留山鎮

留山鎮位於河南省南召縣城東13公里處，北與魯山縣接壤，西與崔莊鄉、城郊鄉為鄰，南與太山廟鄉相接，東與小店鄉相連。面積169.4平方千米（2017年），全鎮轄21個行政村，306個自然組，246個村民小組，26922人（2017年），鎮區建成面積1.7平方公里，常住人口3600人。

留山鎮交通通訊便利，豫50線縱穿全境，主要礦藏有黃金、煤、大理石、銻、鉛、鋅、鉬、鐵等。留山鎮柞坡面積72180畝，蠶繭年產量210噸。林果業、礦產業、畜牧業、地毯加工業已成為留山鎮支柱產業。

基本介紹

• 中文名稱：留山鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：河南省南召縣
• 下轄地區：建設委員會 大溝村 上官村 好漢村
• 電話區號：0377
• 面積：169.4平方千米（2017年）
• 人口：26922人（2017年） 
• 氣候條件：大陸性季風氣候
• 車牌代碼：豫R

概況

留山鎮位於南召縣中部，縣城東13千米處，北與魯山縣接壤，西與崔莊鄉、城郊鄉為鄰，南與太山廟鄉相接，東與小店鄉相連，屬淺山區。面積169.4平方千米（2017年），人口26922人（2017年）。轄建設居委會，大溝、上官、玲瓏山、馬窩、下官、西林庵、土門、張莊、油坊、好漢、西街、東街、鍋拍店、潘寨、石嶺灣、褚灣、官坡、黃楝、賀莊、楊扒20個行政村，246個村民小組。雲（陽）青（李青店）公路過境。
[郵編]474650 [代碼]411321101：～001建設居委會 ～200大溝村 ～201上官村 ～202玲瓏山村 ～203馬窩村 ～204下官村 ～205西林庵村 ～206土門村 ～207張莊村 ～208油坊村 ～209好漢村 ～210西街村 ～211東街村 ～212鍋拍店村 ～213潘寨村 ～214石嶺灣村 ～215褚灣村 ～216官坡村 ～217黃楝村 ～218賀莊村 ～219楊扒村

沿革

1958年建留山公社，1984年改鄉，1987年建鎮。1997年，面積176平方千米，人口3萬，轄大溝、上關、西林庵、玲瓏山、張莊、官坡、黃楝、賀莊、東街、郭柏店、油坊、好漢、馬窩、下關、土門、西街、潘寨、石嶺灣、褚灣、楊扒20個行政村和建設居委會。

行政區劃

留山鎮，原轄轄21個行政村，246個村民小組。2006年，轄1個居委會、20個村委會：建設居委會、大溝村、上官村、玲瓏山村、馬窩村、下官村、西林庵村、土門村、張莊村、油坊村、好漢村、西街村、東街村、郭柏店村、潘寨村、石嶺灣村、褚灣村、官坡村、黃楝村、賀莊村、楊扒村。

經濟發展

2007年，留山鎮政府在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，認真落實科學發展觀，緊緊依靠全鎮廣大幹群，圍繞“以小城鎮建設為突破，加快城鎮化進程；以項目建設為支撐，改善人居環境；以旅遊開發為帶動，加快開放步伐；以‘三村’建設為載體，推進新農村建設”的發展思路，解放思想，與時俱進，開拓創新，真抓實幹，實現生產總值1.85億元，同比增長5.6%；地方財政一般預算收入完成296萬元，同比增長10%；全社會固定資產投資完成4625萬元，增長10.3%；農民人均可支配收入達到2894元，增長6.5%；人口自然增長率控制在4.5‰以內。

