本報告根據《中華人民共和國信息公開條例》《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》規定進行編制｡報告分為概述､政府信息公開情況､行政複議和行政訴訟情況､存在的主要問題､2020年工作計畫五個部分｡本報告中相關數據採用時間為2019年1月1日—12月31日。
一､概述
2019年,在省委､省政府的堅強領導下,我局認真貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想,積極主動適應新時代全省信訪工作的新形勢,始終堅持以人民為中心的發展理念,紮實履行信訪工作職責,著力化解信訪突出矛盾,依法保障民眾合法權益,按照“以公開為常態､以不公開為例外”的總體要求,嚴格落實政務信息公開規定,不斷豐富信息公開內容,加快提質網路平台建設,有效發揮“網際網路+信訪”優勢,著力打造陽光信訪､責任信訪､法治信訪,政府信息公開工作取得了積極成效｡
做好政府信息公開工作是服務型政府的現實體現,我局始終堅持高位推動政府信息公開工作,專門成立了省信訪局政務公開政務服務領導小組,由局主要領導任組長,其他局領導任副組長,各處室主要負責人為成員,省信訪局政務公開政務服務領導小組辦公室設局辦公室｡為有效推進政府信息公開工作,我局政務公開政務服務領導小組辦公室建立健全日常調度機制,明確專人負責政府信息公開工作,政府信息公開工作做到了有人管､管到位｡
二､政府信息公開情況
做好政府信息公開工作是法律法規規定的法定職責,我局嚴格執行政府信息公開條例等規定,緊緊圍繞人民民眾關切的熱點､難點､焦點問題,加強政務輿情回應,及時化解信訪矛盾,實現了政府信息公開工作高質量發展,主要工作情況是:
(一)主動公開政府信息情況
我局著眼於“網際網路+政務服務”工作,不斷提升“湖南省信訪局”入口網站的服務效能,主動在官網相關欄目發布宣傳信息547條､圖片359張､文字24168字､視頻12個,其中:
1.領導論壇｡堅持以服務保障中華人民共和國成立70周年為主線,緊緊圍繞習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想,我局在官網“領導論壇”欄目發布信息14條,在全省範圍內掀起了學懂､弄通､做實這一重要思想的新高潮｡
2.工作要聞｡圍繞中央和省委､省政府的信訪工作安排部署,我局在官網“工作要聞”欄目發布工作要聞信息66條,各類工作動態信息做到了及時有效､縱深向下傳導,為推動全省信訪工作高質量發展提供了工作導向｡
3.時政要聞｡牢固樹立宗旨意識,旗幟鮮明講政治,緊緊圍繞領導重要講話､重要活動開展宣傳,我局官網“時政要聞”欄目發布信息98條,切實以領導的工作活動展現我局的工作風采,實時有效為全省信訪工作推進提供了重要價值參考｡
4.經驗交流､文藝園地｡為充分借鑑彼此的信訪工作經驗,有效發揮“他山之石,可以攻玉”行政效能,我局在官網“經驗交流”“文藝園地”欄目發布信訪工作經驗交流信息21條,全省信訪系統幹部擔當作為､幹事創業熱情得到了進一步提升｡
5.黨建工作｡按照中央和我省“不忘初心､牢記使命”的主題教育活動安排,抓實抓細各項黨建工作,我局在官網“黨建工作”欄目圍繞主題教育活動發布信息19條,主題教育宣傳往深里走､往實里走､往心裡走｡
6.公示公告｡認真落實政府信息公開規定,嚴格落實財政有關要求,我局在官網“公示公告”欄目發布《湖南省信訪局2018年度部門決算》《湖南省信訪局2019年部門預算公開》等信息14條,為全局機關的運維管理提供了信息平台支撐｡
