立法準備

立法準備，為正式立法提供或創造條件的活動，整個立法活動的第一階段。可作立法準備主體的包括：立法權享有者、立法機關或人員委託的機構或人員，以及不享有立法權也沒有被有權者委託但希望或建議進行某些立法活動的機構或人員，現代立法準備一般指在提出立法案前進行的有關立法活動。巨觀上通常包括進行立法預測、規劃的活動，法律整理、彙編和立法信息反饋工作中包含的旨在為制定或變動法律服務的工作。巨觀上通常包括作出立法決策、確定立法目的和指導思想、通過調查研究弄清立法的客觀依據和主觀條件是否具備、為立法的進行做好物質準備。微觀上通常包括收集和研究各種相關材料、組織起草法案的班子、挑選法案起草者、起草法案、協調與有關方面的關係，在提出法案前向有關方面做疏通工作以爭取法案的順利通過也屬於立法準備。不一定每項立法都需做這些準備，有的立法所需作的準備也會超出此範圍。立法準備充分、科學與否，直接關係所立法律是否成功、科學和行之有效。