湛江市工商局開發區分局2014年度政務公開工作總結

2014年，我局按照省、市局、市委、市政府和區黨委、管委會的工作部署，積極主動推行了政務公開，形成了從上至下，全方位的政務公開體系，有效地促進了依法行政，基本實現了職能到位，提高了服務水平，樹立了良好執法形象。

基本介紹

• 中文名：湛江市工商局開發區分局2014年度政務公開工作總結
• 發布單位：湛江市工商局開發區分局

一、政務公開主要工作成效及做法

推行政務公開工作以來，我局緊緊圍繞自身職能，以行政許可、行政處罰、行政收費為重點內容，積極採取各種形式，全方位推行政務公開。

(一)以工商業務公示為主要形式全方位推行政務公開。工商行政管理部門是政府監管市場和行政執法的重要機關，為實現公開、公平、公正執法，我局以區電子政務外網為主要平台，不斷完善內設科室及其負責人、行政許可、行政審批事項內容的公示，並主動接受社會各界的監督。同時，以規範化建設為契機，不斷完善視窗硬體建設，登記註冊大廳內設定了四個受理視窗，放置辦事須知及登記服務指南，在大廳內設公告版、大型顯示屏、觸控螢幕，將職責範圍、辦事依據、工作標準、辦事程式、辦事時限、收費標準和項目、登記條件和程式、年檢辦照事項、預約登記服務、首問負責服務、案件查辦情況等公開內容錄入其中，使工商業務公示能全方位推進。同時，在六樓設定檔案查詢視窗，接待企業查詢各類檔案。截止12月底，共接待企業查詢檔案信息1000多宗，其中查詢企業機讀檔案、企業內部檔案650份，政務公開工作受到民眾好評。

(二)以解決執法中存在的問題為重點推進政務公開。一是針對“辦照難”、“關係照”的問題，加大政務公開工作的力度，規範行政許可行為。近年來，我局積極開展“一個視窗許可”工作，使登記註冊、行政許可等相關工作由原來的科室單獨分散辦理,變為一個視窗受理、審核、發照、收費，形成了“一站式”服務的工作模式,有效地克服了暗箱操作的不良傾向，實現了過程到結果的透明服務、文明服務、便捷服務。二是針對收費的問題，規範行政收費行為。按照收支兩條線的規定要求,我局建立了嚴格的財務審計制度，使各種收費項目和標準全部公開，統一收費票據和台帳,實行了日清月結季審計制度。同時，我局將收費項目、標準、對象、額度全部公開上牆，公示於眾，接受社會監督。

(三)以樹好視窗形象為目的推進政務公開。實行政務公開以來，我局各科室將政務公開工作溶於日常工作之中，積極貫徹落實各項便民措施，開展上門辦照、上門送法、上門服務活動，簡化和規範企業註冊程式，為非公有制經濟發展、國有集體企業改革服務，支持企業利用外資進行資產重組，搞活經營。2014年以來，我局強化了該大廳視窗規範化建設，將工商職責、收費標準、執法程式等，通過板報、觸控螢幕、電子政務外網的形式向民眾公示，並改革審批程式，大大減少了辦事環節，增加辦事透明度，既方便了民眾，又樹立了良好的工商形象。從5月26日起，嚴格貫徹落實《廣東省工商登記前置審批事項目錄》和《廣東省工商登記前置改後置審批事項目錄》，僅保留了13項前置審批事項，其餘108項改為後置審批，壓減近九成，標誌著工商登記的“先證後照”改為“先照後證”正式落地，有效降低了市場主體準入“門檻”。登記制度改革後，民眾創業踴躍，企業註冊數同比增長41%，註冊資本額同比增長716.6%。同時，還主動向民眾提供登記方面的書式表格和範本電子版，切實讓企業、經營戶感受到工商登記服務的便利。

