《深化農村集體經營性建設用地流轉改革研究》是2020年科學出版社出版的圖書。
基本介紹
- 中文名:深化農村集體經營性建設用地流轉改革研究
- 作者:杜偉
- 出版社:科學出版社
- 出版時間:2020年
- ISBN:9787030663030
《深化農村集體經營性建設用地流轉改革研究》是2020年科學出版社出版的圖書。
深化農村集體經營性建設用地流轉改革研究 《深化農村集體經營性建設用地流轉改革研究》是2020年科學出版社出版的圖書。
允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價,加快建立農村集體經營性建設用地產權流轉和增值收益分配製度”和“有關部門要儘快提出具體指導意見,並推動修訂相關法律法規”的問題,由國土資源部會同中央農辦、財...
改革目標:一是通過開展農村土地承包經營權、集體建設用地(含宅基地)及農房的確權登記頒證,規範農村集體土地上項目建設審批,為建立現代農村產權制度提供基礎支撐,並為農民通過入股、抵押、擔保和流轉等形式,增加財產性收入暢通渠道。二是通過試點推進農村宅基地有償退出與利用,盤活農村存量宅基地,在不增加建...
土地是農民最重要的資產,受市場不健全、流轉範圍有限等制約,農民很難在現行法律框架下變現其土地財產、獲得財產性收入的躍增和財富的積累。據中科院研究項目,1996—2008年,全國農村人口非農化轉移減少1.35億人,而同時期農村建設用地不減少反增23.5萬公頃,集體建設用地利用率十分低下,閒置浪費現象較為嚴重。主要...
30.深化農村集體產權制度改革。落實農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權分置”辦法。加快推進農村承包地確權登記頒證,擴大整省試點範圍。統籌協調推進農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。全面加快“房地一體”的農村宅基地和集...
八、繼續深化農村改革,建立健全統籌城鄉發展的體制機制 深化農村綜合改革,著力增強鄉鎮政府社會管理和公共服務職能(國務院農村綜合改革工作小組牽頭)。推進農村集體建設用地管理制度改革,研究制訂流轉管理辦法,探索建立統一規範的城鄉建設用地市場;深入推進土地有償使用制度改革,嚴格限定劃撥用地範圍(國土...
一、農村集體經營性建設用地的內涵與範圍 二、土地確權與出讓主體的制度設計 三、農村集體經營性建設用地市場運行制度的構建 四、完善農村集體經營性建設用地流轉收益分配機制 第二節 集體資產股份權能改革的制度創新 一、典型地區集體資產股份權能改革試點進展 二、集體資產股份權能改革難點與障礙 三、改革路徑設計與制度...
2015年2月,中共中央、國務院印發了《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》。 從加快轉變農業發展方式、深入推進新農村建設、全面深化農村改革等方面,對農業農村工作進行了安排部署,對我國進一步深化農村改革、加快發展現代農業,具有重要的指導意義。 [1] ...
農村集體建設用地,必須符合土地利用總體規劃、村莊和集鎮規劃,並納入土地利用年度計畫,凡占用農用地的必須依法辦理審批手續。禁止擅自通過“村改居”等方式將農民集體所有土地轉為國有土地。禁止農村集體經濟組織非法出讓、出租集體土地用於非農業建設。改革和完善宅基地審批制度,加強農村宅基地管理,禁止城鎮居民在農村...
為引導農村土地(指承包耕地)經營權有序流轉、發展農業適度規模經營,現提出如下意見。一、總體要求(一)指導思想。全面理解、準確把握中央關於全面深化農村改革的精神,按照加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式複合型現代農業...
(四)加快推進重點行業改革。深化電力體制改革,全面開展可再生能源就近消納、售電側改革、交易機構組建及電力市場建設等專項試點和綜合試點。出台深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。出台鹽業體制改革方案,推進食鹽生產批發管理體制、食鹽政府定價機制、食鹽儲備體系等改革。出台深化...
隨著農村勞動力持續轉移和農村改革不斷深化,農戶承包土地經營權、林權等各類農村產權流轉交易需求明顯增長,許多地方建立了多種形式的農村產權流轉交易市場和服務平台,為農村產權流轉交易提供了有效服務。但是,各地農村產權流轉交易市場發展不平衡,其設立、運行、監管有待規範。引導農村產權流轉交易市場健康發展...
深化農村集體產權制度改革,開展農村集體經營性建設用地入市改革試點,啟動農村集體資產股份權能改革試點。加快構建現代農業新型經營體系,大力扶持家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體,探索政府向經營性服務組織購買農業公益性服務機制,引導土地有序流轉,發展多種形式的適度規模經營。開展...
為促進農民財產性收入增加,應從明確農民土地財產權、規範土地經營權流轉、盤活農村宅基地和房屋財產、完善農村集體建設用地流轉、改革征地制度等方面採取有力措施。同時,要加強農村基礎設施建設、完善農村社會保障制度、強化產業發展支撐、修訂相關配套法律法規,這是增加農民土地財產性收入的重要保障。農村稅費改革試點工作已...
今年8月浙江省德清縣的首宗農村集體經營性建設用地入市交易、貴州省湄潭縣的農村集體經營性建設用地入市全國“第一槌”,標誌著農村土地制度改革試點取得突破性進展。截至目前,浙江、貴州、四川等試點縣已經完成6宗共58.59畝農村集體經營性建設用地入市,成交總價2493.07萬元。土地制度是國家的基礎性制度。改革完善農村...
