一、總體情況
2020年,省生態移民局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於按時高質量打贏脫貧攻堅戰和全面推進政務公開的決策部署,緊扣年度移民工作目標任務,壓緊壓實政務信息公開責任,規範公開內容,完善公開制度,最佳化公開平台,不斷增強政務信息公開的實效性,全面提升政務公開標準化規範化水平,有力助推各項工作任務的完成。
主動公開。一是主動加強信息發布。全年,通過部門入口網站發布政策措施、規劃計畫、項目管理、資金信息、人事信息、工作動態等信息1473條,通過微信公眾號平台推送各類信息152條,在省級及以上媒體刊發我省易地扶貧搬遷稿件1131篇,其中,中央媒體402篇,省級媒體729篇,營造良好的輿論氛圍。二是積極回應社會關切。全年,回應網路輿情54次,舉辦新聞發布會1次(局主要領導參加新聞發布會),參加省政府辦公廳政府網站線上訪談2次(其中局主要領導接受媒體訪談1次),召開新聞通氣會1次,著力回應易地扶貧搬遷後續扶持“怎么做”的問題,推動社會對國家和省易地扶貧搬遷後續扶持政策的理解和共識。
(二)依申請公開。按照新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,暢通依申請公開渠道,修訂並發布《省生態移民局關於依申請公開的說明》,進一步規範依申請公開辦理程式、工作時限、引用法條、答覆格式等。完善公文辦理制度,落實省政府“省長留言板”“扶貧專線”和部門入口網站“領導信箱”等辦理責任。全年,共收到依申請公開3件(其中,省政府辦公廳轉辦1件),目前已按程式答覆申請人或反饋省政府辦公廳。
(三)政府信息管理
1.加強政務信息日常管理,強化政務公開部署落實。堅持把政務公開工作與黨的建設、業務工作和機關管理同部署,同檢查,同考核。一是加強組織領導。局主要領導對政務公開工作親自研究、親自部署、親自督促檢查。分管領導適時聽取專題匯報,研究解決政務公開工作重大問題。局政務公開領導小組及其辦公室及時根據有關工作部署,全面協調推進政務公開工作。二是抓好責任落實。年初印發《關於2020年度專項工作和重點績效評估目標責任分解的通知》,將政務公開工作納入局機關年度目標績效考核的一項重要內容。根據省政務公開工作領導小組系列工作安排,先後印發《貴州省生態移民局2020年政務公開工作要點》及《省生態移民局關於做好2020年政務公開專項目標考核工作的通知》,修訂公開《貴州省政務公開標準規範(試行)-省生態移民局》,將具體任務及考核標準落實到相關處室。三是抓好調度落實。制定《貴州省生態移民局2020年政務公開工作專項目標考核任務推進情況表》,適時發出工作提示,督促有關處室及時規範完成政務公開工作任務。四是抓好重點信息公開。通過組建工作組、工作隊深入宣講,印發宣傳手冊,召開新聞發布會或通氣會,從入口網站登載政策信息以及通過媒體報導和展覽宣傳等形式,及時公布易地扶貧搬遷和水庫移民政策措施及工作情況、部門預(決)算及“三公”經費情況和建議提案答覆情況等。
2.加強政務信息公開後管理,強化重要政策宣傳解讀。圍繞移民工作推進情況,適時掛網新出台的政策檔案及配套解讀。在易地扶貧搬遷方面,牽頭起草報經省人民政府同意,印發了《貴州省人民政府辦公廳印發關於進一步加強易地扶貧搬遷民眾就業增收工作的指導意見》(黔府辦發〔2020〕11號)及解讀材料。牽頭起草報經省委、省政府同意,印發了《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關於高質量推進易地扶貧搬遷後續扶持工作的意見》(黔黨辦發〔2020〕36號)及解讀材料,2020年12月23日,全省易地扶貧搬遷後續扶持工作推進會在貴陽召開,高規格就《意見》出台背景、主要內容、鮮明特點等作出重要解讀。在水庫移民方面,為規範水庫移民工作的監督管理,印發了《省生態移民局關於印發貴州省大中型水庫移民安置工作監督檢查辦法(試行)的通知》(黔移發〔2020〕7號)及《貴州省生態移民局關於印發貴州省水庫移民後期扶持工作監督檢查實施細則(試行)的通知》(黔移發〔2020〕19號)等規範性檔案,並相應配套出台政策解讀。
