科研院所社會公益研究專項資金管理暫行辦法

簡介

關於發布《科研院所社會公益研究專項資金管理暫行辦法》的通知

國科發財字〔2000〕177號

各省、自治區、直轄市、計畫單列市科委(科技廳)、財政廳(局)，國務院有關部門、直屬機構，有關轉制科研機構：

為支持科研院所社會公益研究工作的開展，提高社會公益研究水平和服務能力，促進科研單位改革與發展，科技部、財政部制定了《科研院所社會公益研究專項資金管理暫行辦法》，現予發布執行。

科學技術部

財　政　部

二○○○年四月二十六日

科研院所社會公益研究專項資金管理暫行辦法

第一條　為規範科研院所社會公益研究專項資金(以下簡稱專項資金)的管理，提高專項資金使用效益，促進科研院所社會公益研究工作的開展，根據國家有關財務制度的規定，制定本辦法。

第二條　專項資金的來源為中央財政撥款。其年度預算總額，根據開展社會公益研究的合理需要和財力可能，由科技部商財政部確定。

第三條　專項資金的使用和管理要符合國家科技政策，遵守國家財務制度，堅持誠實申請、公證受理、科學評估、擇優支持、專款專用的原則，建立項目與經費管理相互監督制約的機制，並充分發揮政府有關部門、中介機構在決策管理過程中的管理、評議和諮詢作用。

第四條　專項資金的支持方向

專項資金主要支持中央級科研院所(含轉制的原中央級科研院所)開展資源環境、人口健康、防災減災、社會保障、社會服務、國家與社會公共安全等領域的社會公益研究工作。

第五條　專項資金的支持方式

專項資金按照批准的項目採取一次性補助的支持方式；每個項目研究周期一般不超過2年；每個項目的支持額度一般為30～300萬元。

第六條　專項資金的支出範圍

專項資金按照課題制管理的要求，實行全成本核算。支出範圍包括項目費和組織管理費。

(一)項目費,指項目研究過程中發生的各項直接費用，由項目承擔單位管理和使用。主要包括人員費、設備補助費、相關業務費和項目管理費。其中：

人員費，指為直接參加項目研究的人員所支出的勞務費用。項目研究人員所在單位有事業費撥款的，應將研究人員的人員費按照國家規定在預算中列示，並從原渠道列支，在專項資金中不得重複列入；沒有事業費撥款的轉制原中央級科研院所，人員費預算占項目經費總預算的比例應控制在15%以內。

設備補助費，指項目研究過程中發生的小型儀器設備購置和試製費用。

相關業務費，指項目研究過程中發生的材料、燃料、動力、測試、化驗、差旅等費用。

項目管理費，指項目承擔單位為組織、支持項目研究而支出的各項費用，包括項目執行過程中使用現有儀器設備及房屋的占用費、直接管理人員費用和其他相關費用。項目管理費預算一般占項目經費總預算的比例為5%；項目承擔單位為轉制原中央級科研院所的，項目管理費預算占項目經費總預算的比例應控制在10%以內。