區位優勢
稀土高新區由建成區、濱河新區、希望園區、稀土套用產業園區四部分組成,總規劃面積約121平方公里,總人口約12.5萬。其中位於市區南側的建成區面積15.54平方公里,全部實現了“八通一平”,建成了較為完善的基礎設施保障體系和配套服務體系,是稀土高新區高新技術產業的集中區。位於昆都侖河東岸、包蘭鐵路兩側的希望工業園區面積12平方公里,已入駐了東方稀鋁、華鼎銅業等大型企業。位於黃河北岸的萬水泉地區面積88平方公里,將建成內蒙古西部地區環境優美、獨具特色的濱河新區。稀土套用產業園區規劃面積5.3平方公里。全區註冊企業3600多家,其中稀土企業75家,上市公司投資企業22家;世界500強企業7家,外資企業39家;高新技術企業53家,占全自治區的40%。
區內概況
包頭稀土高新區的交通條件十分便利,距火車站6公里,距民航機場16公里,區內擁有多條城市規劃主幹道,輔以縱橫交錯的區間路,形成了四通八達的快捷交通網路。高新區經過近十年的建設,基礎設施建設日趨完善,全部實現了
供電、
供熱、供汽、
給水、
排污、
道路、
通訊、
煤氣等“八通一平”。高新區內道路縱橫林立,綠化率達35.6%,綠化、美化、硬化面積達10萬平方米,同時稀土高新區還建有總建築面積39086平方米,集廠房、倉儲、辦公、服務於一體的黃河工業園區,創建了一個全新的投資環境。稀土高新區逐步健全和完善了各類政策體系,相繼出台了《關於進一步加大對企業發展資金扶持力度的若干規定》、《關於進一步加快創業中心建設和發展的決定》、《招商引資獎勵辦法》和《吸引、試用、培養人才暫行辦法》等政策,此外,還建立了風險投資資金、中小企業貸款擔保基金、科技創業孵化基金和扶持企業發展資金,在
資金、技術、人才以及土地、廠房價格等方面享受到多種形式的優惠和服務,營造了良好的創業環境。
稀土高新區實行“封閉式管理,開放式運行”的特區運行模式,強化優質服務,提高辦事效率,建立了以企業為中心的“產業引導,政策扶持,跟蹤服務”的新型政企關係。工委和管委會設辦公室、綜合經濟發展局、土地規劃建設局、人事勞動局、財政局、
財務中心、
招商局、農村和社會事業管理局、公用事業管理處、綜合監察大隊、
國稅局、地稅局、工商分局和公安分局,這些部門
承擔所有的政府職能,真正實現“小政府、大社會,小機構、大服務”。管委會機關全部實現了現代化辦公和信息化管理,平均年齡34歲,大專以上文化程度的占職工總數的97.8%。稀土高新區下屬的科技創業服務中心是全國最大的國家級科技孵化中心之一,它是以科技開發和綜合服務為主的社會公益型事業單位,建築面積23000平方米,是一個功能齊全、政策優惠的高新技術孵化基地,進駐企業可及時得到倉儲、住宿、餐飲、商務、法律諮詢服務。為了促進科技創新,扶持進區企業發展壯大,稀土高新區建立了全國第一家稀土企業孵化器、組建自治區首家包頭軟體園和包頭軟體企業聯合會,並與
清華大學、
中國工程院、
內蒙古大學等大專院校、科研院所互建了虛擬
孵化器,聘請了一批國內外知名的稀土專家為科技顧問和稀土企業孵化器管理委員會成員,技術創新能力顯著增強,企業成果轉化能力大幅度提升,軟環境建設進一步完善。與此同時,稀土高新區還建立健全了金融、郵電、保險、法律、審計、
財會、
公證等各種支撐服務體系,拓寬了服務領域,擴大了服務職能,健全了一條龍服務工作機制。
發展歷程
稀土高新區引進了東方希望、寧波韻升、伊利乳業、山東藥玻、北方股份、阿特拉斯、華泰汽車和法國羅地亞、英國久益、日本三德、日本昭和等一大批國內外大企業,有註冊企業3109多家,其中稀土企業75家、上市公司投資企業22家、外商投資企業50家、自治區科技廳認定的高新技術企業52家,主要集中於稀土產業、機電一體化產業和鋁銅深加工等高新技術產業。經自治區重新認定的高新技術企業23家,占全自治區的71.9%,占包頭市的92%。2008年全區生產總值完成150.2億元,財政收入實現30.3億元,固定資產投資達到150.1億元,均同比增長70%以上。
作為國家級高新區,稀土高新區不斷最佳化發展環境,全面推行首問負責制、禮貌接待制、全程跟蹤制和限時辦結制,建立了全過程、全方位、全天候的高效服務體系,努力營造局部最佳化的發展環境,樹立了“全新機制、高效服務、誠實守信、最優惠政策”的品牌形象。2000年以來,先後被國家知識產權局確定為國家級實施智慧財產權制度示範園區,被國家科技部批准為“國家級稀土新材料成果轉化及產業化基地”、國家“十五”863計畫成果產業化基地,被國家外經貿部批准為高新技術產品出口基地,被團中央命名為“青年科技創新示範基地”。2008年被確定為包頭市承接加工貿易梯度轉移的主要承接地。
優勢產業
新能源及配套產業
以現有多晶矽、單晶矽、石墨蓄能、熱傳導、生物質能和風電設備製造為產業和技術基礎,繼續完善風電、光伏發電、太陽能、生物質能產業鏈。
新能源汽車
以現有的北方股份、恆通金安、宏遠電器等企業和動力電池、控制系統、永磁電機的生產能力為產業基礎,重點研發電動汽車電機、汽車動力電池、控制系統等關鍵部件,最終培育出整車。
通用航空產業
依託眾翔飛機,抓住國家“十二五”期間逐步開放低空飛行的歷史機遇,發揮高新區通用產業先發優勢,打造通用航空產業基地和飛機駕駛員培訓基地,以及通用航空技術研發體系和飛機技術支援與服務體系。
稀土新材料及其套用產業
1、高性能燒結稀土永磁材料(釹鐵硼、釤鈷、釹鐵氮)的生產
2、粘接稀土永磁材料的生產
3、超磁致伸縮材料的生產
4、稀土儲氫材料的生產
5、各種稀土螢光粉的生產
6、石油催化裂化、汽車尾氣淨化催化等各種稀土催化劑生產
7、各類稀土拋光粉的生產
8、稀土高級陶瓷材料的生產
