洮南市人力資源和社會保障局是洮南市人民政府工作部門。正科級單位，核定編制14人，實有12人，領導職數3名，其中：正職1名，副職2名。
基本介紹
- 中文名：洮南市人力資源和社會保障局
- 所屬部門：洮南市人民政府
- 所屬地區：洮南市
主要職責,內設機構,所獲榮譽,
主要職責
（一）貫徹執行國家人力資源和社會保障事業發展規劃、政策，並組織實施和監督檢查。
（二）組織實施全市人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策，建立全市統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。
（三）負責促進就業工作。統籌城鄉的就業規劃和政策，完善公共就業服務體系；組織落實就業援助制度；落實職業資格制度相關政策，統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度；牽頭落實高校就業政策，會同有關部門落實高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。
（四）統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系。組織實施城鄉社會保險及其補充保險政策和標準；統籌機關企事業單位基本養老保險政策；會同有關部門落實社會保險及其補充保險基金管理和監督辦法；編制全市社會保險基金預決算草案。
（五）負責就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導；擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和社會保險總體收支平衡。
（六）會同有關部門擬訂全市事業單位人員工資收入分配製度改革實施意見，促進建立機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制。
（七）會同有關部門指導全市事業單位人事制度改革，落實事業單位人員和機關工勤人員管理政策；參與人才管理工作，制定專業技術人員管理和繼續教育政策；牽頭推進深化職稱制度改革工作；負責高層次專業技術人才選拔和培養工作。
（八）根據國家關於人社工作的方針、政策和法律法規，負責人社方面有關行政審批事項的受理和審批工作。負責職業技能考核鑑定；職業資格培訓、技術等級培訓、勞動和就業培訓教育機構的審批和發放許可證；職工與企業簽訂集體契約的審查；企業實行不定時工作制和綜合計算工時制及其他工作和休息辦法的審批。
（九）會同有關部門落實農民工工作綜合性政策和規劃，推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。
（十）統籌實施勞動、人事爭議調解仲裁制度；落實勞動關係政策，完善勞動關係協調機制；監督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策；組織實施勞動監察，協調勞動力維權工作，依法查處重大案件。
（十一）受理勞動、人事信訪事件或突發事件。
（十二）負責全市人力資源和社會保障方面的交流與合作工作。
（十三）承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
市人社局下設7個科（室），分別為綜合科（安全生產監督管理科、考核獎懲任免科）、就業促進和勞動關係科（社會保險科、信息科）、事業單位人事管理科（考試培訓科）、職業能力建設科（人力資源市場科、職業技能鑑定科）、行政審批辦公室（事業單位工資福利科）、專業技術人員管理科、法規與調解仲裁科（勞動監察科、人事爭議仲裁科）；所屬事業單位5個，分別為洮南市就業服務局、洮南市勞動人事爭議仲裁院、洮南市勞動保障監察大隊、洮南市人才交流中心、洮南市勞動保障事務所。
（一）內設機構
1.綜合科（安全生產監督管理科、考核獎懲任免科）
承擔主管行業領域的安全生產管理，指導督促企事業單位加強安全管理。依照有關法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責，開展監管執法工作等職責；綜合協調機關政務工作；擬訂相關工作制度並組織實施；負責會議組織、公文審核、文電處理、機要文檔、政務督察、政務信息、宣傳報導、政務公開、安全、保密等工作；擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計畫；負責機關固定資產、財務管理、後勤管理服務等項工作；負責機關綜合檔案的建立和管理工作;承擔重要文稿起草工作，負責工作計畫、總結等文字綜合工作，承擔人力資源和社會保障新聞發布、政策宣傳、輿情監督和引導工作；
負責接待上級來人來訪和民眾來信來訪，籌備安排各種會議、全局性大型活動等工作；負責機關內部管理，擬訂各項規章制度，做好考勤簽到、匯總上報；組織機關內務衛生、值班值勤等工作，維護好機關秩序；負責局信訪工作;協助抓好機關作風建設、文明系統創建工作;完成領導交辦的其他工作。
