班戈縣

班戈縣隸屬於西藏自治區那曲市，因境內的湖泊班戈錯而得名，地處藏北西部，位於藏北高原的納木錯、色林錯兩大湖之間。東與色尼區為鄰，西與申扎縣搭界，南與拉薩市當雄縣、日喀則市南木林縣相鄰，北與雙湖縣和安多縣相接。

2014年，班戈縣總面積30138平方公里，總人口41579人。完成地區生產總值51446.58萬元。旅遊景點有孜日貢巴寺、恰多朗卡島、納木錯、色林錯等。

2019年2月6日，西藏自治區人民政府決定班戈縣退出貧困縣。

基本介紹

• 中文名稱：班戈縣
• 外文名稱：Baingoin County
• 行政區類別：縣
• 所屬地區：中國西藏那曲市
• 下轄地區：4鎮、6鄉
• 政府駐地：普保鎮
• 電話區號：0896
• 郵政區碼：852500
• 地理位置：藏北高原
• 面積：30138平方公里（2014年）
• 人口：41579人(2014年)
• 方言：藏語
• 氣候條件：高原亞寒帶半乾旱季風氣候
• 著名景點：納木錯，念青唐古拉山
• 火車站：那曲站
• 車牌代碼：藏E
• 行政代碼：542428

歷史沿革

那曲市明確見於史料最早的，便是古老的象雄政權，在漢文史籍中稱之為羊同。今那曲市，大致屬於中象雄和外象雄。

班戈縣

公元七世紀前後，那曲市的東部地域歸屬於蘇毗部落統治。後來，吐蕃部落逐漸強盛，統一了全藏，建立了強大的吐蕃王朝，藏北也被納入其統治之下。

宋朝（960—1279）以後，那曲和羊八井、幫倉（今當惹湖和昂則湖一帶）、朗如（今班戈縣一帶）被稱作北方四部落。

十七世紀至十八世紀初，今班戈一帶屬和碩特蒙古政權管轄。

清朝時，雍正六年（1728年），清政府在拉薩設駐藏大臣辦事衙門。乾隆十六年（1751年），清王朝派兵平息了珠爾默特那木扎勒事件，並制定“善後章程十三條”，對西藏地方行政體制進行了重大改革。實行一種政教合一的統治方式。今班戈一帶屬於西藏北方四部落中的朗如宗，歸駐藏大臣管轄。

民國三十一年（1942年），西藏政府在那曲設立羌基總管，並將朗如宗的江龍地方劃出另設江龍宗。

1959年民主改革後，西藏自治區籌備委員會對藏北的行政區劃作出重大調整，黑河基巧辦事處下轄九個縣。1959年7月5日，成立了青龍縣和班戈縣。

1960年1月，國務院批准將西藏的“黑河地區”改名為“那曲地區”，班戈縣自此隸屬那曲地區。青龍縣改稱達木薩迪縣。

1964年5月，達木薩迪縣並歸班戈縣。

1978年，雙湖辦事處（今雙湖縣）成立，班戈縣色瓦區劃歸雙湖辦事處（縣級）管轄。

1987年，班戈縣新吉區的統一鄉劃歸申扎縣。

2017年，國務院批覆西藏那曲撤地設市，班戈縣屬那曲市管轄。

行政區劃

2000年，班戈縣轄2區18鄉，133個村。2002年行政區劃調整後，班戈縣轄4個鎮、6個鄉：普保鎮、北拉鎮、佳瓊鎮、德慶鎮、馬前鄉、門當鄉、保吉鄉、青龍鄉、新吉鄉、尼瑪鄉。

