本年度報告由潮州市地方稅務局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求編制，全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、行政複議情況等內容。
基本介紹
- 中文名：潮州市地方稅務局2011年度政府信息公開工作報告
- 發布單位：潮州市地方稅務局
一、概述
2011年，市地稅局認真貫徹落實市委、市政府和省地稅局關於政務公開工作的決策部署，按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，狠抓政務公開，有力地促進了全系統政務公開和政務服務工作水平的提高。
（一）抓認識，增強做好政務公開的自覺性
市地稅局黨組高度重視政務公開工作，將其列入重要議事日程，進一步營造“上下聯動、齊抓共管”的工作氛圍。一是加強領導。堅持以“一把手”負總責，分管領導各負其責，各科室單位具體負責的領導體系，及時根據局領導分工和人員調動，調整了市局政務公開工作領導小組成員，健全一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是加強培訓和宣傳。組織幹部職工學習《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的意見》、《國務院辦公廳進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》等相關檔案，使廣大幹部職工深刻認識到稅收政務公開的必要性。充分利用地稅入口網站、辦稅服務大廳、電子顯示屏、宣傳欄、統一工作平台等載體，積極開展政府信息公開宣傳培訓。三是加強監督考核。健全地稅政務公開監督機制，自覺將稅收工作置於社會的監督之下，增強稅收工作的透明度。同時，市局加強對各基層單位實施政務公開工作的監督檢查。把政務公開工作列入年度班子績效考核和兩基建設考核的指標中，確保工作有部署、責任有分解、實施有檢查、年終有考核、違規有追究。
（二）抓制度，大力推進稅收政務公開
在實際工作中，我局從建立和完善制度入手，從源頭上加強和推進稅收政務公開，努力為納稅人營造一個良好的稅收環境。一是深入開展“制度建設年”活動。著力梳理制度、完善制度、落實制度、評價制度，規範稅收執法權和行政管理權的運行。今年以來市局機關共清理制度（含規範性檔案）321項，其中保留112項，全文廢止143項，部分廢止42項，需修改24項，另外擬新訂3項；各縣局及市局各直屬行政單位共清理制度214項，其中保留91項，需修改79項，應廢止44項，另外擬新訂32項。二是完善配套制度。按照省政府的相關規定，更新完善政府信息公開依申請工作流程，規範依申請公開相關文書，進一步增強依申請公開的可操作性。建立信息公開聯絡員制度，確定各單位落實專人進行信息報送、信息公開，充實信息隊伍，兌現獎懲，有效調動了各單位報送政務信息的積極性。結合“廣東地稅統一工作平台”的上線，將政府信息公開保密審查程式與公文運轉程式、信息發布程式結合起來，完善保密審查制度，防止保密審查與政府信息公開工作脫節。通過逐步完善政府信息公開相關的配套制度，落實政務公開各項保障措施，確保我局政府信息公開工作落到實處。
（三）抓服務，提高稅收政務公開質量
一年來，我局認真貫徹政務公開的精神，不斷創新政務公開的方式方法，提高稅收政務公開的質量。一是信息公開陣地前移，抓好政策服務。堅持稅收服務經濟，在自覺服從當地政府經濟發展大局，積極支持地方經濟建設的同時，把稅收宣傳活動作為我局推進政府信息公開的前沿陣地。通過舉辦“地稅開放日”活動，召開稅費政策宣講會、企業代表座談會，組織送稅法進企業、進學校、進社區，在市縣兩級打造“稅費宣傳示範街”等，進一步細化納稅人日常辦理涉稅事項密切相關的稅費政策宣傳，向社會各界人士通報地稅工作情況，傾聽他們的意見建議，使稅收工作更加貼近企業，更加貼近經濟發展實際，更加貼近民生。二是加強辦稅服務廳管理，提升服務水平。把加強辦稅服務廳管理作為推進稅收政務公開的重要抓手，充實人員力量、擴大辦理範圍、提高辦事效率。為使廣大納稅人及時獲取涉稅信息，我局充分依託辦稅服務廳，按照“七統一”要求，全面改造全市辦稅服務廳，最佳化功能區，整合辦稅視窗，設定辦稅自助區和排號機，最佳化辦稅流程，用心打造一站式服務，減輕納稅人負擔；建立辦稅服務廳值班長制度、設立納稅人服務視窗，輔導納稅人辦理涉稅業務，接受納稅人的諮詢、舉報、投訴。並通過不定期舉辦視窗人員禮儀培訓、業務知識更新培訓，提升視窗人員的辦稅服務水平；不定期編印《政策彙編》、熱點政策單行本等，擺設在各徵收大廳供納稅人查看，方便納稅人隨時掌握最新的政務信息。三是強化載體建設，拓展公開平台。通過打造以“三個一”（即一站一欄一平台）為載體的電子公開平台，公開政府信息。“一站”就是建設潮州地稅網站。依託入口網站的換版，向社會公眾公布地稅部門職能、科室設定、領導分工、辦公地址、聯繫電話、行政處罰和行政許可事項等政務信息；及時提供最新的稅收政策法規及稅收措施，解讀社會各界關注的稅費熱點難點問題，使政府信息公開更及時、準確、便民。“一欄”就是在辦公場所設立“政務公開欄”。以傳統上牆公開欄和LED電子顯示屏等形式，公布地稅部門機構設定、機構職責和工作動態。“一平台”就是創建廣東地稅統一工作平台“局務公開”模組。及時將局長辦公會議、局長工作例會、黨組會議決議事項和幹部職工普遍關心的重大情況在全市地稅系統進行公開公布，保障廣大幹部職工的知情權。
此外，局還積極藉助手機簡訊、網路信箱等載體實時傳遞政府信息。一方面，通過“手機簡訊通”信息發布系統，及時為納稅人提供納稅諮詢、稅事提醒、政策宣傳、舉報投訴等互動式的宣傳服務，起到了較好的公開和宣傳效果。2011年共發出手機簡訊15萬條。另一方面，在網際網路上開設信箱，落實專人接收、回復納稅人發起的公開申請。
二、主動公開政府信息情況
2011年潮州地稅入口網站主動公開政府信息328條，其中，規章、規範性檔案類信息5條，公告公示類信息27條，新聞信息（含圖片）148條，處理網站“納稅諮詢”58條。公眾可通過潮州市地方稅務局網的“站內檢索”查閱並全文檢索市地稅局主動公開的政府信息。通過新聞媒體主動公開政府信息情況。《潮州日報》、潮州電視台等市內主要媒體共播發由市地稅局辦公室提供的政府新聞信息（包括宣傳材料）9條。
三、依申請公開政府信息情況
2011年本單位共受理政府信息公開申請4宗，其中網上提交2宗。經審查，屬可公開的2宗，局已按時答覆；不予公開1宗，補正告知1宗。
四、政府信息公開的收費及減免情況
未收取政府信息公開費用（因此也不存在減免費用）。
五、行政複議和行政訴訟情況
未發生因政府信息公開引起的行政複議和行政訴訟。
六、存在的主要問題
在上級部門的關心指導下，地稅部門的政務公開工作取得了一定成效，但也存在著不足之處，主要是制度間的工作銜接性有待加強，對基層政務公開工作的指導還不夠，個別幹部職工對政務公開工作重要性認識還不夠等。對此，我局將按照省、市有關政府信息公開規定，進一步規範公開內容，創新公開形式，構建更加完備公開平台；進一步健全體制機制，完善工作制度，建立政務公開長效機制，使政務公開工作更好地為稅收工作服務，為社會公眾服務。
