《眉山市東坡區人民政府辦公室關於成立眉山市東坡區政府推進職能轉變協調小組的通知》是眉山市東坡區人民政府辦公室2015年7月17日發布的通知。
為進一步推進簡政放權、放管結合，加快政府職能轉變，按照省政府辦公廳《關於成立四川省政府推進職能轉變協調小組的通知》（川辦發〔2015〕62號）和市政府辦公室《關於成立眉山市政府推進職能轉變協調小組的通知》（眉府辦函〔2015〕84號）要求，結合我區實際，區政府決定成立眉山市東坡區政府推進職能轉變協調小組（以下簡稱區協調小組），作為區政府議事協調機構。現將有關事項通知如下：
一、區協調小組組成人員及主要職責
（一）組成人員
區政府常務副區長李勝華擔任協調小組組長，區政府辦公室主任陳其軍擔任副組長，區政府辦公室紀檢組長倪艷紅，區政府辦公室副主任蔣濤、梅玫，區政府辦公室黨組成員、區行政審批代辦服務中心主任李宏，區委編辦主任王勇，區政務服務中心主任吳宗珺，區政府法制辦主任竇斌為成員。
（二）主要職責
在各園區、鄉鎮、街道和區級部門推進簡政放權、放管結合、職能轉變基礎上，統籌研究重要領域和關鍵環節的重大改革措施，研究擬提請區政府常務會議審議的有關重要事項，協調推動解決改革中遇到的困難和重點難點問題，指導鄉鎮、街道相關工作，督促各園區、部門落實改革措施。
區協調小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、科教文衛改革組、行政權力清單建設組、責任清單改革組8個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組。綜合組設在區政府辦公室，從區政府辦公室和有關部門抽調人員組成，實行集中辦公，對外以“區政府推進職能轉變協調小組辦公室”（以下簡稱區政府協調小組辦公室）名義開展工作。
二、區協調小組專題組組長、副組長及主要職責
（一）行政審批改革組
組長由區政府辦公室主任陳其軍擔任，副組長由區委編辦主任王勇、區政府法制辦主任竇斌、區政務服務中心主任吳宗珺、區公共資源交易中心主任岳華均、區政府辦公室黨組成員李宏、區政府信息公開和電子政務辦公室主任鄒煒擔任。
日常工作由區審改辦承擔，其中：區審改辦負責牽頭推進全區行政審批制度改革；區政府信息公開和電子政務辦公室負責行政權力電子政務大廳平台建設和管理，組織推進區級部門（單位）行政權力依法規範公開運行，指導鄉鎮（街道）行政權力依法規範公開運行工作；區委編辦負責審核政府內部審批事項，並實施動態管理；區法制辦負責承接落實市政府取消、下放行政審批約束、自由裁量權等事項；區政務服務中心負責全區政務服務體系建設和負責區級政務服務平台建設管理；區公共資源交易中心負責區本級資源交易服務平台建設管理。
（二）投資審批改革組
組長由區發改局局長江學刃擔任，副組長由區發改局招管辦主任鄧德忠、區經信局副局長梁穎、區國土資源分局副局長鄭曉琳、區環保局副局長梅曉齊、區住建局矛盾糾紛調解中心主任豆曉英、區政務服務中心副主任曹秀萍、區公共資源交易中心副主任李衛紅擔任。
負責牽頭推進投資項目審批制度改革，制定我區投資項目限制禁止清單，大幅減少投資項目前置審批和規範前置中介服務，推進並聯審批，積極探索投資項目清單管理模式，運用大數據和網際網路等技術手段加強監管。
（三）職業資格改革組
組長、副組長分別由區人社局局長王崇貴、副局長劉燕擔任。
負責牽頭推進職業資格管理制度改革，減少職業資格許可和認定事項，建立職業資格目錄清單管理制度，規範職業資格和證書管理，加強對職業資格制度實施情況的監管。
（四）收費清理改革組
組長由區財政局局長柳強擔任，副組長由區發改局副局長陶錦繡、區經信局副局長梁穎、區民政局副局長程世發、區財政局副局長王剛擔任。
負責牽頭推進收費管理制度改革，清理取消不合法不合理收費項目，完善收費監管制度。
（五）商事制度改革組
組長由市工商局東坡分局局長韓述軍擔任，副組長由區發改局副局長陳麗，市工商局東坡分局副局長牟立新、區政務服務中心副主任曹秀萍擔任。
