為了更好地提供政府信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找湖州市應急管理局的政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，制定《湖州市應急管理局政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人和其他組織（以下簡稱申請人），請閱讀《指南》。
基本介紹
- 中文名：湖州市應急管理局政府信息公開指南
- 依據檔案：《中華人民共和國政府信息公開條例》
一、主動公開政府信息
（一）公開的範圍
本機關主動向社會免費公開的信息範圍參見本機關編制的《湖州市應急管理局政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。申請人可以在本機關的網站上查閱《目錄》，也可以到指定地點查閱。依法負責向社會主動公開《條例》第十九條、第二十條規定的政府信息，主要包括：
1.規範性檔案、部門檔案，依法需公開的其他檔案
2.重大決策預公開（意見徵集、意見反饋）
3.重點改革任務
4.民生實事項目
5.重大決策執行
6.工作機構及主要職能、領導及分工
7.人事任免
8.部門財政預算、財政決算報告和行政事業性收費情況
9.應急預案預警、災害事故救援、安全生產等應急管理領域工作
10.全市應急管理領域工作計畫總結、規劃信息
11.主動回應、政策解讀、新聞發布等
12.監督保障
13.社會公益事業建設等重點領域
14.政府網站年度報表
15.部門會議決策
16.人大代表建議辦理、政協委員提案辦理
17.公共服務、權責清單
18.法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息
（二）公開目錄編排體系
湖州市應急管理局信息公開目錄參照湖州市人民政府信息公開目錄，按分類導航區、檢索區和目錄顯示區編排設計。檢索區提供關鍵字、日期、發布機構、公開類別、索引碼等多種查詢方式；目錄顯示區根據信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開方式等項目內容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼；名稱是政府信息原文的主標題；生成日期是政府信息的發布時間；文號是政府信息的發文編號。
（三）公開的方式
對於主動公開信息，本單位主要採取網上公開和公開查閱形式。
1.湖州市人民政府入口網站開設湖州市應急管理局信息公開欄目，公眾可登錄網際網路網址，通過湖州市應急管理局信息公開目錄的引導，查找湖州市應急管理局公開的政府信息。
2.湖州市應急管理局網站，公眾可登錄網際網路網址，通過湖州市應急管理局各平台的引導，查找湖州市應急管理局公開的相關信息。
本單位還將採用新聞發布會以及報刊、廣播、電視等其他輔助性的公開方式。
（四）公開時限
各類政府信息形成或變更後，本機關將儘量在第一時間內予以公開，最晚自信息形成或變更後的20個工作日內公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
除本單位主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以本機關申請獲取相關政府信息。本機關依申請提供政府信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不包括需要進行匯總、分析、加工或進行其他處理的信息。
（一）申請方式
1.網上申請。申請人可登錄湖州市人民政府入口網站的政府信息公開平台,直接在網上提出申請。
2.現場申請。申請人可以直接到湖州市應急管理局信息公開受理點當面提出書面申請。
詳細地址：湖州市應急管理局辦公室（湖州市金蓋山路66號市民服務中心4號樓905室）；
辦公時間：周一至周五，8:30-12:00；14:00-17:30（節假日、公休日除外，季節性辦公時間調整見公告）；
3.信函申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向湖州市應急管理局信息公開受理點提出申請，信封左下角或傳真明顯位置應標註"政府信息公開申請"字樣。
詳細地址：湖州市應急管理局辦公室（湖州市金蓋山路66號市民服務中心4號樓905室）；
（二）受理程式
1.申請的提出
申請人通過現場和信函、傳真提出申請的，應填寫書面《湖州市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》），書面《申請表》可在受理地點領取、自行複製或從湖州市人民政府入口網站"政府信息公開"欄目中下載列印。
申請人通過網上提出申請的，必須按照提示線上填寫《申請表》並提交申請。申請提交成功後，可憑藉系統反饋的受理號在湖州市人民政府入口網站的政府信息公開平台查詢辦理情況。
申請人在填寫書面《申請表》或網上電子《申請表》時，應按規定認真填寫，如實填寫姓名或者名稱、聯繫方式和申請公開政府信息的內容描述及提供信息的形式要求，特別是對所需政府信息的描述應儘量詳細、明確，若有可能，請提供申請政府信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助於明確該信息的提示。
2.申請的處理
本機關對申請公開的政府信息，將根據有關規定分別作出處理及書面答覆：
（1）申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日內）。答覆期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本單位不再處理該政府信息公開申請。
（2）屬於公開範圍的，其中已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；未主動公開，但可以通過申請公開的，按規定答覆並提供相關政府信息內容。
（3）屬於不予公開範圍的，應當告知申請人並說明理由。
（4）屬於不存在的，應當告知申請人並說明理由。
（5）不屬於主動公開的範圍，且與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的，可以不予公開，但應當告知申請人並說明理由。
（6）不屬於本機關職責許可權範圍的，應當告知申請人並說明理由，同時對能夠確定該政府信息公開行政機關的，應當告知該行政機關的名稱及聯繫方式。
（7）屬於部分公開且可區分處理的，應當提供可公開部分的政府信息，同時對不予公開部分應當說明理由。
（8）同一申請人向本機關反覆申請公開同一內容政府信息，本機關已經作出答覆的，可以告知申請人不再重複處理。
（9）涉及商業秘密、個人隱私，必須經權利人同意或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可予以公開。反之不予公開。
3.申請的答覆
本機關自收到申請，能夠當場答覆的，應噹噹場予以答覆。不能當場答覆的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答覆；需延長答覆期限的，經本機關信息公開工作機構負責人同意，並告知申請人，延長答覆的期限最長不超過20個工作日。政府信息涉及第三方權益的，本機關需徵詢第三方意見，徵詢第三方意見所需時間不計算在期限內。
（三）收費標準
行政機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理範圍的，行政機關可以收取信息處理費。
三、監督和保障
1.根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，政府信息公開工作主管部門和監察機關負責對行政機關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。
2.申請人認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
四、不予公開範圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、後勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
