為確保《浦東新區智慧財產權發展“十四五”規劃》的貫徹實施，並實現“十五五”規劃的良好開局，2024年，上海市浦東新區知識產權局印發《浦東新區智慧財產權發展三年行動計畫（2024-2026年）》。
基本介紹
- 中文名：浦東新區智慧財產權發展三年行動計畫（2024-2026年）
- 頒布時間：2024年3月27日
發文信息,發文通知,全文內容,
發文信息
索引號 | SY-310115-2024-01744 |
檔案編號 | 滬浦知局〔2024〕28號 |
發布機構 | 知識產權局 |
公開類別 | 主動公開 |
發布時間 | 2024-03-27 |
（參考資料：）
發文通知
局機關各處室、智慧財產權保護中心：
為確保《浦東新區智慧財產權發展“十四五”規劃》的貫徹實施，並實現“十五五”規劃的良好開局，現將《浦東新區智慧財產權發展三年行動計畫（2024-2026年）》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
上海市浦東新區知識產權局
2024年3月27日
全文內容
浦東新區智慧財產權發展三年行動計畫（2024-2026年）
為充分發揮智慧財產權激勵和保護創新創造、最佳化營商環境、賦能經濟高質量發展的重要作用，確保《浦東新區智慧財產權發展“十四五”規劃》的貫徹實施，加強與“十五五”規劃的有效銜接，助力浦東打造智慧財產權保護高地，現結合實際，制定本行動計畫。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記考察上海重要講話精神和對智慧財產權工作的指示要求，充分彰顯浦東先行先試優勢和示範引領作用，全面構建智慧財產權全鏈條工作體系，推動智慧財產權創造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平實現更大提升，高標準推進國家智慧財產權強市建設示範城區和國家智慧財產權保護示範區建設，為引領區建設事業提供強有力支撐。
二、主要目標
到2024年，每萬人口高價值發明專利擁有量達到85件，專利國際申請（PCT等）數量年度不少於2000件，智慧財產權糾紛調解成功案件數年度不少於650件。
到2025年，智慧財產權治理水平顯著提升，市場主體創造、運用、保護、管理和服務智慧財產權的能力顯著增強，促進智慧財產權制度激勵創新和最佳化營商環境的作用得到充分發揮，基本建成亞太地區具有影響力的智慧財產權保護高地。
到2026年，智慧財產權保護高地建設成果得到鞏固拓展，智慧財產權制度體系、保護體系、運營體系、服務體系更加完善，智慧財產權保護社會滿意度進一步提升，國際交流不斷取得新突破和新成效，智慧財產權高質量發展開創新局面。
三、重點任務
（一）穩步提升智慧財產權創造質量
1、持續強化高質量創造方向引領。圍繞三大先導產業和五大未來產業，加快智慧財產權戰略布局，培育一批智慧財產權競爭力強、具有前瞻性、引領產業發展的高價值發明專利。強化促進高質量創造的政策導向，修訂智慧財產權專項資金操作細則，加強宣傳解讀，提高政策知曉率和惠及面。
2、加快高價值發明專利的布局和培育。持續加強高價值專利培育項目建設，圍繞重點產業發展方向和關鍵技術領域，創建高價值專利培育中心，實施高價值專利升級培育項目。聚焦企業實際需求，加強精準宣傳和輔導，助力企業完善海外智慧財產權布局。
3、營造高價值專利培育的良好氛圍。開展智慧財產權領域“雙隨機”檢查，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意註冊申請。最佳化以信用為基礎的分級分類監管機制，廣泛套用智慧型監測手段。深入開展專利導航、智慧財產權分析評議和預警等工作，助力高價值專利布局。規範智慧財產權代理行為，加強區域內智慧財產權服務機構的綜合監管，有力推動行業健康發展。
（二）不斷完善智慧財產權保護體系
4、加強智慧財產權行政保護力度。夯實長三角智慧財產權保護和服務聯盟，完善跨區域、跨部門執法保護協作機制，強化信息共享和執法聯動。持續開展“雙打”“劍網”“鐵拳”等專項行動，組織開展關鍵領域、重點環節、重點群體行政執法專項行動，聚焦各個重點時間節點加強智慧財產權保護。開發並運用重點市場監管系統，加強打擊智慧財產權侵權假冒行為力度和精準度，不斷提升智慧財產權保護智慧型化水平。加強地理標誌產品監管和保護，提升南匯水蜜桃國家地理標誌產品保護示範區建設質量。
