福州市安全生產監督管理局2012年政府信息公開工作年度報告

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱“《條例》”）規定、《福州市人民政府辦公廳關於做好2012年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（榕政辦〔2012〕264號）以及《福州市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於2012年政府信息公開重點工作安排的通知》（榕政辦〔2012〕148號）規定的提綱編制。本年報由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施以及需要說明的事項與附表等七個部分組成。

基本介紹

• 中文名：福州市安全生產監督管理局2012年政府信息公開工作年度報告
• 地區：福州市
• 性質：年度報告
• 時間：2012年

概述

我局高度重視政府信息公開工作，結合《條例》和榕政辦〔2012〕148號檔案要求，積極、有序、穩妥推進政府信息公開的各項工作。我局成立了福州市安全生產監督管理局政府信息公開工作領導小組，程愛國局長擔任組長，分管局領導擔任副組長，相關處室負責人擔任成員；領導小組下設信息公開辦公室，掛靠市安監局辦公室，並明確經辦人員和保密審查人。根據《政府信息公開條例》和市政府辦公廳有關檔案要求，我局嚴格編制了《福州市安全生產監督管理局政府信息公開指南》和《福州市安全生產監督管理局政府信息公開目錄》。《指南》明確了市安全生產監督管理局政府信息公開的責任處室，主動公開信息的範圍、形式、時限，獲取信息的辦法，以及依申請公開信息的受理方式、處理程式等。《政府信息公開目錄》結合我局相關職能，嚴格依照上級有關要求進行編排，並適時更新。根據有關規定，我局對本年度的政府信息公開工作作了進一步規範，主動公開企業安全生產許可證、安全生產標準化辦理的有關信息，及時通報安全生產監督檢查情況，並大力推進安全生產領域政府信息公開工作。現將我局推進重點領域政府信息公開工作的舉措和成效報告如下：

提高思想認識，加強組織領導

今年（2012年），中央、省、市把安全生產信息公開列入政府信息公開工作的八項重點之一，充分體現了國務院、省政府和市政府對安全生產工作的高度重視。局黨組切實把安全生產信息公開擺上重要議事日程，加強組織領導、狠抓工作落實。一是加強機構隊伍建設，及時調整充實局政務信息公開領導小組。程愛國局長多次對信息公開作出批示，葉軍總工程師多次召集有關工作人員研究部署，派員前往數字辦了解工作差距和改進措施，積極推進全局信息公開工作。局各處室均指定一名工作認真、業務熟練的同志作為信息公開的聯絡員，並明確工作任務和工作責任，深入基層開展督查調研，加強對政府信息公開工作的研究，不斷完善工作細則。同時，積極開展政府信息公開法制宣傳，加強業務學習，開展理論研究，提高工作人員依法公開政府信息的意識和能力；二是強化監督檢查。建立局政府信息公開工作督查小組，不定期地檢查局政府信息公開工作開展情況，切實抓好信息公開工作的監督檢查和考核管理。同時，設立領導信箱，對外公布監督投訴電話，自覺接受社會監督。

強化事故信息公開，提高處置透明度

嚴格按照“積極主動公開”的要求，盡最大可能把生產安全事故及處置信息更多、更全面、更細緻地告知社會公眾，滿足民眾知情權，自覺接受社會監督。加強事故應對處置信息公開。建立健全事故信息的報送、調度和協調、處置制度。每月統計生產安全事故，並分析全市安全生產形勢。確定專職人員負責事故信息報告工作，建立24小時值班制度，向社會公布值班電話。

健全完善制度，保障有序運轉

重視加強安全生產信息公開制度建設，重新編制了《政府信息公開指南》等工作制度，將政務信息公開納入各部門日常工作。一是根據工作需要，對已出台的相關政府信息公開制度進行認真梳理，對公開目錄和公開範圍作出更加明確的規定，並不斷加以細化，便於實際工作中執行；二是編制了“職權目錄”向社會公布，明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據等，在細化量化裁量空間的基礎上，明確操作流程，把握關鍵環節，確保規範行政裁量權工作的落實；三是全面開展主動公開政府信息送交工作，每月一次及時、完整、準確將主動公開的政府信息送交至市檔案館；四是認真執行安全生產信息保密審查制度，依法依規對擬公開的信息進行保密審查，嚴防泄密，加強網站運行和信息安全管理，確保公開、保密工作兩不誤、兩促進。今年（2012年）以來，我局主動公開政府信息37條，已全部納入《福州市安全生產監督管理局政府信息公開目錄》，進一步提高了安全生產工作透明度和公信力。

最佳化網站建設，拓寬公開渠道

規範建設政府信息公開專欄，及時更新政府信息公開指南和目錄，完善目錄分類設定，做好信息整合連結。暢通政務微博、電子信息屏、網站等公開渠道，提高信息發布主動性、權威性和時效性。進一步推進主動公開政府信息送交政府信息公共查閱場所工作，向市政府信息查閱點及時、完整、準確送交主動公開的政府信息。進一步加強網站管理，強化應急管理、監督管理欄目，及時發布風險預警和防範措施等信息，充分發揮政府網站信息公開第一平台作用。凡屬於需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，及時在網站公布。對於社會關注度高的應公開的信息，集中展示，方便公眾查閱。開通政務微博，傳播安全生產常識，發布安全生產信息，不斷提高信息公開透明度。