招商引資

非公有制經濟發展迅速

強力實施招商興鎮戰略，狠抓項目建設，實行一個項目，一位領導，一套班子，一抓到底的“四個一”推進辦法，加速培育一批中小型企業，逐步實現工業立鎮的戰略目標。共引進項目10個，其中：1、投產項目7個，100萬元以上項目3個，50萬元以上項目4個。分別是廣東客商張維維在紅宇廠投資300萬元年產3.5萬套工模具製造有限公司、魏建軍投資150萬元的天龍精品家具廠、朱良才投資120萬元的豫豐葉類加工有限公司、投資60萬元的東街灰沙磚廠、投資55萬元的西街灰沙磚廠、投資50萬元的褚灣村家具加工廠、投資60萬元的丹霞石米加工廠。2、開工項目1個。是深圳客商李建法在西林庵投資500萬元的南召縣建法新能源開發有限公司。3、在建項目2個。分別是在賀莊村引進300萬元的土地整治項目、西街村李偉投資300萬元的河南省南召縣夕陽紅老年公寓。4、已達成合作意向，在洽談的項目5個。分別是鄭州客商投資1200萬元的鉬業開發有限公司已達成協定、鄭州客商在紅宇廠投資500萬元的配件鑄造項目、投資1500萬元對丹霞寺整體開發項目、投資500萬元的有機農產品加工項目、投資100萬元上六套加工石米項目。

狠抓項目建設

緊扣工業興鎮戰略目標，把項目建設作為拉動經濟成長，最佳化工業結構，增強發展後勁的重中之重來抓，共爭取申報資金900萬元。1、扶貧搬遷項目，申報資金290萬元，批准150萬元，用於征地及三統一平等基礎工作；2、移民基礎設施建設項目，申報資金100萬元，用於水庫移民後期扶持；3、教育基礎設施建設項目，申報資金90萬元，用於中國小校危房改造；4、潘寨村水利工程項目，申報資金90萬元；5、石嶺灣村修建護河堤項目，申報資金70萬元；6、安全飲水項目，申報資金20萬元；7、土地整治項目，申報資金300萬元；8、扶貧開發項目，申報資金36萬元；9、“村村通”項目，申報資金76萬元。

旅遊產業

丹霞寺位於南召縣東北部，留山鎮北五公里處。因後山前嶺土質紅色，建寺初取名紅霞寺、仙霞寺，後更名為丹霞寺，因"每日旦暮，彩霞赫熾，起自山谷，色若渥丹，燦如明霞"故名，是豫西南地區現存三大千年古剎之一，與淅川香嚴寺、鎮平菩提寺齊名。整個寺廟坐北向南，後靠蟒垛山，左鄰青龍山，右依白虎山，附近有紅蜘蛛山，遠處有檔子山作屏障、玲瓏山相照應，氣勢雄偉而幽靜。九龍河自寺前蜿蜒流過，環境優美青秀。

丹霞寺是省級文物保護單位，河南省八大名寺之一，伏牛山寺廟之首，豫南禪宗聖地。從旅遊角度來講，本景區以丹霞寺為重心，包括寺廟區、塔林、青龍山、白虎山、古樹名、門區等幾部分。本景區最大的優勢是山環水繞，人文自然融於一體，特別是丹霞寺周圍的寺廟環境，風景如畫。同時該景區離縣城較近，旅遊優勢十分明顯。

丹霞寺現存殿宇為清代建築。全寺占地面積達50餘畝，有殿堂房舍140多間。中軸線上的建築，依次為山門、伽蘭殿、大雄寶殿、毗蘆殿、藏經樓、方丈室、後祖堂。兩側有石獅、廊房、膳女院等。其布局嚴謹合理，錯落有致。寺內有直徑兩米多的大牛皮鼓一面，古鐘一座，鐘聲能傳十里之遙；兩座高兩米的石獅分立山門兩旁，底座上分別鐫刻著"丹霞禪寺"和"十方叢林"八個大字；近旁有兩棵古老的白果樹，植於門前兩側，高約數丈，徑粗三圍，枝葉繁茂，遮天蔽日；寺旁有柏、栗樹兩株，分翼並長，粗數抱，高數丈，參天入雲，樹下一叢葡萄架，盤繞在兩樹之間，俗有"百（柏）里（栗）葡萄架"之稱；寺院西南面400米處，有一片面積達幾十畝的古柏林，整齊劃一，縱橫成行。叢林深處，為歷代禪僧之墓葬地。現存元代磚塔八座，清代石塔四座。這座歷史悠久（已傳至57代）的古寺，有嚴格的佛規、戒律和完整的組織系統，及周詳的佛事禮儀，因之影響深遠。民國初年，全國高僧曾雲集於此，舉行過一次歷時達一月之久的盛大受戒儀式。