5、完善智慧財產權糾紛多元解決機制。進一步完善人民調解、商事調解、行業調解、行政調解等多調聯動機制，全面落實智慧財產權糾紛調解優先推薦機制。加強與世界智慧財產權組織仲裁與調解上海中心、中國貿促會專利商標事務所等機構的合作，打造更加高效便捷的糾紛多元解決體系。推動電商平台、展會等智慧財產權保護關鍵領域的智慧財產權糾紛高效解決。
6、健全海外智慧財產權維權援助服務機制。強化國家海外智慧財產權糾紛應對指導中心浦東分中心建設，加強海外智慧財產權糾紛常態化監測和推送，完善海外維權案例庫、法規庫、專家庫。不斷深化海外智慧財產權服務中心工作職能，持續增強指導和服務力度，幫助企業應對和化解海外智慧財產權糾紛。組織開展多種形式和主題的海外智慧財產權風險防範和糾紛應對培訓和講座，提升企業智慧財產權海外維權意識和風險防控水平。推進智慧財產權侵權保險等金融業務的開展，降低企業海外維權成本。
（三）持續提高智慧財產權運用效益
7、促進智慧財產權交易運營。加強國際運營（上海）平台建設，不斷拓展服務職能，創新交易模式，促進智慧財產權要素的高效流轉。推進浦東新區先導產業專利超市建設，強化平台、行業協會、產業園區等各方協同，為高校、科研院所和企業搭建專利供需信息對接、交易流轉平台。開展專利產品備案工作，鼓勵申報專利密集型產品認定，促進專利密集型產業高質量發展。
8、深化智慧財產權金融服務創新。完善融資服務平台功能，加快推進智慧財產權投貸聯動聯合體建設，持續拓展智慧財產權金融投資生態圈。與銀行、保險等機構加強合作，持續開發符合企業實際需求的智慧財產權質押融資產品，完善智慧財產權質押物處置機制，豐富智慧財產權保險產品體系，擴大智慧財產權風險覆蓋面。深入開展“入園惠企”活動，加強產品推介和政策宣貫，提升服務質量和對接實效。
9、強化企業智慧財產權管理和運用能力。深入開展智慧財產權試點示範工作，推動健全智慧財產權管理體系，培育一批具備國際競爭優勢的智慧財產權領軍企業和優勢企業。加強“商標品牌指導站”和“商標品牌創新創業基地”建設，強化商標品牌指導和服務，提升園區企業商標品牌運用和管理能力。
（四）加快推進智慧財產權服務提質增效
10、加強智慧財產權服務平台體系建設。依託浦東新區智慧財產權保護中心，持續提升專利預審服務質量和效能。加強科創板擬上市企業智慧財產權服務站建設，為創新主體開展全生命周期智慧財產權服務。依託中國（上海）自貿區著作權服務中心，持續加強著作權快速登記、快速監測、快速維權，落實“行為發生地”登記制度，提供專業、規範、便利的綜合性著作權服務。
11、提升智慧財產權服務水平和效能。推進區智慧財產權公共服務中心建設，發揮各專業平台和機構功能，加強信息共享和資源整合，提升服務能級。加快智慧財產權公共服務網點布局，延伸服務觸角。實現更多智慧財產權服務事項進駐“一網通辦”，最佳化部分事項“免申即享”服務，提升企業和民眾獲得感和滿意度。積極推進外國專利代理機構在浦東設立常駐代表機構試點工作，加快高端智慧財產權服務資源集聚，促進智慧財產權服務業高質量發展。
12、建設促進智慧財產權高質量發展的人文社會環境。推進線上線下方式相結合，完善多層次、多渠道、多角度的智慧財產權人才培養體系。全面落實“1+1+N”人才政策，強化智慧財產權人才的引進和培養。以“4.26”智慧財產權宣傳周為契機，大力加強智慧財產權社會化宣傳，營造濃厚氛圍。加大學校文化陣地建設，持續推進智慧財產權進校園，通過廣泛開展智慧財產權文化宣傳和教育活動，進一步普及中國小智慧財產權教育。
四、保障措施
（一）完善工作機制。深化市、區協同聯動，加強資源共享和信息互通，形成工作合力。充分發揮區智慧財產權聯席會議職能，各有關部門密切協作，高質量完成各項目標任務。
（二）強化資金保障。發揮智慧財產權專項資金的導向作用，提升資金使用效益。鼓勵社會各類資本投入智慧財產權領域，健全政府引導、企業主體、社會資金廣泛參與的多元化投入體系。
（三）加強考核評估。實行動態監測和定期評估機制，設定關鍵指標跟蹤體系，對實施情況開展監督檢查和績效考核工作。