9、稀土磁致冷材料的生產
10、各種塑膠用稀土熱穩定劑、催乾劑的生產
11、稀土超導材料的生產
12、稀土玻璃的生產
13、其它稀土新材料的生產
裝備製造產業
包頭稀土高新區以北方股份、阿特拉斯、華泰汽車、恆通汽車為龍頭,加快形成礦用車和轎車產業集群,同時大力發展工程機械、礦山設備及配套零部件生產。著力打造國家級礦用車生產基地和西部地區轎車生產基地。
光電信息產業
我們2000年在建的東方光大塑膠光纖項目,新簽約的八寸晶圓項目和在談的雷射投影儀項目,均代表了本行業國內外領先水平。
現代服務業
著力打造房地產三大功能區:
(1)商業功能區——國際連鎖品牌的大型綜合超市,一線品牌專營店、高端家用生活館(家具、飾品)、兒童室內活動廣場、文化展示空間、圖書音像中心、美食廣場、特色餐飲街、大型書城、影劇院、商業建築。
(2)商務功能區——金融、保險、證券等機構總部辦公樓、會議展覽、科技展示中心、生態型商務辦公、星級酒店、公寓式酒店、大型娛樂、健身設施、特色酒吧街以及重點吸引服務於工業園區的工業諮詢、產權交易、貨運代理、技術研發、信息服務、採購中心等生產性服務機構。
(3)配套商業、高層寫字樓、高檔商品房。
稀土高新區總部經濟園區位於稀土高新區創業園東側,海關大樓北側,總建築面積約30萬平方米,總投資約10.5億元,計畫在3-5年完成建設,將為國際、國內大型企業的地區總部入駐包頭營造良好的環境。
投資環境
迅速崛起的以稀土產業為特色的國家級高新區
包頭稀土高新技術產業開發區成立於1990年,1992年被
國務院批准
為國家級高新區,是全國53個國家級高新區中唯一以發展稀土產業為特色的高新區,也是內蒙古自治區唯一的國家級高新區。稀土高新區規劃面積120平方公里,同時建有希望工業園區,面積為12平方公里;萬水泉新區,規劃面積66平方公里。建有稀土企業孵化器、軟體園和留學人員創業園等各類專業孵化器,正在建設的還有大學科技園和稀土科技園等。稀土高新區經濟建突飛猛進的發展,主要經濟指標一直保持30%以上的增長速度。到2005年底,工業總產值完成328億元,同比增長30%。技工貿總收入完成312億元,同比增長30%;實現財政收入10億元,同比增長25%;綜合經濟實力顯著增強。在全國53個高新區中位次大幅前移,進入中遊行列。在自治區47個重點工業開發區中位居第一。
優越的投資環境
稀土高新區基礎設施建設非常完善,規劃區全部實現了道路、通訊、煤氣、供水、供電、供暖、供氣、
排污等“八通一平”。稀土高新區以滿足企業持續發展需求和增強競爭力為工作重點,不僅具備了優越的硬體設施,而且形成了健全的政策支持體系、資金支持體系、孵化創新體系和中
介服務體系,特別是2002年高新區管理委員會先後通過了ISO9000質量管理和ISO14000環境管理國際認證,為企業提供了良好的外部發展環境。
稀土高新區有註冊企業1300多家,有美國、英國、德國、法國、西班牙、韓國、加拿大、日本、蒙古、印度及香港、台灣等國家和地區在此投資。主要集中於稀土、新材料、機電一體化、電子信息、生物技術、工程機械、鋁業等各類高新技術產業。其中有上市公司投資企業17家,三資企業43家,稀土企業58家。稀土高新區有經自治區科技廳認定的高新技術企業136家,占全自治區高新技術企業總數的近50%,占全市高新技術企業的90%以上,高新技術企業產值占稀土高新區工業總產值的比例已達到66.4%。 到2005年,區內企業累計實施火炬計畫52項,其中國家級26項。科技創業服務中心、內蒙古留學人員創業園、包頭軟體園先後建成投入使用,全部孵化面積達到了8萬平方米,累計達到230家。其中,稀土企業孵化器有33家,內蒙古留學人員創業園有101家,內蒙古軟體園有96家。企業技術創新的主動性進一步增強,14個企業研發機構被認定為工程技術研究開發中心。國家智慧財產權制度示範園區已正式掛牌,成為自治區首家、全國4個國家智慧財產權制度示範園區之一,國家稀土智慧財產權信息中心網站同時點擊開通。與內蒙古科技大學聯合創建了稀土學院,已正式招生。成功舉辦了“2004國際稀土研究與套用研討會”,稀土產業園區已進駐企業11家,開發的和正在產業化的稀土發光材料、稀土特種電機、催化材料、電池材料等套用產業,加快了稀土高新技術的產業化步伐,對建設“中國稀土谷”產生了積極的推動作用。
構築新的產業優勢,全力打造六大產業集群
針對包頭市良好的工業基礎和人才保障以及周邊地區礦產資源富集、部分產業形成相對優勢的實際,從戰略高度培育和打造有強勢發展後勁的“六大產業集群”。
節項目為重點,進一步引進發展深加工項目。電子信息產業集群。以發展平板電視顯示器、多晶矽、太陽能電池、電子元器件等電子類產品和軟體項目為主,形成製造與套用、硬體與軟體、開發與服務相結合的產業格局。
機電一體化產業集群。以北方股份重型汽車、阿特拉斯液壓挖掘機、電動汽車等裝備製造產業為主體,重點發展重型載重汽車、工程機械、配套零部件和其它電氣產品等,構建規模經濟。
包頭稀土高新技術產業開發區
生物技術產業集群。以伊利乳業、蒙正藥業、東方希望生物、新疆中基等企業為龍頭,充分利用包頭及周邊地區的農畜產品資源豐富的優勢,建設生物製藥及農畜產品深加工示範基地。 鋁銅等有色金屬深加工產業集群。以東方稀鋁、華鼎銅業為龍頭,重點發展配套產品和深加工項目,延伸產業鏈,打造國家級的鋁、銅有色金屬高新技術產業基地。
節能環保產業集群。重點發展固體廢棄物處理和環保特色產業兩大領域,支持粉煤灰綜合利用、環保藥劑、環保新材料、城市污水處理成套設備製造、工業廢氣淨化回收裝置開發等項目。
稀土高新區的工業經濟發展戰略