寺內現存有宋、明、清等朝代的碑碣數通，上面記載著丹霞寺的沿革變遷。清道光十三年（1834）碑記"......寺之初始於唐，盛於宋，兵焚於元，迄明中興，清朝重建至今"。丹霞寺幾經廢興，歷經滄桑。到民國時期，兵匪交加，戰禍連年，寺院多年失修，殘缺不全。特別是，清風禪師與靜觀和尚因門戶之見、財產之爭，鬧得兩敗俱傷。後來，明新和尚在當賣廟產中被人殺害，玉普和尚也相繼被捕入獄，佛寺從此敗落。解放時，僅留覺來、覺先等三名和尚。在黨和政府的重視與保護下，不少房舍進行了翻修。1960年，在此設立了縣人民療養院，又新添了一批房舍。至1963年寺內共有殿房、僧舍141間。其中三座殿堂、廂房，以及東西兩個跨院中的佛像保存完整，色彩燦爛。1982年，政府撥款三萬元，進行修繕，並派出專人看管保護。

該寺所處環境清幽："寺後一峰風兔岩千仞，左右兩峰夾立，旁近諸峰朝拱"；"山巒秀麗盤旋，狀若鳳翅，清泉環繞其麓，如急湍聲......"；"山巒重重環繞，水流曲曲迂迴，松竹叢茂，佛殿高聳，實為南陽之古蹟，南召之勝地也。"唐代孟效有詩云："松色不肯秋，玉色不肯柔。登山須正路，引水還直流。白鶴負書信，索雲作衣裘。仙村莫道遠，策杖相交遊"。至今仍不失為一處很好的遊覽勝地。現存的樓台殿宇，在研究古建築工藝方面，也具有一定的參考價值。寺廟區的後坡上，建覽勝塔，周圍多種紅葉植物，如黃綠柴、烏桕、火炬松等。整個寺廟區周圍則多植紅梅、碧桃、紫薇等紅花植物和紅葉小檗、紅葉李等紅葉植物，以烘托"丹霞"意境。

村鎮新貌

文明新村

鞏固提高郭拍店、下關文明新村，投入資金36萬元建設郭拍店村新村部，結合與東街交界處的移民新村建設，把郭拍店文明新村建成一個集示範性村室建設、文明新村、移民新村為一體的S331線上的一個亮點工程。玲瓏山文明新村投入資金45萬元，硬化道路5000米，修建河壩2000米，美化牆壁3500平方米，建設文化廣場、停車場、娛樂場各一處，刷寫各類新農村文明圖畫30幅，200平方米；栽植各類風景樹50000餘棵，發展沼氣7戶，自來水68戶，電視電話普及率達90%。

移民新村

依託項目強力推進移民新村創建，採用統一規劃、統一設計、統一門面的承建方式，開發80套移民用房，創造優厚入住條件，可解決125戶共500人深山和水庫移民住房的問題。

特色經濟專業村

發展特色經濟專業村兩個，積極引導上關養蜂，使其形成規模，創出品牌。壯大張莊柞蠶、西嶺庵花卉、大栗溝板栗、大溝山萸肉等特色農產品規模，培育一批知名度高、品質優良的品牌產品，使全鎮農業走上一條綠色化、品牌化、特色化的發展道路。

園區發展

（1）著力打造紅宇機械廠工業園區，以現有閒置廠房、設備、電力、技工隊伍為基礎，吸納鄭州客商投資500萬元的配件鑄造項目前來入駐，擴大園區規模。

（2）做大做強賀莊工貿園區，完善市場職能，成立地毯加工協會。採用“五統一”政策，以高質量的地毯，全新的圖案，打造“賀莊地毯”品牌，發揮輻射帶動作用，實現年產地毯15萬平方英尺，產值2500萬元。

（3）充實油坊養殖園區，以公司+農戶+協會模式，大力發展養豬業，催生園區經濟。南召縣大眾實業股份有限公司入駐該園區，使生豬年出欄量達2500頭，飼養商品豬達1500頭，年產值達850萬元。

