1993年9月29日甘肅省八屆人大常委會第五次會議通過。
基本介紹
- 中文名：甘肅省勞動保護監察暫行條例
- 頒布時間：1993年09月29日
- 實施時間：1993年09月29日
- 頒布單位：甘肅省人大常委會
第一條 為了加強勞動保護工作，保護勞動者在勞動過程中的安全和健康，根據《中華人民共和國憲法》和國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 勞動保護工作實行企業負責、行業管理、國家監察、民眾監督的管理體制。縣級以上勞動行政主管部門依照國家法律、法規和本條例，綜合管理勞動保護工作，實行國家監察。
第三條 本條例適用於本省行政區域內的各種經濟性質的企業。
中外合資、中外合作、外資獨資經營企業，除國家法律、法規另有規定的外，一律適用本條例。
第四條 省勞動行政主管部門主管全省的勞動保護監察工作。
各市、州（地區）勞動行政主管部門，負責本行政區域內的勞動保護監察工作。
各縣（市、區）勞動行政主管部門，負責本行政區域內縣（市、區）屬及以下各種企業的勞動保護監察工作。
第五條 勞動行政主管部門勞動保護監察的主要職責：
（一）監督、檢查企業對勞動保護法律、法規、規章以及勞動安全衛生標準的執行情況；
（二）監督檢查企業新建、改建、擴建和技術改造工程項目職業安全衛生設施的設計審查和竣工驗收；
（三）監督檢查企業勞動條件和安全狀況；
（四）督促企業對職工進行安全教育和安全技術培訓。負責特種作業人員的培訓（或者委託有培訓能力的單位培訓）、考核、發證工作；
（五）監督企業勞動保護技術措施經費的提取、使用和職工勞動防護用品、保健食品的發放；
（六）對危險性較大的生產設備，實行重點監察；
（七）參加職工傷亡事故的調查、處理，負責職工傷亡事故的統計、報告；實行職工因工傷亡認證；
（八）參加勞動保護科技成果、產品的鑑定；
（九）對事故隱患嚴重或者勞動條件惡劣又不採取措施加以改進的企業、違反勞動保護法規的企業，發出《勞動保護監察指令書》。
第六條 勞動行政主管部門設勞動保護監察員，根據工作需要也可以聘請兼職勞動保護監察員。
勞動保護監察員，應當從具有助理工程師以上技術職稱、熟悉勞動保護法律知識和安全技術工作的技術人員或者具有五年以上勞動保護工作實際經驗的安全管理幹部中選任。
第七條 勞動保護監察員由該級勞動行政主管部門提名，兼職勞動保護監察員由該級勞動行政主管部門同所在單位協商提名，由省勞動行政主管部門審核任命，並發給勞動保護監察員證書。
勞動保護監察員因故調離的，須報發證機關備案，其監察員資格自行終止。
第八條 勞動保護監察員的權利和義務：
（一）在其負責的區域內，可以進入企業生產作業現場，對勞動安全和衛生情況進行監督檢查；
（二）參加企業有關會議，調閱有關資料，向有關人員了解情況；
（三）在現場檢查時，發現有影響職工健康情況的，有權提出整改意見；發現有危及職工生命安全情況的，有權要求有關負責人立即改正，情況緊急時，可以採取或者要求採取緊急措施；
（四）認真執行勞動行政主管部門委派的各項任務；
（五）及時向勞動行政主管部門反映企業的勞動安全衛生狀況，反映勞動保護工作中存在的問題和整改意見、建議；
（六）堅持原則，忠於職守，嚴格依法辦事，遵守國家保密制度，為企業保守技術機密。
第九條 勞動保護監察員在執行任務時，一律佩戴由省級勞動行政主管部門制發的統一標誌，並出示監察員證。
第十條 勞動保護監察員在工作中成績突出的，由勞動行政主管部門或者所在單位給予表彰、獎勵；對在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，視情節輕重由其所在單位或者上級部門給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第十一條 綜合管理生產的部門和行業主管部門，在管理生產、經營的同時，必須管理企業的勞動保護工作；幫助企業解決勞動保護方面的實際問題，支持、指導企業搞好勞動保護工作。
第十二條 企業必須認真執行勞動保護法律、法規、規章以及勞動安全衛生標準，堅持“安全第一，預防為主”的安全生產方針。勞動保護工作實行企業法人代表負責制。
第十三條 企業勞動保護的主要責任：
（一）編制生產計畫必須同時編制勞動保護措施計畫，保證勞動保護技術措施經費，改善勞動條件；
（二）企業的生產設備、作業場所、各種設施及危險物品的貯存、運輸、使用都必須符合國家有關法規、標準的要求；設備的安全防護、防塵、防毒、防火、防爆裝置必須保證齊全、完好、有效；
（三）新建、改建、擴建和技術改造工程項目的職業安全衛生設施，必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用；
（四）危險性較大的生產設備應按有關規定，單獨建檔、重點管理、定期檢驗；
（五）建立並嚴格執行各項安全衛生管理制度，及時消除事故隱患；
（六）制定安全教育培訓計畫；對新工人要進行廠、車間、班組三級安全教育；對調換新工種、採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的工人，要進行安全技術培訓，經考試合格後方準上崗；特種作業人員必須持證上崗；
