2014年，我局認真貫徹區黨委、管委會政務公開工作部署，以“公開、透明、規範、廉潔、高效”為目標，以民眾明白、幹部清白為最基本要求，健全機制，拓寬渠道，著力構建程式規範、運轉協調、公開透明、便捷高效的政務公開長效機制，有效推動全局整體工作提高。2014年，我局主要做好以下幾方面工作：
基本介紹
- 中文名：湛江開發區東海工商分局2014年度政務公開工作總結
- 發布單位：湛江開發區東海工商分局
一、高度重視，加強組織領導
(一)建立健全領導責任制。我局把政務公開作為一把手工程來抓，擺上重要議事日程。堅持定期聽取工作情況匯報，及時解決政務公開工作中遇到的各種問題。成立政務公開工作領導小組，落實“誰分管、誰負責”、“誰出問題、追究誰”的問責機制，明確規定政務公開作為單位績效考核的一項重要指標，凡是政務公開不達標的部門，對其主要領導和分管領導進行誡勉談話。凡是在政務公開方面被舉報投訴、新聞媒體曝光或受到當地黨委、政府通報批評，經查證屬實的，追究分管領導和當事人的責任。
(二)建立健全監督檢查機制。一是加強內部督查。嚴格按照上級有關部署和要求，編制《湛江市工商局東海分局政府信息公開目錄》和《湛江市工商局東海分局信息公開指南》，成立分局政務公開監督小組，負責對全系統政務公開工作開展情況進行監督、檢查和考評，受理服務對象以及社會公眾有關政務公開工作的投訴、舉報、控告。同時，將政務公開納入行政效能督察的範疇，有針對性地開展專項檢查督促。分局領導和辦公室經常深入基層單位和工作一線檢查指導工作，不定期對各單位的政務公開工作進行明查暗訪，及時指出存在問題，提出改進要求，責令限期整改。二是加強外部監督。在機關大廳、辦事視窗和工商所的明顯位置設定意見箱，公布舉報電話，在12315舉報投訴中心設立政務公開投訴專線，聘請廉政義務監督員監督工商部門政務公開工作，不斷拓寬外部監督渠道。同時，抓住黨的民眾路線教育實踐活動、紀律教育月等活動的有利時機，積極發動社會各界力量參與工商部門政務公開工作。
二、突出重點，拓寬公開渠道
(一)抓好工商服務視窗建設，把服務視窗作為政務公開的重要載體。進一步統一規範全系統登記註冊大廳的設定，實行“一個視窗許可”和“一站式服務”，做到“一次清、一紙清、一口準”，將對外業務統一整合到辦事視窗辦公，落實服務視窗標準化建設，公開崗位職責規範、工作程式規範、工作行為規範、文明用語規範以及內務秩序規範，方便民眾辦事。在登記註冊大廳設定觸控螢幕，將相關政務公開內容入屏入網。編印便民惠民利民措施手冊、政務公開手冊、辦事指南、工作流程圖、申辦材料示範樣本等資料，免費提供民眾查閱索取。在全系統4個視窗單位全部安裝電子監察視頻設備，對工商人員的服務態度、業務操作流程、上下班紀律等環節進行實時監控和預警糾錯，促進了視窗服務工作職責具體化、工作程式化、管理規範化、服務標準化。
(二)抓好平台信息化建設，把電子政務作為政務公開的主要抓手。我局注重藉助信息化手段拓寬政務公開領域，創新政務公開形式，豐富政務公開內容。一是完善東海工商紅盾區域網路建設。在分局建立工商紅盾網(區域網路)區域網路站，專門設定網上“政務公開”欄目，在網上將組織機構、內部管理規章制度、工商動態、工作決策、業務進展等向全系統和社會公開。並以區域網路建設為依託，在全系統全面推行辦公自動化系統、業務作業系統和行政監察系統，普遍套用OA系統、視頻系統和業務管理系統，及時公開應向本單位內部公開的領導決策和工作事項。全系統通過區域網路發布工作動態、通知、通報等各種政務公開信息200多條，編髮政務信息55期，向開發區報送政務信息20篇，被採用6篇，內部政務公開收到良好效果。二是開通手機簡訊公開平台。通過手機簡訊公開平台向企業、市民群發消費維權、打擊傳銷、企業年報公示提醒等各種工商工作簡訊5000多條，讓民眾足不出戶就可以了解工商部門的工作動態，享受到工商部門快速高效的公開服務。
