淮陰區2006年政府工作報告

淮陰區2006年政府工作報告—2007年1月5日在淮安市淮陰區第十四屆人民代表大會第五次會議上

報告內容

過去的一年，經濟總量迅速擴大，產業結構不斷最佳化。預計實現地區生產總值89.8億元，增長19.59%，人均突破1300美元;財政收入6.16億元，增長33.77%;全社會固定資產投資61億元，增長28.37%。三次產業結構由　29.94：46.64：23.42調整為26.08：50.2：23.72，二三產業比重提高了3.86個百分點，二產占比首次超過50%。工業主導地位日益顯現。實現工業增加值39.35億元，增長30.73%，占地區生產總值的43.8%。規模企業提速增效，實現產值115.4億元、銷售108.9億元、利稅11.75億元，同比增長42.7%、42.8%、43.1%。新增列統企業53戶，總數達到203戶，新增銷售超億元企業8戶，總數達到23戶，其中振達公司銷售突破10億元。支柱產業不斷壯大，鹽化工、機械等六大產業實現產值80億元，占全部工業產值的49.5%。農業基礎地位得到加強。加快發展高效規模農業，以蔬菜為主的高效經濟作物面積達到28.39萬畝，占農作物播種面積的16.8%;建成千頭豬場26個、萬隻禽場168個、百頭以上奶牛場13個，規模養殖比重達31%。發放良種、水稻、農機等補助資金2874.8萬元，推廣農業生產保險，實行“托市”保護價收購，保護和提高糧食生產效益。堅持培訓先行，外輸與內轉並舉，新轉移勞動力2.2萬人，其中成建制轉移1.3萬人，農民勞務收入占純收入的41.3%。服務業發展速度加快。認真落實“服務業突破年”各項任務，實現服務業增加值21.3億元，服務業從業人員占全社會從業人員的34%。旅遊開發力度加大，完成韓信故里、葫蘆島度假村二期工程。淮安火車站、歐華國際大酒店等大型服務業項目先後落戶我區，京園大酒店、國際農貿城等項目有序推進。財稅工作保持良好態勢。大力培植骨幹稅源，強化稅收征管，地方一般預算收入達3.3億元，增長34.67%，地方稅收收入占一般預算收入的82.92%，王營、丁集、老張集等鄉鎮財政增量較大，古寨、凌橋等鄉鎮實現財政收入翻番。財政支出結構進一步最佳化，工資發放、社會保障、扶貧救濟等重點支出得到優先保證。

招商引資

過去的一年，招商引資深入推進，項目建設富有成效。招商引資成效顯著。推行區領導掛鈎組團招商、鄉鎮部門捆綁駐點招商、專業隊伍專職專業招商、中介代理定向委託招商等方式，突出主攻長三角、珠三角等重點區域，全年新引進規模以上項目207個，固定資產協定總投資75.6億元，到位資金26.3億元，其中5000萬元以上項目38個，超億元項目13個。重點項目進展順利。實行領辦、會辦、幫辦、督辦“四辦”制度，促進重點項目加快建設，全年實施投資超3000萬元各類項目67個，完成固定資產投資41.05億元，其中超億元項目17個。總投資超千萬元工業項目中，112個竣工投產，100個有序推進。載體建設步伐加快。淮陰工業園升格為省級經濟開發區，“七通一平”面積擴大到12平方公里，新增進區項目65個，固定資產到位資金15.02億元，清理、置換11個項目，盤活土地194畝，投資強度和土地集約開發水平不斷提高。以省委、省政府推進南北合作為契機，主動加強對接，創造條件策應，規劃面積3平方公里的江寧開發區淮陰工業園全面啟動。趙集鹽化工區、鹽河工業區和鄉鎮工業集中區完成基礎設施投入2000多萬元，引進企業120戶，漁溝、棉花莊等5個鄉鎮被列為市重點鄉鎮工業集中區。

過去的一年，基礎設施日趨完善，城鄉建設展示新貌。城市建設快速推進。圍繞全面融入淮安大城市的目標，投入21億元，建設七大類56個城建項目。建成淮河東路、北京東路、曙光路等19條主支幹道，主要路網覆蓋面積增加到40平方公里，城市空間進一步擴大。建成和開工建設中山路鹽河橋、銀川路黃河橋等5座橋樑，兩河三岸聯繫進一步緊密。開工建設鹽河三期風光帶、孫大泓風光帶，實施一批道路、遊園綠化，新增綠化面積40萬平方米，綠水特色進一步凸現。基本建成翠景美墅、江淮人家等4個小區，開工建設南洋花園、法國小城等8個小區，房地產竣工面積36萬平方米，安置小區分期交付使用，多層次住房供應體系進一步形成。添置一批環衛設施，城區垃圾實現無害化集中處理，新建和改造營東、新街等5個農貿市場，城市功能進一步完善。城市管理和經營水平明顯提高。以創建“四城”為契機，組織開展“五小行業”、市容環境、交通秩序等整治活動，順利通過創衛國家級技術考核。重拳打擊違法建設，強化基層防違責任，有效地遏制了違法建設的蔓延勢頭。著力提升城市經營效益，成功運作瀋陽路周邊等7個地塊，城市經營收入突破1.5億元。合理調度城市建設資金3億元，保證了城建資金的有效供給。農村生產生活條件得到有效改善。全面實施農村道路通達工程，建成陳武路，打通運南第三通道，新建、改建農村公路218公里，新建二三級公路里程相當於過去五年的總和，全區等級公路通村率達100%。提高農業生產保障水平，新建和改造農橋60座、泵站34座，修建防滲渠道55公里，改造中低產田4.9萬畝，實施縣鄉河道疏浚工程，完成淮漣灌區五期改造工程、淮沭河灘地水毀二期工程。完成鄉鎮220個重點集中居住點建設規劃和高速公路環內集中居住點布局規劃。重點中心鎮和居住點建設工程穩步推進，漁溝鎮被命名為省級重點中心鎮，啟動建設袁集鄉乾莊、徐溜鎮吳江、老張集鄉玉堯等36個農民集中居住點。開展“文明新家園”創建、村莊河塘整治等活動，推動村容村貌改善。