班戈縣詳細區劃

德慶鎮	轄1個社區、8個村：那高查；亞零村、那色村、加龍村、鄉那村、南措村、那爾幫村、南美村、保雄村
普保鎮	轄2個社區、11個村：傑布多、格色；熱來村、崗果村、貢瑪村、老縣村、傑訂村、多爾格村、雄杜村、熱前村、丁強瑪村、聶隆村、那拉瑪村
北拉鎮	轄1個社區、13個村：瑪榮剛地；其龍村、隆語村、拉慶多村、措俄口村、鎮榮村、那宗村、拉龍村、熱多村、查倉村、恰列村、邊前村、場角村、布龍村
佳瓊鎮	轄1個社區、6個村：多爾查；多地村、央木布村、達來村、熱卡努瑪村、熱卡下瑪村、那高查村
門當鄉	轄11個村：加隆村、俄如松多村、熱孜村、那拉瑪村、桑姆村、嘎窮村、俄桑扎那村、古嘎村、果村、宗隆村、知榮村
保吉鄉	轄8個村：加日村、路日村、熱她村、扎嘎村、隆嘎村、地如村、加南村、宗雄村
新吉鄉	轄10個村：扣求村、路布村、倉果村、諾地村、路乾村、曲森村、雜那村、古嘎村、羌都村、羌梅村
尼瑪鄉	轄8個村：吾前村、雜空村、達果村、塞龍村、下地村、瓊果村、尼德村、沙吉村
馬前鄉	轄6個村：吾榮村、自日村、嘎窮村、賽那村、卡我尼村、貢曲村
青龍鄉	轄9個村：青龍村、巴嘎村、啊古村、東嘎村、嘎雄村、加崗村、奪納村、啊雄村、加蘇村

地理環境

區位境域

班戈縣隸屬於西藏自治區那曲市，東西跨度為364公里，南北寬350公里，全縣總面積為30138平方公里。縣境屬南羌塘高原湖盆地區，地處念青唐古拉山和唐古拉山之間以及藏北高原納木錯、色林錯兩大湖泊之間。自西向東分別與西藏自治區尼瑪縣、申扎縣、南木林縣、當雄縣、那曲縣、安多縣相接。

地形地貌

班戈縣境地貌受念青唐古拉山脈的控制，地勢上呈現出南凹北凸，南部湖面地區的為海拔4530米，周圍為沖積平原和較緩的殘山；北邊為深切高山，海拔為4640米，山頂有冰川發育，中部分布著海拔5800米以上的中高山地，呈低山狀。地質構造輪廓大致可分為：燕山皺褶系、侏羅系地層分布，近東西走向，基本屬海上沉積，厚度大，火山岩體不發育。

班戈縣

氣候

班戈縣屬高原亞寒帶半乾旱季風氣候區。氣候寒冷，空氣稀薄，四季不分明，冬長天夏，多風雪天氣，年溫差相對大於日溫差。班戈縣境由於群山隔斷，印度洋潮濕空氣難以進入，屬高原亞寒帶季風半乾旱氣候區，空氣稀薄，寒冷乾燥，氣候變幻無常，晝夜溫差大，無絕對無霜期。年平均氣溫零度左右，年日照時間為2850多小時，年最高氣溫21.9℃，最低氣溫-28.6℃。一月份平均氣溫為-17.1℃，七月份平均氣溫16.5℃，凍土深度3米。班戈縣年降水量為289─390毫米，主要集中在6─9月份，占全年降水總量的80%。年蒸發量為1993.4─2104.1毫米，為降水量的6.9─7.3倍，年相對濕度為41%，年徑流量為59.6mm。

自然資源

礦產資源

據2011年資料顯示，班戈縣主要礦產有硼、砂金、錫、鉻鐵、鹽、油頁岩、玉石、雲母、紫水晶等。

動物資源

據2014年資料顯示，班戈縣野生動物有野驢、黑頸鶴、藏羚羊、熊、樟子、雪豹、雪雞、岩羊、拾俐、狐狸、禿贊等；鳥類主要有黑頸鶴、斑頭雁、禿鷲、藏雪雞、棕頭歐、秋沙鴨等；魚類品種主要有西藏裂腹魚、裸裂尻魚等。

