稅收與環境

內容簡介

《稅收與環境:互補性政策》主要內容：稅收正被OECD成員國越來越多地用於環境目的，而且這種趨勢很可能將持續下去。從稅收的角度出發用於解決環境問題的方法可以採取兩種形式：一種是引入新的、與環境有關的稅收；另一種是調整現行的財政稅收結構，使之適用於環境目的。《稅收與環境:互補性政策》將首先探討這兩種方法，然後討論由環境稅收而引發的稅收和環境政策問題，最後討論如何使稅收和環境政策不僅相互協調而且相互加強。
OECD成員國的經驗表明，環境稅收使用成功與否取決於下列因素：行政管理費用、徵稅點與污染源之間的聯繫、新稅收與現行稅收結構的協調及該稅收系統的中性程度、國際背景等。根據對OCECD成員國所採取的措施和詳細研究，《稅收與環境:互補性政策》推薦了一系列簡便易行的規則與準則，以便更容易地實施環境稅收，並增加其有效性。《稅收與環境:互補性政策》強調指出，採納簡便易行且透明的稅收是值得的，而且要求應逐步地實施環境稅收並對其實施效果進行監督。採用財政補償措施抵消環境稅收所帶來的不受歡迎的社會效果，或把稅收的引入與其它稅收的削減明確地聯繫起來，以產生一個稅收入均衡預算的一攬子計畫，這些都有助於使用環境稅收的引入更易於接受。互補性政策》由中國環境科學出版社出版。

圖書目錄

第一部分引論
概要
第1章引論：內容與研究範圍
1.1 內容
1.2 研究範圍
第二部分環境政策手段：稅收的作用
第2章生態稅與經濟手段
2.1 環境的外部性
2.2 費用與效益間的平衡
2.3 手段選擇：市場機制與管制
2.4 市場機制類型
2.5 稅收和收費或經濟補貼
2.6 稅收與收費或可交易許可證
2.7 稅收手段類型
第3章現有稅收手段的評價
3.1 道路交通及汽車烯料稅
3.2 其它能源產品的稅收
3.3 對產品和服務徵收的其他環境稅
3.4 直接稅收中的環境條款
3.5 其它環境稅收和收費
第三部分概念性框架和主要問題綜述
第4章主要問題
4.1 關聯：把稅收與環境目標相聯繫
4.2 中性：生態稅與財政政策目標
4.3 稅率
4.4 稅收收入
4.5 公平性和生態稅收負擔的分布
4.6 稅收收入的專項使用
4.7 更廣泛的經濟影響
第5章國際範疇
第6章稅收改革與環境
6.1 法國的政策辯論
6.2 荷蘭的政策辯論
6.3 瑞典的政策辯論
6.4 美國的政策辯論
6.5 共同問題的總結
第四部分結論和政策建議
第7章結論：使環境政策和稅收政策相互加強
7.1 概述
7.2 由環境稅引起的稅收問題
7.3 可供政府選擇的方案
7.4 實施戰略
7.5 國際問題

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基本介紹

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