公開信息

本局主動公開政府信息的數量

根據我局制定的信息公開指南和目錄，對政府信息進行了梳理和編目，2012年共主動公開政府信息37條，歷年累計主動公開政府信息190條。

主動公開政府信息的主要類別情況

我局根據市府辦檔案規定，認真編制政府信息公開指南和目錄，按照檔案要求並結合我局具體情況，制定了包含7個類別，分別是機構職能、法規規章和規範、行政許可、安全生產的監督檢查情況、工作動態、人事任免、其他應主動公開的政府信息。2012年我局主動公開政府信息類別情況：法規規章和規範類公開信息1條；行政許可類公開信息24條；安全生產的監督檢查類公開信息5條；工作動態類公開信息5條；其他應主動公開的政府信息2條。

信息公開的形式

我局依託市政府數字辦建設政務網站，加入福州市政府網站群，在網站上設立了政府信息公開專欄，發布各類政府信息。市民通過“信息公開”子欄目可以查閱我局機關主動公開的政府信息；通過“依申請公開”子欄目，可以向我局機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態。我局還專門在局辦公地點設定政務公開欄，及時公開最新的政府信息，並加大新聞宣傳力度及時在報紙、電視上發布安全生產重要信息和工作情況，為社會民眾提供信息服務。同時及時向市檔案局報送最新的政府公開信息紙質文本及電子文本，方便民眾在檔案館進行查閱。

信息辦理

受理依申請公開的數量

2012年，我局收到政府信息公開申請1件。《政府信息公開條例》實施以來，我局共收到政府信息公開申請3件，其中2012年1件。申請人通過網際網路直接申請，申請公開的信息涉及行政事業型收費等。

對申請的辦理情況

對收到的政府信息公開申請，我局根據《福州市安全生產監督管理局政府信息依申請公開工作暫行規定》，認真核實申請人有關信息，對申請公開的政府信息進行保密審查。2012年，我局收到政府信息公開申請1件，答覆1件，同意公開1件。

“不予公開”政府信息

2012年，我局沒有“不予公開”的政府信息。

收費減免

根據《福州市安全生產監督管理局政府信息公開指南》，依申請公開政府信息，可收取檢索、複製、郵寄等成本費。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意，可以減免相關費用。

2012年，我局收到1件依申請公開政府信息，沒有發生政府信息公開收費及減免行為。

《政府信息公開條例》實施以來，我局未因答覆政府信息公開收取檢索、複製、郵寄等費用，沒有發生費用減免情況。

行政訴訟

2012年，我局沒有發生因政府信息公開被申請行政複議、提起行政申訴或行政訴訟。

《政府信息公開條例》實施以來，我局沒有發生因政府信息公開被申請行政複議、提起行政申訴或行政訴訟。

問題改進

工作中存在的主要問題和困難

2012來，我局的政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但與其他單位比還存在一定的差距，主要存在政府信息公開力度還不夠大，制度還不夠健全，程式還不夠規範，公開的深度、廣度也還不夠，特別是生產安全事故信息公開與公眾的需求還存在一些差距，信息公開渠道還有待進一步拓寬，等等。

改進措施

我局將採取積極有效措施，紮實推進安全生產信息公開各項工作的落實。一是進一步提高對推進政府信息公開重要性的認識，進一步增強責任感，不斷拓寬渠道、充實內容，著力建設法治安監、陽光安監；二是進一步健全完善安全生產政府信息公開制度規範和工作規程，完善信息公開相關監督保障制度，確保信息公開工作有效實效；三是繼續最佳化我局入口網站服務功能，進一步加大公開力度，拓展覆蓋面，把涉及人民民眾切身利益的事項、特別是事故信息作為公開重點，促進安全生產信息公開工作的深入開展。

其他事項

主動公開情況說明

2012年，我局主動公開政府信息37條。

依申請公開情況說明

2012年，我局收到依申請公開政府信息1件，已答覆1件。

附表

指標名稱	計量單位	2012年度	歷年累計
主動公開檔案數	條	37	190
其中：1.政府網站公開數	條	37	190
2.政府公報公開數	條	0	0
受理政府信息公開申請總數	條	1	1
其中：1.當面申請數	條	0	0
2.網上申請數	條	1	1
3.信函申請數	條	0	0
對申請的答覆總數	條	1	1
其中：1.同意公開答覆數	條	1	1
2.同意部分公開答覆數	條	0	0
3.不予公開答覆數	條	0	0
4.其他類型答覆數	條	0	0
政府信息公開收費減免金額	元	0	0
行政複議數	件	0	0
行政訴訟數	件	0	0
接受行政申述、舉報數	件	0	0