（七）嚴格執行國家規定的勞動工作時間和休假規定。不得濫用加班加點的辦法完成正常的生產任務，確因特殊情況需要加班加點的，應嚴格控制加班加點的人數和時間，並按規定付給報酬；
（八）嚴格執行國家有關女職工勞動保護的規定，禁止安排女職工從事特別繁重或者有害生理機能的工作；
（九）嚴禁招用未滿十六周歲的未成年人從事生產勞動。不得安排不滿十八周歲的未成年工加班加點和從事繁重體力勞動以及職業危害嚴重的作業；
（十）發生職工傷亡事故，必須按照企業職工傷亡事故報告和處理規定辦理，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。
第十四條 企業生產過程中，嚴禁違章指揮，違章作業。
企業職工必須嚴格按照規定的操作規程作業；對違反勞動保護規定和違反操作規程的指令有權拒絕執行。企業不得因職工拒絕執行違章指令而扣發工資。
企業工會組織應當根據國家有關規定，支持職工對勞動保護工作進行監督；對違反勞動保護法律、法規和本條例的行為，有權抵制、申訴和控告。
第十五條 企業必須接受勞動行政主管部門的勞動保護監察，如實反映情況，提供必要的工作條件；不得阻撓監察員進入作業現場了解情況、索取資料。
企業有權拒絕勞動行政主管部門或者監察員違反法律、法規和本條例以監察名義進行的其他行為。
第十六條 對在勞動保護工作中作出下列成績之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府或者人事、勞動行政主管部門給予表彰、獎勵：
（一）認真貫徹執行國家勞動保護法律、法規和本條例，有完整的勞動保護規章制度，積極改善勞動條件，長期堅持安全生產，成績顯著的；
（二）在安全管理、安全技術和勞動衛生方面有重大發明創造和科研成果，在勞動保護工作方面提出行之有效的合理化建議，對改善勞動條件作出重大貢獻的；
（三）採取有效措施，對防止傷亡事故、職業病、職業中毒、搶救事故有功，避免或者減少生命財產遭受重大損失的；
（四）抵制違章指揮，制止違章操作，同違反勞動保護法律、法規的行為作鬥爭，在維護安全生產秩序方面有突出事跡的。
第十七條 違反勞動保護法律、法規和本條例，有下列行為之一的，由勞動行政主管部門對企業、法人代表和責任者處以罰款：
（一）接到《勞動保護監察指令書》後，逾期不改的；
（二）新建、改建、擴建和技術改造工程項目的職業安全衛生設施的設計未經勞動行政主管部門審查而進行施工的、竣工未經勞動行政主管部門驗收而投產使用的；
（三）生產、加工有毒有害物質沒有相應的防護設施，或者將有毒有害物質的生產、加工，轉嫁給沒有有效防護設施的企業或者個人的；
（四）發生因工死亡、重傷、急性中毒等事故的；
（五）發生因工傷亡事故隱瞞不報、虛報、故意拖延的；
（六）無視職工拒絕執行違章指揮的正當理由、強行責令違章作業的；
（七）其他違反勞動保護法規造成嚴重後果的。
第十八條 違反勞動保護法律、法規和本條例，有下列行為之一的企業，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責令部分或者全部停產整頓：
（一）作業環境惡劣，事故隱患嚴重，危及職工生命安全和健康，又不積極採取措施治理的；
（二）發生重大傷亡事故後，不採取相應防範措施，再次發生同類事故的；
（三）新建、改建、擴建和技術改造工程項目，沒有按照規定同時配備職業安全衛生設施即投產使用的。
第十九條 違反勞動保護法律、法規和本條例，製造、安裝、經營、銷售危險性較大的生產設備和特種勞動防護用品的企業和個人，由勞動行政主管部門責令改正或者處以罰款；逾期不改，情節嚴重的，提請工商行政管理部門吊銷營業執照。
第二十條 違反勞動保護法律、法規和本條例，造成嚴重後果的有關主管人員和直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條 本條例第十七、十八、十九、二十條中涉及行政處罰的具體辦法由省人民政府另行制定。
罰款全額上交財政，用於勞動保護專項治理。
第二十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起十五日內向作出處罰決定機關的上一級機關申請複議；也可以在接到處罰決定通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
複議機關應當在接到複議申請之日起六十日內出複議決定。當事人對複議決定不服的，可以在接到複議決定之日起十五日內向人民法院起訴。複議機關逾期不作出複議決定的，當事人可以在複議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。
當事人逾期不申請複議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第二十三條 本省行政區域內的國家機關、事業單位和社會團體的勞動保護監察，參照本條例的規定執行。
衛生行政管理部門綜合管理工業衛生工作，對企業預防性勞動衛生與職業病防治工作實行國家衛生監察。
第二十四條 本條例執行中的具體問題，由省勞動行政主管部門負責解釋。
第二十五條 本條例自公布之日起施行。
