基本信息
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何為積極預防?妥善處置的原則是什麼?怎樣做到反應適度?如何理解承擔責任?真誠溝通的能量有多大?權威證實運用的關鍵是什麼?當前群體性事件的特徵、發展趨勢是什麼?如何管理3G時代的新傳媒?從諸多案例中,我們能吸取的經驗教訓是什麼?
書摘目錄及主講人
《積極預防與妥善處置群體性事件專題講座》目錄與主講人:
第一講:積極預防與妥善處置群體性事件
主講人:中共中央黨校政法部教授 傅思明
主要內容:
一、群體性事件的預防和處置:時代難題
1、如何建立健全應急體制、機制和法制?
2、如何樹立公務員依法應對的法治觀念?
3、如何建立一個對人民負責的透明政府?
4、如何強化官員的問責,建立責任政府?
二、群體性事件的預防和處置:指導原則
1、預防與應急相結合原則
2、行政應急性原則
3、比例原則
4、信息公開與信息真實原則
5、問責制原則
三、群體性事件的預防和處置:實證分析
思考之一:如何預防此類事件的發生?
1. 尊重公民的表達權。
2. 衡量政府預防能力的標準:
(1)依法表態原則。
(2)預防為主、準備在先原則。
思考之二:
如何提高群體性事件發生後的處置能力?
衡量群體性事件發生後處置能力的標準:
——“六項具體原則”
1、速度第一原則
2、承擔責任原則
3、真誠溝通原則
4、反應適度原則
5、權威證實原則
6、系統運行原則
思考之三:提高群體性事件發生後的恢復能力
衡量恢復能力的標準
——實事求是原則
第二講:從甕安事件看當前群體性事件的特點
主持人:中共中央黨校政法部副教授 劉素華
訪談嘉賓:貴州省直屬機關工作委員會書記、中央黨校學員 羅興武
吉林省政法委副書記、中央黨校學員 於守臣
主要內容:
一、甕安群體性事件發生的直接原因
1、公安局先期處置不當、措施不力
2、官方沒有及時公布正確信息
3、當地縣領導沒有靠前指揮
二、甕安群體性事件發生的深層次原因
1、對民眾的利益訴求沒有解決好
2、有的幹部工作不到位、作風粗暴,激化了民眾和公安的矛盾
3、政法機關對當地的治安處理不到位
三、從甕安群體性事件應吸取的教訓
1、領導幹部在事情發生後應靠前掌控、搞清情況,以免錯失處置時機
2、在第一時間讓民眾了解事情的真相
3、事件發生後要深入思考深層次原因,以便儘快平息事態
4、問責到位
5、應認真貫徹落實科學發展觀,在發展過程中要處理好相關矛盾
四、當前群體性事件的特點
1、規模越來越大、持續的時間越來越長
2、組織化程度越來越高
3、行為日趨激烈
4、涉及面廣、問題複雜、處理難度越來越大
5、非直接利益群體也藉機發泄不滿
五、處理群體性事件應遵循的基本規律
1、要下決心、化氣力解決民眾反映的問題和利益訴求
2、領導幹部要轉變作風
3、注意從源頭治理
第三講:3G時代新媒體的特點與社會穩定的維護
主持人:中共中央黨校政法部副教授 劉素華
訪談嘉賓:中央政策研究室政治研究局局長、中央黨校學員 謝義亞
最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳副廳長、中央黨校學員 宋寒松
國家廣電總局直屬機關黨委常務副書記、中央黨校學員 楊爍
遼寧省通信管理局局長、黨組書記、中央黨校學員 張榮勝
山西省通信管理局局長、黨組書記、中央黨校學員 劉永斌