按照建設中國“稀土谷”的發展目標,稀土高新區的基本戰略定位為:一是大力發展高新技術產業,把稀土高新區建成以稀土為特色的各類高新技術產業化基地。二是加快稀土高新區“二次創業”步伐,提高經濟發展品質和水準,成為包頭市經濟發展的重要增長極。三是創新發展模式,構建和形成符合市場經濟的運行機制,成為改革開放和制度創新的示範區。
現任領導
區位優勢
包頭稀土高新區於1992年經國務院批准成為內蒙古自治區唯一的國家級高新區,2000年以來在基礎設施方面的巨大投入,使包頭稀土高新區具備了非常好的發展條件,形成了比較明顯的競爭優勢。
各種優惠政策具有法律保障
稀土高新區1992年就被國務院批准為國家級的高新區。因此開發區制定
的各項優惠政策有法律保障,而且所有政策均公開發布,公開兌現執行,可以在一定時期內保持相對穩定不變。
樹立“誠信”政府形象
創造良好投資環境包頭稀土高新區制定了“首問負責制”、“主動引領制”、和“管委會各部門公開承諾制度”等服務制度。企業從入區之初開始就有“一門受理”為企業辦理各種手續,企業進區後依舊可以享受高新區提供的各種服務,如項目招商合作、人員培訓等。區內各執法部門能夠文明執法,很少干擾企業,企業可以節約很多不必要的開支,能夠集中精力從事生產經營活動。1997年以來,稀土高新區共向企業兌現財政扶持資金2.2億元,極大地促進了入區企業的發展,樹立了稀土高新區“誠信”政府的良好形象。
完善的基礎配套設施
新建區所有出讓土地均實現“八通一平”,各項配套設施完善。近幾年累計投入6.8億元用於基礎設施建設,建成道路65萬平米,各類管網168公里。希望工業園區和規劃區全部實現了“八通一平”,為入區企業項目建設提供了保障;
良好的金融配套體系
稀土高新區不斷為進區企業創造良好的融資環境。2001年設立了貸款擔保公司。截至到2003年底,累計為入區企業提供貸款擔保資金21075萬元,其中2003年共提供貸款擔保資金為11495萬元;和銀行等金融機構建立了良好的合作關係,四大
商業銀行都在稀土高新區設立了分支機構。積極引進風險投資等融資機構,共有4家風險投資公司在稀土高新區註冊。
資源優勢
綜合2000年以來國內外資料,中國稀土資源為全球已探明資源的66.7%,包頭為全球的54.2%。因此,包頭素有“稀土之都”的美譽。全球稀土市場中,輕稀土約占稀土總量的85—90%,而包頭的稀土資源中,主要以輕稀土為主。另外,包頭稀土資源是隨包鋼的鐵礦鐵開採,相對成本低,具有不可比擬的價格優勢,包頭稀土正以其得天獨厚的優勢獨領世界稀土潮流。
人才優勢
包頭市共有科研開發機構上百個,其中國家級科研院所2個—包頭稀土研究院和中國兵器工業部五二研究所,高等院校3所,各類專業技術及管理人才十萬人,具有豐富經驗與熟練技術的產業工人50餘萬,集中了全國三分之一的稀土科研人員。另外,稀土高新區還與中國工程院和中國科學院建立了長期聯繫,聘請了十幾位院士、專家為稀土高新區的稀土產業發展出謀獻策。為發展稀土產業提供了有力的技術支撐和人才保障。
政治優勢
歷代黨和國家領導人對我國稀土產業的發展都高度重視,七、八十年代方毅副總理七下包頭,專門研究我國的稀土產業發展大計;九十年代
鄧小平南巡講話時指出“中東有石油,中國有稀土”;1999年江澤民總書記視察包頭時題詞:“搞好稀土開發套用,把資源優勢轉化為經濟優勢”。這就是包頭稀土高新區發展稀土產業最有利的條件之一。
工業基礎
包頭市是內蒙古自治區乃至我國少數民族地區最大的工業城市。經過五十年的建設,特別是改革開放以來,包頭市經濟飛速發展,產業結構不斷調整,基礎產業得到加強,形成了以鋼鐵冶金、稀土冶金及套用、機械製造、有色金屬、紡織、電子、化工、能源等行業為主的、門類齊全的工業體系,為發展稀土產業提供了完善的配套協作能力。
高新區已形成稀土產業發展的良好氛圍
隨著中國成為全球重要的“製造基地”,已開發國家與地區的製造業將向我國轉移,特別是與稀土相關的產業。包頭稀土高新區成為稀土已經形成了稀土產業發展的六大產業鏈,稀土各領域產業在“稀土—新材料—元器件—終端套用”的鏈條上日益豐富。寧波韻升、日本昭和、日本三德、美國
OEC等一大批國內外知名的稀土企業已落戶稀土高新區,已形成了以“稀土高科”為龍頭
的稀土企業集群,同時包鋼、包鋁、一機集團、北重集團、東方稀鋁等一大批具有巨大稀土套用潛力的特大型企業已經或正在落戶稀土高新區,為稀土高新區發展稀土產業起了巨大的推動作用。形成了世界稀土看中國,中國稀土看包頭的產業格局。為發展稀土產業提供了堅實的物質基礎。
包頭地區的稀土企業固定資產總額超過20億元,職工總數約1.5萬人;能生產200多個品種、近1000個規格的稀土產品。形成的主要產品的生產能力為:稀土精礦粉13萬噸,處理稀土精礦能力5.8萬噸(以REO計),氧化物2.5萬噸(以REO計),混合稀土金屬能力為7000噸,單一稀土金屬1800噸,稀土合金3.5萬噸,釹鐵硼3500噸,拋光粉3500噸。2003年底,包頭稀土高新技術產業開發區註冊的稀土企業共有50多家,其中骨幹企業近20家;全年實現工業總產值13.9億元,實現工業增加值4.1億元,實現銷售收入13.9億元,實現利稅1.3億元。儲氫合金粉2500噸,稀土永磁電機5萬台,電動腳踏車4萬輛。三個稀土功能材料基地已初具規模:稀土釹鐵硼合金及其永磁材料年生產能力已達到3500噸,到2005年將達到4500噸;稀土儲氫合金材料年生產能力達到2500噸,到2005年將達到3500噸;稀土拋光粉材料年生產能力達到3500噸,到2005年將達到6500噸。
