內容簡介
國家環境保護總局、中國保險監督管理委員會2007年12月4日聯合發布了《關於環境污染責任保險工作的指導意見》。這將為推進環境污染責任保險提供新的指導。2013年年初,環境保護部和中國保監會在試點五年的基礎上,又發布了《關於開展環境污染強制責任保險的指導意見》。中國的環境污染責任保險已經由自願保險進入強制保險的新階段。
為了推進和指導這項工作,需要研究國內外的相關理論和實踐。這就是編著本書的基本目的。本書在考察不同類型國家環境污染保險實踐的基礎上,結合中國情況,探討建立中國環境污染責任保險的初步構想。本書適合各級環保部門、保險監管機構、排污企業、保險公司、保險中介機構以及相關研究機構人員學習使用,也為社會公眾學習了解環境污染責任保險法律法規提供方便。
圖書目錄
中國需要環境污染責任保險(代序)
第一編 環境污染責任保險國家規定
一、環境損害責任和環境污染責任保險的綜合性規定
堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮鬥(節錄)(2012.11.8)
中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定(節錄)(2013.11.12)
中華人民共和國環境保護法(節錄)(2014.4.24修訂)
二、環保法律、法規關於環境污染責任保險的規定
1.環保法規性檔案
國務院關於加強環境保護重點工作的意見(節錄)(2011.10.17)
國家環境保護“十二五”規劃(節錄)(2011.12.15)
《國家環境保護“十二五”規劃》重點工作部門分工方案(節錄)(2012.8.21)
“十二五”節能環保產業發展規劃(節錄)(2012.6.16)
服務業發展“十二五”規劃(節錄)(2012.12.1)
國務院關於加快發展節能環保產業的意見(節錄)(2013.8.1)
國務院批轉發展改革委關於2013年深化經濟體制改革重點工作意見(節錄)(2013.5.18)
國務院批轉發展改革委關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見(節錄)(2014.4.30)
國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)(節錄)(2014.3.17)
近期土壤環境保護和綜合治理工作安排(節錄)(2013.1.23)
國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見(節錄)(2014.6.4)
2.節能減排
節能減排綜合性工作方案(節錄)(2007.5.23)
“十二五”節能減排綜合性工作方案(節錄)(2011.8.31)
節能減排“十二五”規劃(節錄)(2012.8.6)
3.重金屬污染防治
國務院辦公廳關於轉發環境保護部等部門關於進一步加強重金屬污染防治工作指導意見的通知(節錄)(2009.11.23)
重金屬污染防治“十二五”規劃(節錄)(2011.2.9)
4.危險品及特殊品
危險化學品安全管理條例(節錄)(2013.12.7修訂)
中華人民共和國內河交通安全管理條例(節錄)(2011.1.8修訂)
國務院關於核事故損害賠償責任問題的批覆(2007.6.30)
5.海洋湖泊
中華人民共和國海洋環境保護法(節錄)(2013.12.28修正)
中華人民共和國海商法(節錄)(1992.11.7)
防治船舶污染海洋環境管理條例(節錄)(2014.7.29修訂)
防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例(節錄)(2006.9.19)
中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例(節錄)(1983.12.29)
太湖流域管理條例(節錄)(2011.9.7)
三、環境污染責任保險規範性檔案
1.風險評估
環境風險評估技術指南——氯鹼企業環境風險等級劃分方法(2010.1.6)
環境風險評估技術指南——硫酸企業環境風險等級劃分方法(試行)(2011.9.13)
環境風險評估技術指南——粗鉛冶煉企業環境風險等級劃分方法(試行)(2013.4.2)
2.損害評估
環境保護部關於中國環境監測總站成立環境污染損害鑑定技術中心的批覆(2010.8.3)
環境保護部關於環境規劃院機構調整的批覆(2010.8.3)
環境保護部關於開展環境污染損害鑑定評估工作的若干意見(2011.5.25)
3.環境污染責任保險試點檔案
中國保險監督管理委員會、國家環境保護總局關於加強合作推進環保領域責任保險發展的會議紀要(2006.10.12)
國家環境保護總局、中國保險監督管理委員會關於環境污染責任保險工作的指導意見(2007.12.4)
環境保護部、中國保險監督管理委員會關於開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見(2013.1.21)
環境保護部關於確定無錫市為環境污染責任保險試點市的函(2009.11.26)