負責牽頭負責深化商事制度改革，完成工商營業執照、組織機構代碼和稅務登記“三證合一、一照一號”改革，構建以信用為核心的新型市場監管機制，深入推進工商登記前置審批事項改為後置審批的改革。
（六）科教文衛體改革組
組長由區政府辦公室紀檢組長倪艷紅擔任，副組長由區教育局教育督導室主任程劍宏、區文旅體新局黨組成員曾華剛、區科技局紀檢組長陳月華、區衛計局副局長王燕擔任。
負責牽頭協調推動教科文衛領域簡政放權、轉變職能、增加公共服務產品和公共服務供給的措施，研究加強事中事後監管的措施，按照促進大眾創業、萬眾創新的要求，研究提出政府“管什麼、怎么管”的意見和措施。
（七）行政權力清單制度建設組
組長、副組長分別由區政府法制辦主任竇斌、副主任帥志軍擔任。
負責清理最佳化區本級行政權力清單，並實施動態調整管理。
（八）責任清單清理改革組。
組長、副組長分別由區委編辦主任王勇、副主任陳娟擔任。
負責清理公布園區、鄉鎮（街道）、區級部門責任清單，並實施動態調整管理。
各專題組日常工作由組長單位承擔。各專題組負責貫徹落實本領域國家、省、市有關決策部署，調查研究本領域社會反響大、民眾意見集中的問題，協調相關部門對重點難點問題合作公關，提出改革建議。各專題組的改革建議可在請示區級分管領導同志後，提交區協調小組會議審議。專題組職責和組成可根據工作需要調整。
三、區協調小組功能組組長、副組長主要職責
（一）綜合組（區協調小組辦公室）
組長（區協調小組辦公室主任）由區政府辦公室主任陳其軍擔任，副組長（區協調小組辦公室副主任）由區委編辦主任王勇、區政府法制辦主任竇斌、區發改局局長江學刃擔任。
負責協調小組日常工作；負責溝通協調各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向區協調小組提出意見和建議；組織對簡政放權、放管結合、職能轉變重大問題和長遠問題的調查研究，向區協調小組提出工作建議；指導和推動鄉鎮（街道）改革工作；收集匯總相關信息資料，編髮工作簡報；聯繫新聞宣傳、網路信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。
（二）督查組
組長由區政府辦公室主任陳其軍擔任，副組長由區政府辦公室副主任蔣濤擔任。
負責督促檢查簡政放權、放管結合、職能轉變各項措施貫徹落實情況，核查督辦各專題組提出的園區、鄉鎮（街道）和部門改革中存在的問題，以及社會對有關改革反映強烈的問題。
（三）法制組
組長、副組長分別由區政府法制辦主任竇斌、副主任帥志軍擔任。
負責對簡政放權、放管結合、職能轉變措施進行法律審核。
（四）專家組
由區協調小組辦公室負責組建區政府職能轉變評估專家組，每兩年調整一次專家組成員。主要任務是受區協調小組委託，根據工作安排對簡政放權、放管結合、職能轉變事項進行評估，客觀公正提出意見和建議。
四、有關要求
（一）區協調小組要按照國家、省、市和區委、區政府決策部署，切實發揮好推進簡政放權、放管結合、職能轉變的統籌指導和督促落實作用。各專題組和功能組要根據職責分工，明確目標任務，在我區現有“三張清單”制度建設工作基礎上，制定路線圖和時間表，敢於擔當、勇於創新，抓好本領域改革統籌，確保各項改革協同配套、整體推進。同時要特別注重研究解決跨領域、跨部門、跨層級的重大問題，加大指導、協同、督促力度，推動改革不斷創新取得實質性、突破性進展。
（二）各園區、鄉鎮（街道）、區級部門要牢固樹立大局意識、責任意識，認真貫徹落實簡政放權、放管結合、職能轉變各項決策部署，按照區協調小組工作要求，堅持民意為先、舍利為公，找準突破口、把握著力點，在放權上求實效，在監管上求創新，重點研究社會意見大、關注度高、關乎企業發展和民眾切身利益的項目，以務實的舉措把改革推向縱深。主要負責同志要切實負起領導責任，親自抓好部署、協調和落實。
（三）各園區、鄉鎮（街道）、區級部門要按照要求，結合本地實際，建立簡政放權、放管結合、職能轉變的有力推進機制，積極探索、主動作為，強化責任、強力推動，做好“接、放、管”工作，力破“中阻梗”，打通“最後一公里”，上下貫通、整體聯動，確保各項改革措施落地生效。
眉山市東坡區人民政府辦公室
2015年7月17日