(四)以落實廉政風險防範機制為手段推進政務公開。2014年，我局以落實廉政風險防範機制為重點，以制度建設為抓手，根據工作職能和法律、法規、規章的規定,明確劃分各個部門的執法內容、執法類別、執法依據、執法範圍、執法許可權、執法程式和執法責任，將其分解到各個科室，進一步完善內部執法監督體系。2014年的黨的民眾路線教育實踐活動中，局領導、辦公室還採取不定期督查檢查的方式，對一線執法單位和視窗單位的工作效能和服務質量進行跟蹤督查，並將督查結果以內部通報的形式予以公示;同時，不定期對各科室的日常工作的進展情況、重點工作完成情況和臨時任務的落實情況進行督查，發現問題，及時糾正，監督整改。從而在全局形成了自覺遵守工作紀律、自覺履行工作程式和自覺完成目標任務的工作氛圍。此外，我局還聘請監督員，並在登記註冊大廳、辦公樓一樓設定意見箱，方便民眾監督。

(五)以信息化平台建設為保障推進政務公開。我局政務公開工作主要通過省、市工商局電子政務網站及開發區電子政務網站平台實現。為保證政務公開各項工作的順利實施，我局根據上級政務公開考核標準進行自查，針對網站建設中的不足問題及時進行整改，完善網上工商信息公示和查詢功能，使我局網上服務大廳、局長信箱、線上投訴諮詢等公眾互動功能的運行更加順暢，政務公開內容更加豐富。

二、主要成效

近年來，通過實施政務公開，使廣大工商幹部充分認識到政務公開工作的必要性和重要性，極大地提高了依法行政的自覺性和積極性，有力地促進了工商行政管理各項工作的發展，收到了顯著的效果。

(一)規範了監管服務行為，提高了工作效率。通過推進政務公開工作，我局各項監管服務工作流程更加規範，網上服務大廳的開通極大地方便了民眾，同時也提高了幹部依法行政的自覺性和積極性，工作效能進一步顯現，受到社會各界的好評。

(二)提高了隊伍素質，樹立良好形象。近年來，我局以提高隊伍素質為基礎，以依法行政為落腳點，加大政務公開力度，積極開展了法律、法規知識培訓和全員學法考法活動。並通過典型示範來推動和促進全員爭先創優、文明執法活動的開展，大大提高了隊伍的監管服務水平和執法水平，樹立起良好社會形象。

(三)接受社會監督，轉變了工作作風。推行政務公開以來，我局主動接受社會監督，組織開展了行風評議、黨的民眾路線教育實踐活動和業務科室向監管對象述職述廉工作，向社會各界發徵求意見，多次召開企業座談會、監督員座談會，針對企業提出的意見和建議進行有效整改。推行政務公開改進了工作作風，強化了隊伍建設，使全局上下人心思進，幹勁倍增,行為規範，面貌一新。

三、存在的問題及下一步工作意見

近年來，我局政務公開工作雖然取得了一點成績，但與上級政務公開的要求還有一些差距，存在著一些薄弱環節：一是由於經費、技術等原因，分局外網未能開通。二是企業、經營戶計算機網路技術不高，信息查詢、信息錄入水平不高，在一定程度上影響了政務公開工作的深入拓展。三是部分工作人員信息工作水平有待提高。

下一步，我局將努力克服自身的不足，與時俱進，紮實工作，不斷推進政務公開工作的深入開展，營造寬鬆和諧的社會政治環境和經濟發展環境，為開發區經濟社會發展的新跨越作出積極貢獻。

(一)緊緊圍繞工商職能以行政許可、行政處罰、行政收費為重點內容，以執法公示制為主要形式全方位公開，做到全公開。

(二)緊緊圍繞制度建設，保證政務公開真正落到實處，做到真公開。

(三)圍繞依法行政，把政務公開落到實處，做到常公開。

(四)緊緊圍繞民眾關心的熱點、焦點問題，拓寬政務公開領域，做到深公開。