環境保護部關於確定大連市為環境污染責任保險試點地區的函(2009.4.17)
環境保護部關於同意海峽聯合保險經紀(北京)有限責任公司為重金屬環境污染責任保險經紀試點的函(2010.8.2)
4.關於環境責任保險提案
環境保護部對“關於建立環境污染責任保險法律制度的提案”的答覆(2008.6.24)
環境保護部對“關於建議環境污染責任保險制度立法的提案”的答覆(2008.6.24)
環境保護部辦公廳對“關於建立環境損害的政府救助制度的提案”的會辦意見(2009.6.2)
環境保護部辦公廳對“關於建立強制責任保險制度促進社會和諧的提案”的會辦意見(2009.6.3)
關於加快發展環境污染責任保險促進低碳經濟發展的提案(2010.3.4)
四、環境法律和民事、刑事法律關於污染損害責任的規定
1.環保專項法律、行政法規
中華人民共和國水污染防治法(節錄)(2008.2.28修訂)
中華人民共和國大氣污染防治法(節錄)(2000.4.29修訂)
中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(節錄)(2013.6.29修正)
中華人民共和國放射性污染防治法(節錄)(2003.6.28)
中華人民共和國海洋環境保護法(節錄)(2013.12.28修正)
中華人民共和國環境噪聲污染防治法(節錄)(1996.10.29)
中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例(節錄)(1983.12.29)
中華人民共和國海洋傾廢管理條例(節錄)(2011.1.8修訂)
防止拆船污染環境管理條例(節錄)(1988.5.18)
2.民事、刑事法律、司法解釋
中華人民共和國民法通則(節錄)(2009.8.27修正)
中華人民共和國物權法(節錄)(2007.3.16)
中華人民共和國侵權責任法(節錄)(2009.12.26)
中華人民共和國民事訴訟法(節錄)(2012.8.31修正)
中華人民共和國海事訴訟特別程式法(節錄)(1999.12.25)
最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定(2001.12.21)
中華人民共和國刑法(節錄)(2011.2.25修正)
最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋(2013.6.17)
第二編 環境污染責任保險地方性法規及檔案
一、河北
河北省減少污染物排放條例(節錄)(2009.5.27)
保定市環境保護局關於開展環境污染責任保險試點的通知(2011.3.8)
二、山西
山西省減少污染物排放條例(節錄)(2010.9.29)
山西省環境保護廳、山西省保監局關於試行環境污染責任保險工作的通知(2011.8.8)
山西省環境污染責任保險實施方案(節錄)(2011.8.19)
晉城市環境保護局關於開展環境污染責任保險試點工作的通知(2013.3.12)
三、內蒙古自治區
內蒙古自治區環保廳、內蒙古自治區政府金融辦公室、中國保監會內蒙古監管局關於開展環境污染責任保險試點工作的意見(2012.8.29)
內蒙古自治區環保廳關於推進環境污染責任保險試點工作實施方案(2012.10.9)
內蒙古自治區環保廳、自治區政府金融辦、中國保監會內蒙古監管局關於積極推進環境污染強制責任保險試點工作的通知(2013.8.1)
四、遼寧
遼寧省遼河流域水污染防治條例(節錄)(2011.11.24修訂)
瀋陽市危險廢物污染環境防治條例(節錄)(2008.11.28)
大連市環境保護條例(節錄)(2011.1.11)
五、上海
上海市飲用水水源保護條例(節錄)(2009.12.10)
六、江蘇
江蘇省固體廢物污染環境防治條例(節錄)(2012.1.12修訂)
江蘇省內河交通管理條例(節錄)(2012.1.12修正)
江蘇省通榆河水污染防治條例(節錄)(2012.1.12)
南京市水環境保護條例(節錄)(2012.1.12)
無錫市環境污染責任保險實施意見(2011.2.22)
江蘇省海事局、江蘇省交通廳、江蘇省安監局、江蘇省環保廳、江蘇省保監會關於積極推進船舶污染責任保險實施工作的通知(2008.4.5)
江蘇省環境保護廳、中國保監會江蘇監管局、江蘇省人民政府金融工作辦公室關於推進環境污染責任保險試點工作的意見(2010.1.6)
江蘇省保監局關於積極推進環境污染責任保險試點工作的通知(2010.9.7)
無錫市環境保護局、無錫市人民政府金融工作辦公室關於開展環境污染責任保險試點工作的指導意見(2009.5.6)
鹽城市環境保護局關於推進環境污染責任保險試點工作實施方案(節錄)(2010.12.28)
鹽城市環境保護局關於開展環境污染責任保險試點工作的通知(2012.7.12)
揚中市環保局關於開展環境污染強制責任保險試點工作的通知(2012.6.28)
七、浙江
浙江省曹娥江流域水環境保護條例(節錄)(2010.11.25)
浙江省飲用水水源保護條例(節錄)(2011.12.13)