湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法

湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法(簡稱:《實施辦法》),是湖南省貫徹《中國共產黨巡視工作條例》的重大舉措,是落實全面從嚴治黨要求、加強黨內監督、規範巡視工作的制度保障。

2015年12月29日,中共湖南省委正式頒布《湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》。

基本介紹

  • 中文名:湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法
  • 頒布時間:2015年12月29日 
發展歷程,基本原則,修訂信息,內容解讀,

發展歷程

《湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》共有總則、機構和人員、巡視範圍和內容、工作方式和許可權、工作程式、工作機制、紀律和責任、附則8章53條。
2015年9月,《湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》起草工作啟動。
2015年12月17日,中共湖南省委常委會審議並原則通過《湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》。
2015年12月29日,中共湖南省委正式頒布《湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》。

基本原則

一是貫徹中央要求。貫徹中央巡視工作方針和中央巡視辦提出的具體要求,遵循《巡視工作條例》。凡是條例有明確規定的,與條例保持一致,按條例執行。
二是結合湖南省實際。落實省委關於巡視工作的決策部署,繼承湖南省過去在巡視實踐中創造的經驗和做法。
三是解決突出問題。堅持問題導向,抓住重點,有針對性地研究解決事關巡視工作健康發展的主要問題。

修訂信息

一是在指導思想上,按照中央關於“深化巡視工作,必須聚焦全面從嚴治黨”的要求,《實施辦法》明確提出巡視工作要“聚焦全面從嚴治黨,突出黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,發現問題、形成震懾”,巡視工作的定位更加清晰。
二是在機構人員上,《實施辦法》明確省委巡視辦為省委工作部門,設在省紀委,賦予“統籌、協調、指導巡視組開展工作”的職責,省委巡視組長根據每次巡視任務確定並授權,市州委可以成立巡視工作聯絡機構並探索開展對有關地方、單位的巡察工作等,巡視工作的體制更加完善。
三是在巡視內容上,《實施辦法》規定要圍繞“一個中心”、緊扣“六大紀律”、深化“四個著力”開展監督,巡視工作的任務更加明確。
四是在方式方法上,《實施辦法》規定省委巡視組可以“抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況”、“向有關知情人詢問情況”、“開展專項檢查”,巡視期間可移交被巡視黨組織管理幹部的問題線索,不履行執紀審查職責,特別是建立省委巡視機構與紀檢監察機關、組織部門、政法機關、宣傳部門、機構編制部門的協調機制,並細化了有關要求,巡視工作的打法更加創新。

內容解讀

《湖南省貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》著眼巡視工作實際,對各責任主體履行巡視工作的責任作了重點強調,列出“正面要求”和“負面清單”,形成了職責明確、責任清晰、標準具體、追責有據的巡視工作責任體系。
一是強調“省委巡視工作領導小組、省委巡視辦、省委巡視組要認真履行職責”,明確“對巡視工作開展不力,發生嚴重問題的,依據有關規定追究相關責任人員的責任”。
二是強調有關機關、部門和單位支持配合巡視工作的責任,明確“對違反規定不支持配合巡視工作,造成嚴重後果的,依據有關規定追究相關責任人員的責任”。
三是強調“巡視組實行組長負責制”,要求巡視工作人員依紀依規開展巡視,明確將“對應當發現的重要問題沒有發現”、“不如實報告巡視情況”、“工作中超越許可權,造成不良後果”等違反巡視工作紀律的行為,列為責任追究的情形。
四是強調“被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人”,明確無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按要求整改,以及干擾、阻撓、妨礙巡視工作的,要嚴肅追責。

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