（4）壯大西林庵花卉園區，以市場需求為導向，暢通花卉信息溝通渠道，新發展花卉苗木12種，大大提高了農民種植效益。

社會事業

基礎設施建設

完成馬灣村、郭拍店村、石嶺灣村6.3公里“村村通”修建任務，成立“村村通”工程後期管理領導小組，實施路肩培土46.8公里。

沼氣建設

發展沼氣418戶，已全部建成。目前，全鎮共發展沼氣用戶930戶，沼氣使用普及率達10.5%。

植樹造林

通道綠化栽植優質白楊12000棵，各類綠化美化樹木5000棵；補植補造樹苗35萬棵；四旁植樹20萬棵；街道綠化栽植苗木7.6萬棵。在造林的基礎上，加強林業資源管護力度，嚴厲打擊各種亂砍濫伐行動，有效保護了林業資源，新增林地1.5萬畝，森林覆蓋率達到50.6%。

計畫生育

（1）搞好服務。由計畫生育服務中心成立專職服務隊，深入各村宣傳有關計生政策和婦科病普查普治知識，對深山和交通不便的育齡婦女上門康檢，為新婚夫婦免費發放避孕藥具，給外出人員辦理相關證件，使計畫生育優質服務深入民心。

（2）突出重點。鎮政府利用春、秋三個半月時間，成立六個工作隊，集中全部精力開展計畫生育集中整治活動。配合計生法庭，在文明執法的基礎上，強力徵收社會撫養費，掃除四術遺留，圓滿完成全年目標任務。

（3）常抓不懈。全鎮劃分五個工作區，由五位副鄉級領導任區長，計生骨幹和鎮乾對所包村實施全年制，目標任務實行全責制，日常事務處理實行考核制，使計畫生育工作常年抓，抓出成效。

信訪穩定工作

始終把穩定作為經濟發展的第一工作來抓。首先對信訪工作實行領導包乾、包案制度。誰主管誰負責，一抓到底，及時把各種不穩定因素消滅在基層；其次對綜合治理工作，各村組織治安巡邏打更隊，村組主要交通均有道專人看守，鎮政府成立巡邏打更督查小組，在全鎮範圍內巡邏，確保民眾財產安全。同時結合上級對農村安全繩索優惠補貼政策，將2865個氣死賊發放到民眾手中，大大提高了農村安全防範係數。

教育工作

加大教育投入，實施危房改造，改善教育條件，強力推進素質教育，提高教學質量。貫徹落實中央“兩免一補”政策，惠及中小學生2362人，補貼全額87.7875元。

衛生工作

進一步做好新型農村合作醫療，籌資26.8萬元，農民參合率達到95%，26308人成為新型合作醫療優惠政策的受益者。

民政工作

加強社會優撫優照，加大殯葬改革力度。成立專業執法隊伍，嚴格執行火化政策，杜絕一切偷埋亂葬行為。紮實推進農村特困戶和五保戶供養工作，建立農村低保制度，健全社會保障體系。

土地建設工作

大力宣傳《土地管理法》，強化土地資源保護，規範建房依法辦證制度，堅決制止亂占耕地、無證建房等違法行為。

工作總結

新農村

一是始終把經濟發展作為第一要務。鎮政府始終緊盯經濟建設這箇中心不動搖，咬定“雙億”目標，圍繞工業、“三村”、城建、交通、旅遊等重點工作，集中精力抓重點，千方百計求突破，搶上了一批符合國家產業政策的項目，用發展贏得了民眾、樹立了形象。二是始終把執政為民作為工作重心。堅持把廣大人民民眾的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點，以人為本，關注民生，從解決涉及民眾切身利益的問題入手，每年堅持辦一些與民眾生活息息相關的好事、實事，使廣大民眾得到了實惠。三是黨的建設工作常抓不懈。按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，堅持用事業凝聚人心，靠團結推動發展，在全鎮大力倡導樹立實事求是的思想路線，大力弘揚新時期的留山精神，提高各級領導班子的創造力、凝聚力和戰鬥力，營造出齊心協力、風清氣正、合力奮進的良好氛圍。四是始終把維護社會穩定作為第一責任。牢固樹立科學發展觀，堅持一手抓發展不動搖，一手抓穩定不鬆懈，著力解決影響改革發展的熱點和難點問題，積極主動化解各類不穩定因素，努力使發展的速度、改革的力度和民眾的可承受程度相統一，以此樹立起留山謀發展、求穩定的良好風貌。