3.加強政務公開規範化管理,推進制度化長效化建設。根據《貴州省政務公開工作要點》要求,制定了貴州省生態移民局《政務公開監督考核制度》(試行)《政策解讀制度》(試行)《回應關切制度》(試行)《重大決策預公開制度》(試行)《公文公開屬性源頭認定製度》(試行)《政民互動制度》(試行)《會議公開制度》(試行)等,推進局機關政務公開工作有序推進,有章可循。
(四)平台建設。持續最佳化入口網站、政務微信等自有平台建設。先後設定並更新了重點領域信息、規範性檔案及規範性檔案清理、惠企利民政策明白卡等版塊設定。
(五)監督保障。制定了貴州省生態移民局《政務公開監督考核制度》(試行),明確了政務公開的實施主體、責任主體和監督主體。年初,根據省政務公開領導小組和我局政務公開年度工作重點和計畫要求,向各處室分解下達年度工作任務及其考核標準,並將各處室完成政務公開工作情況納入局機關年度考核內容,由局目標辦會同政務公開辦實施考核、同步獎懲。同時,為提高政務公開工作業務水平,派員參加省政府辦公廳組織的政務公開工作培訓,開展1期政務公開目標績效管理業務培訓,2期網評員培訓和1期信息工作培訓,推動信息公開工作上台階和新取得新水平。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | |
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | | |
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因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,我局政府信息公開工作取得一定成績,但也同時存在一定不足,主要體現在:部分經辦人員主動公開的意識不夠強,行文公開標識不夠規範,部分信息公開不夠及時和完整,政策解讀發布實效性有待增強,信息互動交流需進一步加強。下步我局將按照省委、省政府的要求,堅持問題導向、目標導向,進一步規範和深化信息公開工作,一是深入學習貫徹政務公開政策規定,提高政策套用水平;二是深化重點領域信息公開,對新出台的規範性檔案要抓緊配套出台政策解讀,及時公開民眾關注的重大政策、重大項目推進實施情況;三是進一步規範政務公開工作,推動新出台的政務公開系列制度落地落細落實,並在實踐中持續修訂完善;四是進一步創新公開方式,以民眾喜聞樂見的方式開展政務公開工作,提高民眾獲取信息的便捷性。
六、其他需要報告的事項
一年來,我局通過展覽、宣傳片、理論總結、畫冊、文學、樹典型等多種方式,充分挖掘我省易地扶貧搬遷工作亮點、典型做法和典型人物,講好貴州搬遷故事。一是在貴州省美術館舉辦了貴州省“十三五”時期易地扶貧搬遷專題成就展,並向全社會開放;二是拍攝易地扶貧搬遷總結片《壯闊大搬遷》,並在一些場合播放;三是委託新華社中國經濟信息社撰寫《易地扶貧搬遷貴州實踐調研報告》,總結推廣貴州易地扶貧搬遷經驗;四是製作易地扶貧搬遷工作畫冊《非凡的成就 歷史的印跡》和撰寫易地扶貧搬遷報告文學《一個也不落下》,並向有關部門和單位分發;五是持續做好樹典型工作。10月,國家發展改革委舉辦“2020年扶貧日全國易地扶貧搬遷論壇”推介的“十三五”易地扶貧搬遷典型案例中,我省有10個成效明顯縣、20個搬遷工作擔當有為集體、22個美麗搬遷安置區、30名奮進易地搬遷幹部與40名勵志易地搬遷民眾上榜,各類占比超過總數的10%,有關媒體持續作了宣傳報導,全面彰顯貴州精神。