在包頭稀土高新區投資建設稀土項目,除執行其他投資領域的相關政策外,同時還享受更為優惠的財政和土地政策:從事稀土產品科研開發及生產的非高新技術企業自註冊之日起5年內享受10%所繳增值稅的返還;如投資稀土套用領域或開發稀土終端產品的項目,在土地價格上可享有45%土地價格的特殊優惠。
歷史發展
1990-2001年大事記
1990年
1990年8月2l日,經內蒙古自治區政府批准,包頭稀土高新技術產業開發區成立。
1991年
1991年1月15日,經國家科委批准,包頭稀土高新技術產業開發區成為省級高新區。
1992年
1992年4月16日,內蒙古自治區政府副主席劉作會視察稀土高新區。
1992年5月5日,包頭市人民政府以包府發〔1992〕
號文發布《包頭稀土高新技術產業開發區稅收政策的若干規定》和《包頭稀土產業開發區若干政策的暫行規定》。
1992年11月17日,稀土高新區總公司、中國工商銀行包頭支行就聯合開發稀土高新技術產業開發區舉行了簽字儀式,包頭市市長王鳳岐、包頭市副市長劉鳳鳴、高新區總公司經理孫均志等領導參加了此次會議。
1992年
12月22日,國家科委以〔1992〕國科火字866號檔案《關於在包頭設立國家高新技術產業開發區的通知》,確定了開發區的規劃面積。
1993年
1993年8月7日,稀土高新區召開第一次綜合財務處會議。
1993年9月3日,包頭市計委、設計院、稀土高新區各領導在稀土高新區就創業中心的總體設計方案召開了研討會。
1993年9月l2日,老一輩國家領導人
李德生視察包頭稀土高新區。
1993年11月9日,全國人大常委會副委員長布赫視察稀土高新區,包頭市市長王鳳岐等領導陪同考察。
1993年11月15日,自治區副主席周維德、包頭市副市長羅錫恩、歐宇光、稀土開發區主任孫均志等領導召開了開發區工作專題會議。
1993年11月17日,自治區副主席周維德、包頭市副市長歐宇光視察稀土開發區新建區並舉行了進區企業座談會。
1994年
1994年重新修訂的優惠政策出台
1995年
1995年8月30日,副市長羅錫恩、組織部部長郭福成等領導到稀土高新區宣讀了任命決定。包頭市政府副秘書長程剛到稀土高新區任工委書記、常務副主任。
1995年9月13日,國家科委副主任惠永正視察包頭稀土高新技術產業開發區。
1995年10月8日,包頭稀土高新技術產業開發區管理機構遷入新建區綜合服務樓辦公,“一站式管理、—條龍服務”管理模式有了基礎。
1995年11月15日,包頭市委書記譚博文視察包頭高新區。
1995年12月,稀土高新區首次召開進區企業家座談會。
1996年
1996年1月4日,包頭機構編制委員會批准成立包頭市工商管理局稀土高新區分局。
1996年1月5日,包頭市委副書記、市長鬍忠,到包頭稀土高新區進行調研。
1996年1月17日至1 9日,包頭稀土高新區與美國西湖公司、
法國羅納公司在包洽談,三方同意在原包頭華西稀土冶煉有限公司的基礎上,重新組建合資企業“包頭鹿西羅納稀土有限公司”。
1996年2月8日,包頭蒙龍稀土永磁電機製造有限責任公司在開發區新建區舉行降重的剪彩儀式,市人大副主任陳守才、一機廠黨委副書記郭寶林以及內蒙科委火炬辦、市科委、市計委等部門有關領導出席儀式。
1996年6月17日上午,包頭市政府市長鬍忠主持市政府常務會議,聽取開發區工作匯報,並布置了下一步工作。市政府常務副方長趙雙連在會上做了重要講話。
1996年3月18日,市人民政府辦公廳下發包府辦發〔1996〕30號檔案,確定了開發區管理委員會職能配置內設機構和人員編制。
1996年8月,經一推雙考,稀土高新區吳久冰副主任、張志安副主任、賀海均副主任、閆化冰副主任正式到任。
1996年8月2日下午,包頭稀土高新區召開競爭上崗,全員招聘大會。會上宣布了中層領導幹部和一般幹部的聘用決定以及超編
人員的分流安排意見,管委會領導同所有應聘人員簽定了契約書。
1996年8月8日,包頭稀土高新區管委會副主任閆化冰到南京高新區掛職,南京高新區管委會副主任張建華到包頭稀土高新區掛職,兩家高新區簽訂了友好高新區協定。
1996年8月13日,國務院特區辦主任葛洪升一行到包頭稀土高新區視察指導工作。內蒙古自治區黨委副書記雲布龍、開放辦主任扎木蘇、包頭市市長鬍忠、常務副市長趙雙連及管委會常務副主任程剛陪同視察,葛主任和雲書記做了重要講話。
1996年11月18日,包頭稀土高新技術產業開發區完成九五產業發展規劃,確定了“一業為主、五業並舉、多元聯動、整體最佳化”的產業發展方針,該規劃獲包頭市科學進步三等獎。
1996年12月2日,中共包頭市委、市政府發布了《關於進一步加快包頭稀土高新技術產業開發區建設和發展的決定》,設立了中共包頭稀土高新技術產業開發區工作委員會,並對開發區的職能
許可權作了進一步明確規定。
1996年12月14日,內蒙古自治區黨委書記劉明祖視察包頭稀土高新技術產業開發區。
1996年12月31日,包頭稀土高新區工委、管委會隆重召開1996年工作總結、1997年工作部署及表彰1996年度先進集體、先進個人大會。
1997年
1997年元月6日至7日,包頭稀土高新區工委召開常委(擴大)會議,對97年全面工作進行研究部署並進一步細化,提出了完成工作目標任務的具體辦法和要求。
1997年1月15日,內蒙古自治區政府副主席周維德率自治區科委、自治區體改委、自治區論監會等有關部門負責人來包頭稀土高新區視察指導工作。包頭市政府副市長、稀土高新區管委會主任喬木陪同視察。
1997年1月18日,自治區地稅局劉善寶副局長等一行4人在包頭地稅局的有關同志陪同下,到包頭稀土高新區視察工作。