植物資源

據2014年資料顯示，班戈縣藥用植物有角苗傘根、虎耳草、大葉秦蕪、小葉秦蕪、麻黃、紅花、刺參、葫蘆苗、高山黨參、青活麻、大黃等40多種。牧草品種有紫花針茅、高山蒿草、苔草、莎草、禾草和雜草等。

土地資源

據2014年資料顯示，班戈縣土壤類型以高山草原土、高寒草甸土及高山荒漠土為主。2014年，班戈縣有高山草原土16775平方公里，高山草甸土4474平方公里，高山荒漠土3950平方公里。土壤種類繁多，共分布有5個土類，7個亞類，12個土屬，36個土種。

能源資源

班戈縣太陽能、風能資源豐富。據2014年資料顯示，班戈縣年日照時數達2900多小時，太陽能資源為180千卡/平方厘米·年；平均年大風日數為62天，平均風速為5.7/秒。另外，班戈縣境內河流、湖泊眾多，念青唐古拉冰川面積7536平方公里，每年平均冰川融水149.43億立方米，水利資源較為豐富。

人口民族

2000年第五次全國人口普查數據顯示，班戈縣總人口32287人，民族主要以藏族為主，居住著少量漢、回、蒙、門巴、珞巴等民族。2014年，班戈縣總人口41579人。

經濟發展

綜述

2014年，班戈縣地區生產總值完成51446.58萬元，其中第一產業完成13150.78萬元、第二產業完成14110.41萬元、第三產業完成24185.39萬元；縣級財政收入完成1133萬元，同比2013年增加130萬元，比2014年上年提高12.96%。

第一產業

2014年，班戈縣牧民人均收入完成5409.99元，同比2013年增長0.15%；現金收入實現2968.18元，同比2013年增長0.04%。2014年，班戈縣商務局積極爭取中石化援藏項目，並整合扶持農發、援藏等方面資金300萬元（其中援藏投資100萬元，扶貧農發投資200萬元），建設了5000平方米的溫室大棚，努力打造“班戈縣高海拔生態農業示範基地”。

第二產業

2014年，班戈縣第二產業完成14110.41萬元。班戈縣工業主要有畜產品的加工等手工業。2015年2月，班戈縣已與3家外地企業達成了合作協定，分別為拉薩金石玉源工貿公司對班戈縣佳瓊鎮4村蛇紋石礦進行投資開發；山西懷仁縣畜產品加工合作社在班戈縣城投資建設畜產品加工廠（一期投資500萬元）；西藏貢嘉工貿有限公司（一期註冊資金3000萬元），總計引進資金3500萬元。

第三產業

2014年，班戈縣第三產業完成24185.39萬元。班戈縣社會消費品零售總額完成2481萬元，同比2013年增長21.9%；項目建設涵蓋市政、教育、畜牧、扶貧、交通、水利等96個，總投資達到61093.56萬元。

社會事業

教育

2012年，那曲市各縣國小、國中、高中入學率分別達99.05%、93.54%和38%，涵蓋學前教育、義務教育、中等教育、職業教育、繼續教育在內的較為完整的現代國民教育體系已經初步形成。班戈縣有中學1所，完全國小1所、中石化援建國小1所、各鄉鎮國小9所。2013年，中石化投資3900多萬元援建班戈縣中石化國小項目建成，班戈縣中石化國小擁有1座綜合教學樓、6棟學生宿舍樓、4棟教師宿舍樓、多功能會議室及先進的教學設施。

班戈縣中石化國小

醫療

2009年，班戈縣合作醫療達到全覆蓋。2014年，班戈縣民政局實施城鎮醫療救助34人次、發放救助金5.71萬元。

2014年，班戈縣有1所縣人民醫院、1所縣防疫站、1所藏醫院、10所鄉級衛生所，共有醫護人員142名、每千人擁有醫生4.3人。實施農村醫療救助211人次、發放救助金57萬元；實施臨時性生活救助63人次、發放救濟資金2.11萬元。

