作,推進《公約》框架下關於應對氣候變化長期合作的對話,因為這將為推動《公約》實施、經驗交流和應對氣候變化戰略方法分析提供重要機遇。我們承諾,確保關於附屬檔案一國家在《京都議定書》框架下作出進一步承諾的討論取得積極成果,同時確保第一和第二履約期之間不出現空檔。我們也期待著將在奈洛比氣候變化會議上啟動的《議定書》審議取得成果。
解決方案
5.我們認識到氣候變化和能源供應安全相互關聯。我們預計,到2030年將有約6300億美元[國際能源署《世界能源展望》。]的可觀資源投入到亞歐會議成員國的能源領域。我們將此視為挑戰和機遇並存。我們將促進低碳技術的開發、轉讓和套用,使開發中國家更易獲得更清潔和氣候友好型技術,同時不錯過任何已有或新興的技術選擇。我們承諾根據本國國情,提高能效,推廣使用新型和可再生能源。我們還強調,從長遠看必須取得技術突破,並歡迎正在進行的深入研究。我們重視現有的雙邊、區域及全球夥伴關係,期待進一步加強在氣候友好型技術的研究、開發、轉讓和套用等方面的廣泛國際合作。
6.當前,環境友好型投資帶來了雙贏機會,我們強調有必要將氣候問題納入國家可持續發展政策、戰略及計畫。我們將與國際融資和發展合作機構合作,鼓勵採取創新性融資方式,以促進清潔能源和發展領域的投資。
7.我們強調,以市場為基礎的機制在氣候友好型解決方案及技術的轉讓、套用和推廣方面潛力巨大,清潔發展機制以及排放交易和聯合履行計畫即是範例。我們贊同各方共識,即京都有關機制的實施應當加強,以充分發揮其潛力,為實現《公約》目標作出貢獻,京都機制將來應在此基礎上發揮作用,並根據未來框架的結構進行調整。
6.當前,環境友好型投資帶來了雙贏機會,我們強調有必要將氣候問題納入國家可持續發展政策、戰略及計畫。我們將與國際融資和發展合作機構合作,鼓勵採取創新性融資方式,以促進清潔能源和發展領域的投資。
7.我們強調,以市場為基礎的機制在氣候友好型解決方案及技術的轉讓、套用和推廣方面潛力巨大,清潔發展機制以及排放交易和聯合履行計畫即是範例。我們贊同各方共識,即京都有關機制的實施應當加強,以充分發揮其潛力,為實現《公約》目標作出貢獻,京都機制將來應在此基礎上發揮作用,並根據未來框架的結構進行調整。
相關挑戰
8. 考慮到所有國家面對氣候變化帶來的負面影響都很脆弱,我們強調適應氣候變化非常重要。我們歡迎國際社會對這種脆弱性和對開發中國家、尤其是最不已開發國家適應氣候變化的需要予以更多關注。我們呼籲將氣候風險和適應戰略納入國家發展戰略和政策,並開展國際合作評估氣候變化的負面影響和各國脆弱性,幫助加強適應能力建設並為適應行動提供支持。
9. 我們承諾加強亞歐會議成員之間有關自然災害、包括由於氣候變化導致的自然災害的信息和早期預警交流。
10. 我們強調有必要採取行動制止荒漠化,作為對氣候變化政策的補充,並注意到以往亞歐會議主席聲明[ 《亞歐會議環境部長會議主席結論》,2003年10月13日,義大利萊切;《第七屆亞歐外長會議主席聲明》,2005年5月6日至7日,日本京都。]中關於禁止非法採伐的內容。我們還強調有必要對森林、海洋及其他陸地、海岸和海洋生態系統進行可持續的管理。在此背景下,我們注意到亞歐會議海洋倡議會議[ 2006年3月29日至31日,馬尼拉。]通過的《馬尼拉展望和行動計畫》。
9. 我們承諾加強亞歐會議成員之間有關自然災害、包括由於氣候變化導致的自然災害的信息和早期預警交流。
10. 我們強調有必要採取行動制止荒漠化,作為對氣候變化政策的補充,並注意到以往亞歐會議主席聲明[ 《亞歐會議環境部長會議主席結論》,2003年10月13日,義大利萊切;《第七屆亞歐外長會議主席聲明》,2005年5月6日至7日,日本京都。]中關於禁止非法採伐的內容。我們還強調有必要對森林、海洋及其他陸地、海岸和海洋生態系統進行可持續的管理。在此背景下,我們注意到亞歐會議海洋倡議會議[ 2006年3月29日至31日,馬尼拉。]通過的《馬尼拉展望和行動計畫》。
未來行動
11. 我們重申加強合作應對氣候變化的承諾,認為在各種多邊論壇中,亞歐會議有能力通過對話加強國際合作並在此方面發揮重要作用,鼓勵進一步加強亞歐會議在這方面的作用。我們將繼續參與國際對話,在“共同但有區別責任”及各自能力的原則基礎上,就進一步採取全球行動以穩定溫室氣體濃度達成共識。
12. 我們強調亞歐會議諸多關於實現可持續發展的倡議的重要性,支持亞歐會議夥伴之間開展可行的合作和活動以落實本宣言。我們敦請亞歐會議成員主管氣候變化政策的部長繼續就氣候變化進行對話,包括通過亞歐環境部長會議的討論,以支持《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的實施。
12. 我們強調亞歐會議諸多關於實現可持續發展的倡議的重要性,支持亞歐會議夥伴之間開展可行的合作和活動以落實本宣言。我們敦請亞歐會議成員主管氣候變化政策的部長繼續就氣候變化進行對話,包括通過亞歐環境部長會議的討論,以支持《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的實施。