1997年1月22日,由包頭稀土高新區、美國西湖公司、法國羅納公司三方投資興建的包頭鹿西羅納稀土有限公司隆重舉行了揭牌儀式。中共包頭市委書記胡忠,原副市長、稀土高新區管委會主任喬木、原政府副秘書長、稀土高新區常務副主任程剛以及美國西湖公司總裁張惠中、法國羅納公司稀土部主任萬德斯等出席了儀式。市委書記胡忠發表了熱情洋溢的講話。
1997年2月18日,包頭稀土高新技術產業高新區編制完成了《包頭稀土高新技術產業開發區控制性詳細規劃》,對稀土高新區的進一步規劃、建設提供了科學的依據。
1997年4月16日,包頭市政府副市長包頭稀土高新區管委會主任喬木同志到開發區,就解決開發區新建區供電管理問題召開現場辦公會。
1997年4月22日,高新區和市僑辦召集我市部分僑眷,在高新區舉辦了以“了解包頭、了解包頭稀土高新區”為主題的招商座談會。
1997年4月22日,包頭稀土高新區國稅局開展了大規模的稅法宣傳活動,開發區及地稅局的主要領導參加了此次宣傳活動。
1997年4月25日,開發區地稅局召開稅法宣傳及行政事業單位稅收接管公告大會。同時宣布“高新區地稅局向納稅人承諾制度”。高新區及市地稅局、開發區地稅局的主要領導出席了會議。
1997年7月18日上午,我國最大的民營企業三株集團在稀土高新區投資建成的首家企業“包頭路德保健產品有限公司”在稀土高新區舉行了隆重的投產典禮,市領導牛玉懦、趙忠、趙道爾基、
包啟光、謝瑞翔、趙雙連、雲峰、喬木、羅錫恩以及稀土高新區常務副主任程剛、三株集團總裁吳炳新先生參加了典禮。
1997年7月22日下午,國家體改委副主任烏傑,在市委常委、
市政府常務副市長趙雙連、市政府副秘書長、高新區工委書記、管委會常務副主任程剛的陪同下,參觀考察了稀土高新區。
1997年8月21日,內蒙古自治區副主席周維德在自治區科委副主任王吉祥和包頭市副市長、稀土高新區管委會主任喬木的陪同下視察了稀土高新區和高新技術企業,並聽取了匯報。
1997年9月17日,由全國稀土永磁情報網主任沙震亞和北京有色金屬研究總院副總工,國家科委鎳氫電池專家組成員余成洲帶隊,參加全國單一稀土金屬學術研討會的代表到稀土高新區,重點考察了稀土套用產品在高新區的發展情況。
1997年9月24日,包頭稀土高新區第一家股票上市公司包鋼稀土高科技股份有限公司,在上海證券交易所發行“稀土高科”A股7200萬股,獲得圓滿成功。
1997年10月7日,自治區黨委組織部副部長、考核辦主任王威在市委組織部副部長李宏樹的陪同下,深入開發區企業進行調研。
1997年10月16日,市勞動局組織全市九個旗縣區人事勞動局局長到開發區進行勞動生產安全監察工作大檢查(互查),對開發區作出了高度評價。
1997年11月12日,包頭稀土高新技術產業開發區、法國羅納普朗克公司、美國西湖公司三方通過董事會決議,決定由法國羅納普朗克公司投資1200萬元,建設年產5009噸貯氫合金粉項目。市委副書記、市長牛玉儒,市委常委、市政府常務副市長趙雙連,市政府副秘書長、稀土高新區工委書記、管委會常務副主任程剛等出席了簽字儀式。
1997年12月25日,市政府副市長喬木帶領市考核辦考核組的同志到稀土高新區對高新區領導班子和領導幹部的年度責任目標完成信及造行全面考核。
1997年12月26日,包頭稀土高新區召開駐區企業負責人座談會,同時評出1997年度文明單位,表彰1997年優強企業。
1997年12月30日,包頭稀土高新區召開全體職工大會,全面總結1997年工作,安排部署1998年工作。市政府副秘書長、稀土高新區工委書記、管委會常務副主任程剛發表重要講話。
1998年
1998年1月13日至15日,中共包頭稀土高技術產業開發區工委召開工委會議。會議分析研究稀土開發區1998年面臨的形勢,制定1998年工思路、發展目標和措施。
1998年2月11日,法國羅地亞稀土化工公司總裁馬休斯先生一行7人到稀土開發區進行參觀考察。同時,馬休斯先生作了《世界稀土發展及市場狀況》的講座。
1998年2月12日,包頭稀土高新技術產業開發區、法國羅地亞稀土化工公司兩家代表及鹿西羅納代表在包頭鹿西羅納有限公司召開包頭鹿西羅納稀土有限公司第四屆董事會。
1998年4月9日,自治區副主席沈淑濟一行在市政府副市長、開發區管委會主任喬木、包頭稀土開發區工委書記、管委會常務副主任程剛的陪同下考察指導開發區工作。
1998午4月14日,市委副書記趙道爾基視察包頭稀土高新區。
1998年4月23日,包頭市委書記胡忠與市委常委、秘書長王石璞,副市長李耀然帶領市直有關部門的領導到稀土開發區指導工作,對稀土高新區近年來所作的工作給予了充分的肯定。
l998年4月24日,自治區科委副主任王吉祥在包頭市科委有關人員的陪同下,到開發區檢查指導工作。
1998年4月29日,法國羅地亞稀土公司副總裁布拉斯凱先生一行在市政府副市長李耀然的陪同下對包頭稀土開發區進行了考察訪問。
1998年5月4日,美國西湖公司董事長、美籍華人張濟民先生在市政府副市長、開發區管委會主任喬木、管委會常務副主任程剛
同志的陪同下,對包頭稀土開發區參觀考察。
1998年5月12日,包頭稀土高新技術產業開發區召開兌現優惠政策座談會,公開兌現優惠政策,這是開發區第二次向企業返稅,受到企業界的普遍讚譽和擁護。
1998年5月14日,自治區“科教興區西部行”採訪組對包頭稀土開發區進行集中採訪。
1998年6月l0日,法國拉羅歇爾市市長米歇爾.凱博、市長助理約瑟夫.馬雷特、拉羅歇爾市盼土廠廠長艾琳.羅伯特、羅地亞稀土總裁大衛.馬路修斯對包頭稀土開發區進行考察訪問。
1998年8月11日,國家人事部在包頭舉辦的全國高級研討班全體專家學者到包頭稀土高新區參觀考察。
1999年
1999年1月18日,在內蒙古自治區對開放工作會議上,包頭稀土高新技術產業開發區獲得“全區對外開放工作先進單位”、“先進開發區第一名”,受到自治區人民政府的表彰獎勵。