除以上通過門戶網公開政府信息外,我局積極發揮政務新媒體在政府信息公開方面的工作優勢,去年共在《今日頭條》省級政務頭條號上推送新聞報導1107篇,湖南信訪微信公眾號發布訊息436期451條,湖南信訪“今日頭條”榮獲2019年度全國“最具影響力頭條號”｡同時,全年向省政協提交的1件提案已被採用並交辦,回復省政協委員的1件來信經回訪表示滿意｡紮實做好“省長信箱”來信辦理工作,安排專人接收“省長信箱”信訪投訴來信並全部按規定時限轉送或交辦有關市州､省直單位進行辦理;繼續深入推進信訪“法治建設年”各項工作,按要求在局機關懸掛宣傳標語和展板,深度宣傳《憲法》《信訪條例》等法律法規｡
(二)依申請公開政府信息情況
依申請公開是政府信息公開的重要方式,做好依申請公開工作是政府機關的法定職責｡2019年,我局繼續認真貫徹執行國家《信訪條例》的各項規定,大力推進陽光信訪､責任信訪､法治信訪,通過在全省開展信訪“百佳業務能手”競賽不斷強化信訪工作業務的基層基礎,確保人民民眾的信訪訴求錄入規範､辦理規範,力求實現信訪事項程式上的公正､結果上的正義｡2019年,我局牢固樹立法治思維,堅持用法治方法推動工作,高質辦理民眾有關政府信息公開申請4起,均按照依法有據､嚴謹規範､慎重穩妥的原則依法辦結,按照《中華人民共和國信息公開條例》有關規定,我局未收取檢索､複製､郵寄等任何費用｡
三､行政複議､行政訴訟情況
2019年,我局按照習近平總書記提出的“三到位一處理”的信訪工作方針,認真貫徹執行《信訪條例》的各項規定,始終堅持民眾觀點､堅持民眾路線,固本強基､攻堅克難､嚴守底線,有效解決和妥善化解了一大批事關民眾切身利益的信訪問題,為全省信訪秩序平穩､社會整體和諧作出了應有的貢獻,全年代表省委､省政府參與行政複議和行政訴訟應訴各1件,全年沒有因工作不作為､慢作為､亂作為而引發行政複議､行政訴訟的情況｡
四､存在的主要問題
2019年,我局順應全省信訪工作的新形勢､新任務､新要求,持續加大政務公開和政務服務工作力度,在政府信息公開方面做了一些工作､取得了一些成績,但與其他省直部門先進做法相比,對標省委､省政府的工作要求還存在一些不足,譬如信訪宣傳在滿足人民民眾日益增長的信息需求方面還做得不夠充分､信訪工作形成的政府信息宣傳報導還欠主動､欠深度､欠廣度;新時代條件下運用好全媒體多視角開展信息公開的辦法不多､手段創新不夠等等,這些都亟需加以改進｡
五､2020年工作計畫
2020年,我局將以習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想為統攬,緊緊圍繞中央和我省有關政務公開的工作安排和要求,強化信訪工作機構職能,增強政務公開工作主動,依法及時為人民民眾提供更加廣泛的政務公開服務,讓廣大人民民眾在信訪制度改革中有更多的獲得感､幸福感｡主要做好如下工作:
(一)進一步加強組織領導｡堅持以人民民眾的政府信息需求為導向,立足信訪領域政務公開的最大實際,積極發揮我局政務公開政務服務領導小組辦公室的工作職責職能,進一步強化處室主體責任､強化個人崗位責任,確保我局的政務公開服務向縱深推進､向高質發展｡
(二)進一步理順工作機制｡認真落實“公開為常態､不公開為例外”的基本要求,深入推進“網際網路+政務服務”工作,重點是建立健全民主決策機制､定期碰頭機制､問題會商機制､高效反應機制等,並建立完善好政務公開的各項規章制度,通過制度管人管事,實現我局的政務公開工作有章可循､良性互動｡
(三)進一步落實重點任務｡按照國家信訪局有關打造網路信訪主渠道的工作要求,認真抓好政府信息公開工作的要點貫徹落實｡按照政府網站發展指引的相關要求,升級改造我局“一網一微一端”,著力構建多介質推送､多途徑傳播､多方位展示的全媒政務公開格局,發揮好信訪宣傳與政務公開的職能效應｡