(三)抓好基層規範化建設，把基層單位作為政務公開的前沿陣地。政務公開立足社會、面對民眾，其重點在基層，難點也在基層。針對全系統基層工商所點多、線長、面廣、與民眾接觸比較頻繁的特點，我局全力抓好基層單位政務公開工作。一是加強基層單位政務公開硬軟體建設。把工商政務光纖網路直接開通到工商所，實現省局、市局、縣局和工商所四級政務公開信息網上互聯互通。在全系統所有的工商所統一設定政務公開欄，全部配置電子觸控螢幕和電子監控系統，將辦事流程、收費標準、服務標準、辦事紀律、工作人員職責，工作人員姓名、工號，投訴電話等10多項內容上牆，接受民眾監督。二是全力推進政務公開進社區、進鄉村工作。在居委會和村委會建立起工商紅盾維權服務工作站、設定工商工作宣傳欄，懸掛各類組織機構、工作職責、工作流程等政務公開上牆資料，把紅盾維權服務工作站建設成為工商部門宣傳法律、開展業務、受理投訴和推進政務公開的重要視窗，有效促進政務公開的觸角延伸到社區和鄉村，擴展到社會和民眾。
三、體現特色，增強公開實效
(一)突出公開內容的全面性，有利於方便民眾監督。除了涉及機密事項不宜公開外，我局政務公開內容基本實現了工商業務全覆蓋，做到該上牆的全部上牆，該進屏的全部進屏，該入網的全部入網，該印發的全部印發，該提供的全部提供。全系統在登記註冊、消費維權、經濟檢查、執法辦案、投訴舉報、隊伍建設各個方面都形成了一整套涵蓋所有工作環節的規章制度和工作規範，並通過政務公開機制把所有的業務程式和辦事規則都公諸於眾，曬在陽光下，讓各項業務辦理的要求、條件、程式、時限、結果都一目了然，不斷擴大民眾的知情權。
(二)突出公開形式的多樣性，有利於提高行政效能。我局通過信息發布、網路宣傳、簡訊提醒以及舉辦述職述廉、市場主體培訓等多種形式，最大限度地利於各種載體推行政務公開，有效促進政務公開的全方位和立體化，做到電話可問、網路可查、視窗可辦，服務質量和辦事效率大大提速增效。工商登記註冊等一般業務辦理期限從法定的30日縮短到承諾的5日，手續完備的可以當天或即時辦結，對重大建設項目、“雙轉移”項目實行服務上門、送法上門、送照上門。行政執法工作堅持“一教二警三處罰四規範五回訪”，全面推行行政指導和行政告誡制，把建議、勸告、警示等柔性手段融入行政執法各個環節，對一般違法行為能整改的先指導，能教育的不處罰，能輕罰的不重罰，做到對法律負責和對行政相對人負責相統一，使監管執法工作紀律嚴明、廉潔高效、當事人接受、民眾支持擁護。
(三)突出公開措施的實用性，有利於助推經濟發展。把政務公開與服務經濟建設緊密結合，使政務公開成為落實科學發展觀、推動經濟社會發展的重要引擎。我局圍繞中心，服務大局，推行確保暢通、適當變通、主動疏通、加強溝通的“四通”服務和預約、限時、上門、延時、跟蹤的“五項”服務。我局相繼出台了《湛江市工商局東海分局服務“五年崛起”工作措施》等一系列新舉措。措施出台後，我局及時利用政務公開欄目等渠道進行全方位公開發布，讓各項便民惠民利民措施儘快深入人心、落到實處，及早惠及廣大企業和百姓，使服務經濟發展工作更加公開透明、更加積極主動。