1999年1月21日,市長牛玉儒到高新區調研。
1999年6月8日,市委書記胡忠會見法國羅地亞稀土公司駐北京辦事處負責人裴傑先生。
1999年9月15日,自治區黨委劉明祖書記在中共中央辦公廳《綜合與摘報》第135期《認真落實江澤民總書記的重要指示切實加快內蒙古稀土產業發展》上批示:“請布龍、公民、智俊同志閱。包頭稀土高新技術開發區,是我區唯一的國家批准的高新技術開發區。請胡忠、牛玉儒同志根據這次考察四省市高新技術開發區的經驗,重新審定和完善我區開發區的政策,使包頭開發區有一個大的發展。”
1999年全市推行國家公務員規範化管理會議上,開發區做了大會典型發言,並被推薦為自治區推行國家公務員制度先進單位。
1999年,開發區管委會為滿足企業進區開發建設的需求,收回國有土地621.04畝,使新建區實際開發土地達到2.15平方公里,進一步拓展了新建區發展建設的範圍。
2000年
2000年1月18日,包頭稀土高新區在內蒙古自治區對外開放工作會議上被授予“全區先進開發區獎”,並在會上作典型發言。
2000年6月6日,經包頭稀土高新區管委會批准,包頭明天科技股份有限公司和包頭華資實業股份有限公司正式進入稀土高新區建設。
2000年7月10日,德國西門子全資子公司--西門子樓宇科技有限公司西北總代理在稀土高新區舉辦了掛牌儀式,市政府副市長杜守綱出席。
2000年7月18日,全國人大常委會外事委員會主任曾建徽在自治區黨委副書記烏雲其木格,市委副書記趙道爾基、市人大常委會副主任強忠等陪同下視察稀土高新區,蘇文清、張志安賀海鈞等領導接待。烏雲其木格副書記強調指出:包頭稀土高新區是自治區唯一的國家級高新區,要加倍愛護,大力支持稀土高新區,促使其健康發展。
2000年9月6日,包頭軟體園和包頭軟體企業聯合會在稀土高新區正式成立並在創業服務中心隆重舉行。自治區科技廳副廳長徐鳳君,市委副書記、市信息化領導小組組長張鐵網,市政府副市長李耀然,市委副秘書長張國忠,市政府副秘書長、稀土高新區黨工委書記、管委會常務副主任蘇文清,內蒙古計算機開發研究院院長王升亮,內蒙古大學計算機學院副院長吳承勇及市政府有部門領導出席了會議。國家科技部火炬中心為成立大會專門發來賀電。
2000年11月8日,包頭稀土高新區與包頭稀土研究院共同舉行“包頭稀土企業孵化器孵化基地”掛牌儀式。包頭稀土研究院院長張安文院長、史志岩書記和包頭稀土高新區蘇文清主任、賀海均副主任、創業中心布和副主任參加了掛牌儀式,參加儀式的還有熊家齊、馬鵬起等著名稀土專家。
經包頭稀土高新區推薦,包頭科技創業服務中心入孵企業---包頭市天演生物技術有限責任公司的“速生楊新品種快繁”項目喜獲國家科技部中小企業創新基金80萬元。
2001年
2001年1月10日上午,包頭稀土高新區管委會與中國工程院化工、冶金與材料工程學部關於建立長期合作關係的簽字儀式在中國科技會堂隆重舉行。包頭市政府副秘書長、稀土高新區管委會主任蘇文清與中國工程院化工、冶金與材料工程學部主任蘇文清與中國工程院化工、冶金與材料工程學部主任李大東代表雙方簽署了《關於建立長期合作關係的協定》。會上,包頭稀土高新區正式聘請李東英、張國成、王震西、李冠興四位院士及翁瑞、劉行仁等二位知名稀土專家為建設“中國稀土谷”專家顧問。
2010年大事記
2010年,稀土高新區實現財政總收入50.5118億元,同比增加10.33億元,增長25.7%財政收入又上新台階,突破50億元,收入總量繼續保持包頭市旗縣區第一,增長速度較全市高出7.7個百分點,占全市的比重由“十一五”期初的10.3%提升到17.5%。
2010年 稀土高新區2010年為民眾辦18件31項好事實事 這些好事實事突出四方面特點。一是數量多,項目數量超過以往歷年, 自2007年以來,已連續3年累計為民眾辦好事實事40件共50多項。二是範圍廣,項目涵蓋了文化教育、城市社區建設、醫療衛生、社會保障、農牧林水類等多個方面。三是投資大,項目總投資約6.85億元為歷年最高,與2009年好事實事項目總投資5.43億元相比增加了1.42億元,同比增長26.2%。四是受益面廣,稀土高新區在確定項目時,堅持城鄉統籌發展思路,力求使城鄉居民能夠共同享受到感興趣經濟社會各項事業發展帶來的實惠。
1月上旬 稀土高新區2家企業入選全國企事業單位智慧財產權試點單位 在國家知識產權局公布的第四批全國企事業單位智慧財產權試點單位名單上,稀土高新區的2家企業包鋼稀土、長安永磁榜上有名。高新區共培育智慧財產權試點企業35家,其中國家級3家,自治區級6家。
1月上旬 稀土高新區高新技術企業達41家 稀土高新區企業正大高科電子(內蒙古)有限公司、包頭市清力環保科技發展有限公司等6家企業順利通過認定,高新技術企業已達到41家,躋身於高新技術企業行列。至此,高新區高新技術企業已經占到內蒙古自治區的53%,包頭市的91%。
2月5日 稀土高新區榮獲包頭市支持非公有制經濟發展先進單位榮譽稱號 在獲此殊榮的旗縣區中排名第一。
3月20日 稀土高新區創業中心成為自治區唯一國家大學生科技創業見習基地試點單位 國家科技部下發了國科發火[2010]106號檔案,確定了全國149家單位為國家大學生科技創業見習基地試點單位。其中,包頭稀土高新區科技創業服務中心榜上有名,是內蒙古自治區唯一一家獲此殊榮的單位。
5月7日 內蒙古高新控股有限公司8億元企業債券發行成功 經承銷商的廣泛推薦,內蒙古高新控股有限公司企業債券4月29日正式公告發行,到5月6日全部銷售完結,5月7日全部資金到位。4月29日,內蒙古高新控股有限公司8億元公司債券開始在中國人民銀行債券市場公開發售。募集資金將主要用於稀土高新區景觀環境工程、小白河新農村基礎設施建設工程、市政23條道路等項目的建設。
