石家莊市人民政府石政函〔2019〕55號
石家莊市人民政府
關於印發《石家莊市人民政府2019年立法工作安排意見》的通知
各縣（市、區）人民政府，高新區、循環化工園區和綜合保稅區管委會，市政府有關部門：
《石家莊市人民政府2019年立法工作安排意見》已經市政府同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真抓好落實。
石家莊市人民政府
2019年6月5日
（此件公開發布）
石家莊市人民政府2019年立法工作安排意見
2019年政府立法工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屇二中、三中全會精神，認真落實省委九屇八次全會決策部署，對標新發展理念、高質量發展要求，著力抓好城市建設與管理、環境保護和歷史文化保護等方面急需制定或者修改的地方性法規、市政府規章，為全面建設美麗石家莊提供有力的法治保障。根據成熟程度和輕重緩急安排以下立法項目：
一、市人大常委會確定需要年內提請審議的地方性法規3件
1、《石家莊市城市治理綜合執法條例》(市城市管理綜合行政執法局起草)
2、《石家莊市河道管理條例》(修改)(市水利局起草)
3、《石家莊市城鄉規劃條例》(修改)(市自然資源和規劃局起草)
二、需要年內修訂的市政府規章1件
《石家莊市房屋安全管理辦法》(修改)(市住建局起草)
三、調研項目3件
《石家莊市二手車流通管理辦法》(市商務局起草)
《石家莊市新建商品房預售資金監管辦法》(市住建局起草)
《石家莊市存量房買賣契約網上籤約和交易資金監管辦法》(市住建局起草)
四、認真落實立法工作要求
一是加強組織領導，抓好立法工作計畫的貫徹執行。各相關單位要高度重視立法工作，堅持黨對立法工作的集中統一領導，嚴格落實立法工作請示報告制度。加強組織領導、完善工作機制、精細流程管理、強化責任落實、加快工作進度。成立法規、規章起草小組，明確主管領導、起草人員、完成時限，落實立法經費。各有關單位要提高政治站位，對爭議較大的立法事項，加強組織協調，妥善處理分歧，爭取達成共識，切實保證立法項目按時完成。
二是堅持科學立法、民主立法、依法立法。法規、規章草案在起草、審查階段,要深入基層調查研究,認真聽取專家學者、實際工作者和行政管理相對人的意見。對事關社會、公眾重大利益的立法項目要依法公開徵求意見，採取聽證會、專家論證、風險評估等辦法，拓寬聽取意見渠道，進一步提高公眾參與立法的廣泛性、有效性、針對性。嚴格依法立法，確保立法符合憲法精神和上位法規定，立法程式符合法律法規要求。
三是堅持立、改、廢並舉。各單位要結合政府職能轉變和“放管服”改革等涉及法律、法規的修改情況，按照上級統一部署和市委、市政府重點工作安排，做好市政府規章清理工作，及時修改、廢止不適應現實需要的政府規章。