(一)規範農村集體經營性建設用地流轉 隨著社會主義市場經濟的發展,農村集體建設用地和宅基地有了較大增值空間,自發隱形無序流轉十分普遍,城鄉結合部尤為突出。由於這種流轉不符合法律規定,缺少有效監管措施和辦法,存在巨大法律風險,一旦發生糾紛,集體建設用地和宅基地所有者、使用者的權益都難以得到有效保護。要借鑑...
全面加強農村宅基地及建房審批規範管理,穩慎推進昌平區、大興區農村宅基地制度改革試點,加快房地一體的宅基地、集體建設用地地籍調查和確權登記,妥善化解歷史遺留問題。深化農村集體經營性建設用地入市試點,完善土地增值收益分配機制。出台點狀配套設施用地政策,強化產業融合發展用地保障。深入推進集體林場改革,建設20個...
現階段深化農村土地制度改革,順應農民保留土地承包權、流轉土地經營權的意願,將土地承包經營權分為承包權和經營權,實行所有權、承包權、經營權(以下簡稱“三權”)分置並行,著力推進農業現代化,是繼家庭聯產承包責任制後農村改革又一重大制度創新。“三權分置”是農村基本經營...
在社會主義現代化建設新征程中走在前列,全面開創新時代現代化強省建設新局面”的總要求和打造鄉村振興齊魯樣板的重要指示精神,進一步深化農村集體產權制度改革,探索路徑,創新方法,維護農民集體資產權益,發展壯大集體經濟,根據農業農村部部署,經研究確定,在全省範圍內開展農村集體產權制度改革整省試點工作,現制定如下...
加強農業遙感基礎設施建設(計畫司牽頭)。加快推進農民手機套用技能培訓。推進重點農產品市場信息平台建設。健全現代農產品市場體系,大力發展農村電子商務,推進冷鏈物流、智慧型物流等設施建設,促進新型農業經營主體與電商企業面對面對接融合,推動線上線下互動發展(市場司牽頭)。五、推進農村改革,激發農業農村發展活力 25...
(三)加快推進農村集體土地確權登記發證工作是夯實農業農村發展基礎、促進城鄉統籌發展的迫切需要。加快農村集體土地確權登記發證,依法確認和保障農民的土地物權,進而通過深化改革,還權賦能,最終形成產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度,是建設城鄉統一的土地市場的前提,是促進農村...
引導和規範農村集體經營性建設用地入市。完善農村宅基地管理制度。改革農村宅基地制度,完善農村宅基地分配政策,在保障農戶宅基地用益物權前提下,選擇若干試點,慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓。農村“三塊地”改革在中央全面深化改革領導小組第七次會議得到審議,是1號檔案關於推動農村土地改革的進一步深化。
深化農村集體產權制度改革,清產核資和清人分類基本完成,確認集體經濟組織成員165萬人,核實資產88.1億元。深入推進農場企業化改革,全市7個國有農場如期完成社會職能剝離、社區設立和土地確權頒證工作,成立社區25個、農場公司8家。——美麗鄉村展現新面貌。順利完成美麗鄉村33個省級示範村和138個整治村建設任務,村...
研究制定第二輪土地承包到期後再延長30年試點工作指導意見。穩慎推進農村宅基地制度改革試點,切實摸清底數,加快房地一體宅基地確權登記頒證,加強規範管理,妥善化解歷史遺留問題,探索宅基地“三權分置”有效實現形式。深化農村集體經營性建設用地入市試點,探索建立兼顧國家、農村集體經濟組織和農民利益的土地增值收益有效...
繼續探索農戶間轉包、轉讓、互換等土地流轉方式。加強對承包土地流轉的監督管理,加大對強迫流轉案件的督查力度。(農業部牽頭)進一步研究探索農村集體建設用地使用權進入市場。加快農村集體土地所有權的確認,進一步推進集體土地所有權、宅基地登記發證工作。(國土資源部牽頭)深化糧食、棉花流通體制改革。全面貫徹《國務院關於...
(十七)加強農村集體建設用地管理,規範集體建設用地使用。鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設、村民建住宅等需要使用本集體經濟組織集體所有土地的,必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃和鄉(鎮)、村莊規劃,納入土地利用年度計畫,依法辦理農用地轉用和建設項目用地審批手續。嚴禁擅自將農用地轉為建設用地和未...
(十七)深化農村集體產權制度改革。完善農村集體產權權能,加快農村承包地、林地、草原、“四荒地”、宅基地、農房、集體建設用地等確權登記頒證。實行農村土地所有權、承包權、經營權分置並行。繼續推進農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點。完善農村土地徵收制度,縮小征地範圍,規範土地...
組織擬定全市農業產業政策,提出農業產業保護和發展的政策建議;組織開展農業農村經濟重大問題調研,提出深化農村經濟體制改革的建議;指導農業行政執法體系建設和農業法制宣傳教育;承辦行政複議、行政應訴、行政賠償及其他法律事務;承擔機關有關規範性檔案的合法性審核工作。市場信息科 編制2名,職數1名 提出大宗農產品和...
(六)農村經濟體制與經營管理處。研究提出深化農村經濟體制改革的意見和措施,提出穩定和完善農村基本經營制度的政策建議;指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理工作;指導、扶持農民專業合作組織的建設和發展;指導農村集體經濟組織建設、財務會計、資產管理和審計;負責監督減輕農民負擔工作;參與農村綜合改革...