5月19日 稀土高新區22個5000萬元以上重點項目集中開工奠基 稀土高新區舉行2010年部分重點項目集中開工奠基儀式。市委副書記、市長呼爾查,市委常委、稀土高新區黨工委書記張海順,市人大副主任格日勒,市政府副市長冀學斌,市政協副主席侯煥明,市政府秘書長張國忠,市政協副秘書長蔡捷等市領導出席奠基儀式。呼爾查、張海順在奠基儀式上講話。稀土高新區黨工委副書記、管委會主任任福主持會議。黨工委委員、管委會副主任張玉倫介紹重點項目情況。中國二冶集團有限公司、台灣第一高新控股有限公司、稀寶博為醫療系統有限公司、龍馬鋁業集團等項目單位代表發言。稀土高新區集中開工的項目共有22個,涵蓋了稀土深加工,鋁業深加工、裝備製造、電子信息、生物科技、新能源、新型材料、文化傳媒、商貿流通和房地產等多個行業領域,投資總額達140億元,投資強度達到每畝403萬元,項目全部建成投產後預計可實現年產值296億元,實現年上繳稅收18.4億元。
6月2日 國家知識產權局同意稀土高新區為國家智慧財產權示範創建園區 國家知識產權局致函包頭市人民政府同意稀土高新區為國家智慧財產權示範創建園區,示範創建時間自2010年6月1日起算,為期三年。這標誌著稀土高新區智慧財產權產權工作又上了一個新的台階。
6月6日 自治區政府副主席、包頭市委書記郭啟俊到稀土高新區考察 自治區政府副主席、包頭市委書記郭啟俊在市領導廉素、郝茂榮、張海順、冀學斌的陪同下,到稀土高新區調研包頭希望鋁業重點項目建設情況。稀土高新區黨工委副書記、管委會主任任福和黨工委委員、黨工委、管委會辦公室主任劉翌君以及有關部門負責人陪同調研。
6月8日 內蒙古自治區原黨委書記王群到稀土高新區考察 自治區原黨委書記王群一行在自治區原人大副主任白音、周維德和自治區政府副主席、包頭市委書記郭啟俊的陪同下,到稀土高新區調研。市委常委、秘書長郝茂榮,市委常委、稀土高新區黨工委書記張海順,市政府副市長李逢春,市政府秘書長張國忠,市政府副秘書長魯性瑜以及稀土高新區黨工委副書記、管委會主任任福和黨工委委員、黨工委、管委會辦公室主任劉翌君陪同調研。王群一行先後深入到高新區的金風科技股份有限公司,石拐棚戶區搬遷改造項目現場調研。
6月22-25日 內蒙古軟體園被評為2009-2010中國軟體和信息服務業年度最佳服務機構 在大連舉辦的第八屆中國國際軟體和信息服務交易會(CISIS 2010)的年度發布會上,內蒙古軟體園被組委會評為2009-2010中國軟體和信息服務業年度最佳服務機構,同獲此殊榮的還有齊魯軟體園、中關村軟體園等13家國內著名軟體園區。最佳服務機構獎頒發給在入駐企業數量、入駐企業年增長率、服務體系、鼓勵企業創新政策等方面具有突出成績的優秀軟體園。
6月中旬 生產力促進中心成功通過科技部績效評價保持國家級榮譽稱號 據國家科技部傳來訊息,包頭稀土高新區生產力促進中心成功通過2009年度國家級示範生產力促進中心績效評價,保持了“國家級”榮譽的稱號。
8月19日 省部共建國家級“中國包頭留學人員創業園”掛牌暨內蒙古自治區高層次人才創新創業基地奠基儀式在包頭稀土高新區舉行 至此,內蒙古自治區留學人員創業園成為36家國家級“省部共建”留學人員創業園之一。
8月21日 北京師範大學包頭附屬學校在包頭稀土高新區濱河新區開工奠基 包頭市人大常務委員會副主任張伯群,市政府副市長冀學斌,政協副主席梁瑞,政府副秘書長鄭國強等市領導出席奠基。稀土高新區黨工委副書記、管委會主任任福及北京師範大學黨委常委、常務副校長董奇,北京師範大學對外合作辦學部主任屈浩,北師大鄂爾多斯附校校長劉建國出席了奠基。冀學斌、任福、董奇作了重要講話。
10月18日 市委常委、紀委書記徐國銘到稀土高新區調研稀土高新區黨工委副書記、管委會主任任福以及劉俊華、牟嚴、周立波、郭甫欣、李蘇兵、王俊義、文天勇、董必文、劉翌君、李瓊等黨工委、管委會領導參加了調研匯報會。
招商項目
裝備製造項目
鋁銅深加工項目
基礎設施類項目
稀土項目
新能源項目
新材料新技術項目
優惠政策
獎勵方法
為進一步擴大對外開放,加大招商引資力度,加快包頭稀土高新技術產業開發區(以下簡稱包頭稀土高新區)建設和發展,依據包頭市有關規定並結合包頭稀土高新區實際,制定本辦法。
第一條,本辦法適用於為包頭稀土高新區直接引進國內外資金和項目的中介機構或中介人(以下統稱中介人)。
第二條,凡為包頭稀土高新區引進國內外資金,按資金實際到位額度,對引資中介人給予獎勵。
(一)引進國內外資助、贈予等無償資金的,按其引進資金總額的5%給予獎勵。
(二)引進國內外資金200萬元以上且與國內銀行年息(人民銀行基準利率,下同)相同,根據引資額的大小及引資中介人在引資過程中所起作用大小給予2000~50000元獎勵。
(三)引進國內外年息低於國內銀行同期利率的資金,根據引資額的大小及引資中介人在引資過程中所起作用大小給予2000~50000元獎勵的基礎上,其低於國內銀行利率利息差額部分的60%亦作為獎勵。
(四)引進國內外無息借貸資金,等額資金同期銀行貸款利息的50%亦給予獎勵。
以上所述引進資金不包括以投標中標及
BT、
BOT等方式參與工程建設的資金。以上資金凡用於包頭稀土高新區的,獎勵資金由包頭稀土高新區財政支付;用於企業的,由受益企業支付。
包頭稀土高新技術產業開發區
