省生態環境廳2019年度政府信息公開工作報告

一、總體情況

2019年，遼寧省生態環境廳認真貫徹落實《生態環境部落實2019年政務公開工作要點實施方案》和《遼寧省政務公開領導小組關於印發2019年政務公開工作安排的通知》，進一步提升政務公開質量和水平，加強政策解讀，回應社會關切，深入推進決策、執行、管理、服務、結果公開，切實保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權，助力打好污染防治攻堅戰。

強化公開制度建設，回應社會關切。持續完善政府信息公開制度，根據新修訂的政府信息公開條例的有關規定，按照生態環境部和省政府相關要求，結合我省生態環境保護實際，制定了《遼寧省生態環境廳落實2019年政務公開工作安排實施方案》，明確信息公開的重點內容、責任單位和保障機制。

妥善辦理政府信息公開申請，暢通依申請公開受理渠道，進一步完善依申請公開的受理、審查、處理、答覆程式，為申請人提供便捷的依申請公開服務，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。深入實施政策解讀制度，按照“誰起草、誰解讀”的原則，政策性檔案與解讀材料同步組織、審簽、部署、發布。強化廳網站欄目建設，圍繞“放管服”改革、政策與解讀、財政預決算、政務服務事項和建議提案辦理結果等民眾關注內容，建立專項重點工作專欄，做到應公開盡公開。推進實施例行新聞發布機制，按照《遼寧省環境保護廳新聞宣傳管理辦法》，針對民眾關注的熱點難點環境問題，如“遼寧省秋冬季重污染天氣應對”、“遼寧省生態環境廳打好渤海綜合治理攻堅戰”等，每兩個月進行一次新聞發布，宣傳解讀環境相關政策法規以及我省環境保護重點工作進展和完成情況等，回應社會關切和公眾期待。

　　（二）加強重點信息公開，助力污染防治。圍繞生態環境保護工作主線，聚焦污染防治攻堅戰，加強重要生態環境信息公開。積極做好生態環境質量信息公開，實時發布環境空氣品質數據、監測斷面地表水環境質量信息，按月公開集中式飲用水水源水質信息，公開近岸海域、海水浴場水質信息，及時公示國家生態文明建設示範市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地等相關信息。全程公開生態環境許可信息，所有行政許可事項的審批流程均在官網進行公示，各事項均可網上辦理，各環節均可網上查詢，全流程依法依規，程式透明；建設項目環境影響評價檔案受理情況、擬作出的審批意見、作出的審批決定三個環節均在官網進行公示，方便公民、法人和其他組織獲取環境保護主管部門環境影響評價信息。強化生態環境管理信息公開，及時公開大氣、水、土壤、環境監測、應急執法等環境管理信息，設立重點排污單位自行監測信息發布平台，公開中央生態環境保護督察及“回頭看”整改落實情況信息，推動落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”，傳導壓實工作責任。重點公開專項任務落實情況信息，對大氣污染防治、集中式飲用水水源地環境保護、渤海入海排污口排查整治、遼河流域治理等污染防治攻堅戰專項任務，加大公開力度，助力打好污染防治攻堅戰。

　　（三）完善公開平台建設，增強公開實效。做優做強政務公開的主陣地廳官方網站，不斷最佳化網站版式、欄目設定，提升公眾網上瀏覽、辦事的滿意度；充分利用“信息公開”、“環境質量”、“環境管理”等核心欄目，全方位呈現生態環境保護工作進展和成效；新增“遼寧省社會化環境監測機構登記備案監管”“縣級集中式飲用水水源地環境保護專項行動”“生活垃圾焚燒發電廠信息公開”等專題欄目，不斷擴展主動公開的範圍，滿足公眾的需要。狠抓遼寧環保雙微公眾號的龍頭作用，每個工作日推送信息，開通“兩會同期聲”、“兩會談生態”、“二污普”在行動以及“突破水”在路上等專欄，全年微博、微信平台播發轉發訊息700餘條，閱讀數90000餘次。積極推動雙微矩陣建設，全省十四個地市全部開通了政務微信、微博，建成遼寧環保雙微矩陣群，上下聯動，正面引導社會輿論。統籌推進“網際網路+政務服務”工作，進一步推進辦公OA與廳網站數據對接，構建網站諮詢留言和廳長信箱信息及時轉入OA辦理，OA公文及時轉入網站發布的雙向互動機制，提高工作效率，更好服務公眾。充分發揮傳統宣傳產品的信息公開作用，製作遼河攻堅系列海報、遼河污染防治方案一圖讀懂及手繪動畫遊戲“藍天碧水，美麗遼寧”等宣傳產品，在全省推出，提升公眾對生態環境保護工作的關注度。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	3
規範性檔案	2	2	14
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	16	減少6項	320
其他對外管理服務事項	27	增加4項	190
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	17	0	0
行政強制	4	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	106	2176.71萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	49	1	0	9	0	0	59
二、上年結轉政府信息公開申請數量	1	0	0	0	0	0	1
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	17	1	0	1	0	0	19
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	0	0	0	0	0	0	0
（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	23	0	0	3	0	0	26
2.沒有現成信息需要另行製作	3	0	0	4	0	0	7
3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他處理	6	0	0	1	0	0	7
（七）總計	49	1	0	9	0	0	59
四、結轉下年度繼續辦理	1	0	0	0	0	0	1

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
1	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　廳官方網站個別欄目信息更新效率有待進一步提高。為此，我廳正在積極修訂《遼寧省生態環境廳網站管理辦法》及《遼寧省生態環境廳政府網站信息發布管理制度》，並編制《網站信息發布考核評分標準》，進一步明確網站欄目的責任部門、更新頻次、考核辦法，進一步提高廳網站信息的時效性，滿足民眾對生態環境保護工作的關注和需求。