湖北省行政規範性檔案備案監督工作指引

《湖北省行政規範性檔案備案監督工作指引》是湖北省司法廳印發的規範性檔案。旨在進一步規範行政規範性檔案備案審查和建議審查辦理工作,加強行政規範性檔案備案監督工作管理,積極推進依法行政和法治政府建設。

基本介紹

  • 中文名:湖北省行政規範性檔案備案監督工作指引
  • 印發單位:湖北省司法廳
檔案簡介,內容解讀,

檔案簡介

《湖北省行政規範性檔案備案監督工作指引》主要根據國務院辦公廳及湖北省有關行政規範性檔案備案監督的相關規定,在廣泛吸收借鑑外省實踐經驗,徵求相關單位及專家學者等意見的基礎上制定,全文共三十六條,包括總則、規範性檔案備案審查、規範性檔案建議審查、附則共四章。

內容解讀

《湖北省行政規範性檔案備案監督工作指引》,行政機關制定發布的決定、公告、通告、意見、通知,以及標題採用“規定”“辦法”“細則”“規範”“規程”“規則”等字樣的公文,一般情況下屬於行政規範性檔案。
行政規範性檔案備案審查堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的原則,並明確了行政規範性檔案報送備案的具體流程要求、職責分工、審查標準、審查處理規則等。
按照《湖北省行政規範性檔案備案監督工作指引》,審查機構在進行備案審查時,應圍繞合法性審查標準,重點審查制定機關是否具備制定行政規範性檔案的主體資格、行政規範性檔案的內容是否超越制定機關的法定職權範圍、是否與法律、法規、規章和有關政策相牴觸等實體內容。
行政規範性檔案建議審查堅持公正合法、及時便民、有件必管、有錯必糾的原則。同時,《湖北省行政規範性檔案備案監督工作指引》還明確了書面審查建議的適用情形、審查建議書的內容要求,以及受理、立案規定;明晰了辦理建議審查案件的具體程式性要求和審查標準;明確了審查時間限制、中止審查與終止審查的適用情形、異議檔案的處理規則等審查工作具體要求。
今後,審查機構對公民、法人或者其他組織提出的書面審查建議,將在5個工作日內進行形式審查,並根據具體情況作出處理。審查機構受理建議審查申請的,可以對異議檔案的有關情況、申請內容等進行前期調查,作出是否立案的決定。審查機構決定立案的,應當嚴格遵守行政執法監督案件辦理的程式規定進行辦理。

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