社會保障

2014年，班戈縣民政局在全面做好城鄉居民低保戶、五保戶供養等工作的同時，積極落實各項惠民保障救助政策，及時兌現救助資金，保證困難民眾得到有效救助。班戈縣享受城鎮低保對象441戶、677人，落實資金235.8萬元；農村低保享受對象1765戶、5637人，落實資金394.01萬元。

2014年，班戈縣共對100名一、二級傷殘人士發放補助資金6萬元；對95名肢體傷殘人士發放2013年度機動輪椅車燃料補貼資金3.61萬元；對292名80歲以上壽星老人發放健康補貼資金9.14萬元；對73名孤兒發放2013年度基本生活費70.96萬元；節慶期間，開展走訪慰問駐軍官兵、退伍軍人活動，發放慰問金3.64萬元。及時兌現5至9月份低收入物價補貼57.7556萬元；發放五保戶護理費11.04萬元；發放高校特困生補助2.9萬元。

交通概況

西藏民主改革前班戈縣境內無公路，運輸全靠人背畜馱。改革後修建了通往那曲、申扎、尼瑪、雙湖等地的公路，截至2011年，縣境94%的鄉鎮已通公路。現境有區（省）道291公里，縣道274公里，鄉道1469公里。

2013年到2014年，國家投資9759萬元實施了班戈縣農村公路建設，建設31條通村（寺）公路，總里程586.15公里。截至2014年底，31條公路工程項目基本完工。

西藏區（省）道203線：班戈縣至日喀則市，全長504公里。

歷史文化

• 中國國家非物質文化遺產（諧欽）

班戈“諧欽”源自一千多年前祖輩們到藏北馱鹽時的鹽歌、到藏南糧倉時的糧歌、剪羊毛時的剪羊毛歌、打優酪乳時的奶桶歌、讚美山水的山歌、讚美牛羊肥壯的放牧歌等不同的歌曲當中提煉而自創出來的。

國家非遺項目--“班戈諧欽”

• 中國國家非物質文化遺產（昌魯）

昌魯（俠盜歌）是藏北民歌的基本之一，歌詞多為即興創作，歷史悠久、蘊藏也極為豐富。具有歌腔自由舒展，曲調高亢、嘹亮，節奏自由、悠長，自娛自慰等基本特徵，真切地反映出舊社會生活的情景，具有明顯的反封建禮教的意義和較強的藝術感染力，表達了創作者對自由生活的勇敢追求和對封建土地主的強烈反抗。

旅遊資源

• 納木錯

納木錯位於西藏中部，是西藏第二大湖泊，也是中國第三大的鹹水湖。湖面海拔4718米，形狀近似長方形，東西長70多千米，南北寬30多千米，面積1920多平方千米。納木錯是西藏的“三大聖湖”之一，也是古象雄佛法雍仲本教的第一神湖，後來納木錯成為著名的佛教聖地之一。伸入湖心的扎西多半島上的札西寺，香火旺盛。每當藏曆羊年，成百上千的信徒前來朝聖”。

納木錯

• 色林措

色林錯

色林措是藏北草原僅次於納木措的第二大鹹水湖，位於申扎、尼瑪、班戈三縣的交界處。海拔4530米，湖泊東西長72公里，平均寬22.8公里，其中東部最寬達40公里，湖水面積1640平方公里，為西藏最大的內陸湖水系。因為湖邊沼澤地甚多，前往需注意安全。

• 孜日貢巴寺

孜日貢巴寺在班戈縣境內，位於縣駐地東北。當地意為“牛額頭白點寺”，亦稱“孜日棍巴”、“孜日寺”，為牧區一小寺廟。寺內藏有佛像和各類佛經。

• 恰多朗卡島

在納木錯北面的恰多朗卡島，崖壁上也有很多自然形成的圖像和圖案，被人們賦予了許多宗教的含意，看成是各種佛像及文字，當作聖跡。越來越多的修行者來到這裡，在山崖上的開鑿洞窟進行長年修行，後來的人們在修行聖地上建起了恰多寺，這是一座格魯派寺院，約有370多年歷史。

恰多朗卡島