第三條,凡引進資金在包頭稀土高新區新建項目和直接引進項目在包頭稀土高新區建設,從註冊之日起,在一個連續年度內固定資產投資在500萬元人民幣以上的,按項目固定資產投資資金實際到位額的1‰至5‰給予獎勵,實際獎勵比例及金額將根據中介人在引進項目過程中所起作用的大小和引進項目的投資規模、技術含量、建設速度、投資密度、環保水平等評定。 引進重大先進技術項目(特別是稀土產業的重大項目和先進技術),同時對包頭稀土高新區發展貢獻突出的國內外知名企業,包頭稀土高新區管委會研究後,給予中介人具體獎勵。
第四條,中介行為及中介人的界定
(一)本辦法所稱的中介,是指中介單位或個人在項目投資各方之間、在項目投資各方與包頭稀土高新區管委會之間發揮中介作用,通過介紹、推薦和溝通,最終促成項目在包頭稀土高新區建設完成的行為。引薦單位或個人的責任是向項目投資各方和包頭稀土高新區管委會如實介紹彼此的情況,協助項目投資各方與包頭稀土高新區管委會建立直接的聯繫,在項目洽談和建設過程中起到明顯的促進作用。
(二)本辦法所稱的
中介人,是指第一個在項目投資各方與包頭稀土高新區管委會之間從事中介活動的自然人或中介機構以及其他經濟組織、機關、企事業單位工作人員。
第五條,申報程式、認定及支付
(一)引進國內外資金、項目的中介人應在發生中介行為一個月之內到包頭稀土高新區招商局填報《包頭稀土高新技術產業開發區招商引資獎勵登記表》。中介行為備案後,包頭稀土高新區對項目的進展情況進行跟蹤,對中介人在項目引進過程中所起的作用進行考核。
(二)從企業註冊之日起,滿一個連續年度後,中介人持資金驗資報告、銀行證明以及項目單位的有關證明等,以書面檔案形式報包頭稀土高新區招商局,並填寫包頭稀土高新區統一印製的《包頭稀土高新技術產業開發區招商引資獎勵考核認定表》,辦理申報手續。
(三)包頭稀土高新區招商局組織有關部門對引進國內外資金、項目的中介人進行初審後,報包頭稀土高新區黨工委、管委會研究批准。
(四)中介人憑經批准後的《包頭稀土高新技術產業開發區招商引資獎勵考核認定表》及相關檔案向包頭稀土高新區財政部門領取獎金。
第六條,包頭稀土高新區管委會
招商部門以外各部門及工作人員為中介人,依照本辦法獎勵。
第七條,本辦法自通過之日起實施。本辦法由包頭稀土高新區招商局負責解釋。
人才管理方法 第一條,為營造包頭稀土高新區吸引、使用、培養人才的良好環境和政策條件,特制定本辦法。
第二條,本辦法適用於在包頭稀土高新區註冊並依法納稅的各類用人單位和轄區農村引進、使用、培養的人才。
第三條,包頭稀土高新區財政撥付專款設立“人才基金”,主要用於人才資助。
(一)國家兩院院士到包頭稀土高新區轉讓技術、從事技術開發工作,在包工作期間每月給予1萬元補貼。
(二)具有博士學位的人員,攜先進技術、資金到包頭稀土高新區領辦創辦企業,一次性給予2萬元啟動經費。
(三)具有高級專業技術資格或博士學位的自治區外人才,攜先進技術、資金到包頭稀土高新區領辦創辦企業,居留本市1年以上,給予1萬元住房補貼。
(四)稀土產業專業技術人員繼續深造,取得稀土及相關專業碩士以上(含碩士)學位,並服務滿一年以上的人才,人才資金給予學費(不包含答辯費、書費等各類雜費)20%的資助。
(五)在包頭稀土高新區工作一年以上,具有
技師、高級技師、高級專業技術資格證書並被用人單位聘用到相應崗位的人才,鼓勵用人單位給予報銷培訓、考試、評審費用,包頭稀土高新區人才基金給予一定補貼。1、取得高級專業(執業)技術資格,給予600元補貼;取得高級技師資格,給予500元補貼;取得技師資格,給予400元補貼;2、以後在包頭稀土高新區內流動的人才不再重複申報享受此補貼。
包頭稀土高新技術產業開發區
第四條,具有正高級專業技術資格人員、享受政府特殊津貼的專家、省部級有突出貢獻的中青年專家,在工作期間每年給予5000元醫療保健補貼。 第五條,包頭稀土高新區每兩年組織一次獲包頭稀土高新區科研貢獻獎的科技人員健康療養或赴外培訓。
第六條,在包頭稀土高新區各用人單位工作一年以上,具有大學本科學歷以上(含本科)的專業技術人員和管理人員,所在企業破產,從解除勞動關係之日起,一年之內在包頭稀土高新區重新就業的,本人待業期間的
養老保險金、
醫療保險金,經社會保險機構核准後,由人才基金全額補貼。
第七條,鼓勵引進、培養農村實用人才和技能人才,並參照本辦法給予資助、獎勵。
第八條,包頭稀土高新區為引進和使用的人才提供免費的全程跟蹤式人事代理服務。
(一)為人才提供認定相應專業技術資格和破格評定專業技術資格的代理服務;留學人員評定專業技術職務任職資格,可免試外語、計算機,參加繼續教育不作硬性要求。
(二)協調有關部門,為外國專家、港澳台專家提供出入境及居留的便利;為外省市人才提供居留的便利。
(三)幫助有落戶意願的外省市人才,到包頭稀土高新區公安部門辦理本人及配偶、未成年子女的落戶手續。
(四)引進的人才,其子女參加自治區大中專院校入學考試,可按有關規定參照歸國華僑子女的照顧條件加分。
(五)為到包頭稀土高新區就業的高校應屆畢業生提供2年免費人事代理服務。
(六)協助用人單位或個人申報內蒙古自治區、包頭市人才開發資金。
第九條,包頭稀土高新區人事勞動保障部門為人才免費提供《勞動法》及相關法律法規諮詢服務和勞動爭議諮詢服務。
第十條,享受人才基金補貼,按照如下程式進行申報:
(一)用人單位或個人向包頭稀土高新區人事勞動和社會保障局提出申請並提供所需材料;
(二)包頭稀土高新區人事勞動和社會保障局對材料進行初審;
(三)包頭稀土高新區人事勞動和社會保障局會同綜合經濟發展局、財政局、科技創業服務中心、
監察局等部門審核後報黨工委、管委會有關會議研究決定。
第十一條,在政策執行過程中,用人單位如有虛假、欺瞞行為,給予相應處罰,同時五年內該企業和個人不得享受本政策。
第十二條,本辦法自發布之日起實施。本辦法由包頭稀土高新區人事勞動和社會保障局負責解釋。