落實全市人力資源和社會保障資金（基金）財務管理辦法並監督實施；會同有關部門編制全市人力資源和社會保障資金（基金）預決算；匯總編制本局管理的各項資金（經費）預決算並負責管理局機關專項經費；承擔局機關及所屬單位內部財務審計工作，指導監督局機關及所屬單位財務管理工作；管理局屬國有資產；承擔有關信息規劃和統計管理工作。
落實全市人力資源和社會保障信訪工作規章制度和政策，監督、檢查、指導全市人力資源和社會保障信訪工作；負責受理、組織、協調、交辦、轉送、督辦人民民眾提出的有關人力資源和社會保障方面的信訪事項。
綜合管理政府工作部門副科級以下（不含副科級）事業單位人員考核、獎懲、任免工作及中層幹部辭職、辭退、崗位交流、迴避工作；負責政府工作部門副科級以下（不含副科級）事業單位人員年度考核工作；對政府工作部門事業單位人員的考核結果進行審核備案；負責事業單位工作目標責任制考核工作；綜合管理市政府獎勵表彰工作；審核以市政府名義表彰的人員和組織以市政府名義實施的獎勵表彰活動，協調各部門全市性獎勵表彰活動，對政府獎勵表彰人員的榮譽稱號、規格待遇等實行綜合管理並辦理有關審批手續；制定實施全市事業單位工作人員職務升降的管理辦法。負責研究制定政府績效管理和評估制度；組織實施對政府工作部門、中省直垂直管理機構、鄉（鎮）、街道辦事處、黨群工作部門的績效評估工作；指導評估單位的績效評估工作。
負責擬定黨組工作計畫、安排並組織實施,檢查工作計畫實施情況；負責組織黨組的調查研究和信息工作；協助黨組領導協調黨組各部門和工會、共青團組織的工作關係,提高黨組工作效率；督促、指導局機關和局屬單位黨組織抓好黨建工作；做好職工思想政治研究工作；負責黨組會議組織和黨組決議執行的檢查、督促等工作；協助黨組領導處理人民民眾來信來訪工作。
2.就業促進和勞動關係科（社會保險科、信息科）貫徹執行國家、省城鄉就業的基本政策,擬訂就業規劃和年度計畫,擬訂勞動者平等就業、勞動力流動相關措施,健全公共就業服務體系;指導和規範公共就業服務信息管理;參與擬訂專項就業資金使用管理辦法;牽頭擬訂高校和中等專業學校畢業生就業措施;擬訂就業援助和特殊群體就業措施;負責公益性崗位的開發和管理工作；用人單位勞動用工備案工作；企業薪酬調查工作；按時發布最低工資標準，按照工資指導線調整企業工資水平；指導監督企業工資集體協商、企業工資總額管理工作；人力資源許可證發放；企業檔案丟失人員下鄉、退伍復員軍人、招工手續底冊查詢工作。
落實基本養老保險相關政策和管理辦法，組織落實企業職工離退休政策，指導監督養老保險經辦機構業務工作；落實工傷保險相關政策和管理辦法；承擔企事業單位工傷認定工作；組織全市勞動能力鑑定工作，承擔全市因病或非因工負傷申請退休人員的勞動能力鑑定工作，指導監督工傷保險經辦機構業務工作；落實農村社會保險和被征地農民社會保障政策及發展規劃並組織實施；會同有關方面落實農村社會保險基金管理辦法。落實全市失業保險制度改革實施意見和發展規劃並組織實施；落實失業保險相關政策和管理辦法；完善失業預警制度，擬定預防、調節和控制較大規模失業的政策；落實並督導實施經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策；指導監督失業保險經辦機構業務工作；綜合協調各項社會保險基金管理政策；建立健全社會保險基金監督網路，依法監督社會保險及補充保險基金征繳和支付管理；建立並管理社會保險基金監督舉報系統，受理投訴舉報，組織查處重大案件；承擔市社會保障監督委員會辦公室的日常工作。
負責人力資源和社會保障局“智慧人社微信平台”的運行與維護，對外發布相關信息與政策；指導管理全市社會保障卡的信息採集，製作和發行工作，協調全市社保卡合作銀行的承辦工作；辦理社會保障卡的相關業務（臨時卡辦理；出具即時卡申請表；辦理社保卡異地郵寄；電話或現場接待民眾社保卡查詢；溝通省內各人社局，處理民眾急於異地就醫或辦理異地就醫手續而急需社保卡問題；處理民眾遇到的各種社保卡疑難問題）
3.事業單位人事管理科（考試培訓科）
負責全市事業單位人事制度和事業單位（含機關和參公單位工勤人員）人員聘用、聘用契約等人事管理工作；負責政府部門副科級以下（不含副科級）事業單位工作人員流動工作；負責組織實施事業單位公開招聘工作；負責部隊復員兵安置到事業單位崗位聘用管理工作。
負責全市專業技術人員繼續教育工作；負責各類人員的培訓及專業技術人員考試、發證工作。
4.職業能力建設科（人力資源市場科、職業技能鑑定科）
落實國家、省城鄉勞動者職業培訓政策、規劃；組織實施職業分類、職業能力地方規劃、政策、法規、標準等並監督檢查；制定企業職工、社會勞動者職業技能培訓及失業人員、下崗職工再就業培訓計畫並組織實施；負責培訓資金的籌集、管理和使用；組織實施勞動預備制度；負責各類社會力量辦學的審批和管理；制定就業訓練中心、社會力量舉辦培訓機構的發展規劃和管理措施；負責就業訓練中心、企業職業培訓機構和社會力量舉辦職業技能培訓機構教師隊伍和教材建設及評估認定；組織實施國家職業資格證書制度，負責管理職業技能鑑定機構及考評人員的資格證書管理辦法；負責職業資格證書的核發工作；推動職業技能培訓和鑑定需求信息網路和統計體系建設；負責全市機關事業單位工人職業技能鑑定工作。
參與擬訂全市人才隊伍建設規劃，負責有關人才工作綜合協調；擬訂並組織實施全市人力資源市場發展政策和規劃；貫徹執行人力資源中介機構資質、從業人員資格標準，負責人力資源中介機構設立的審核，培訓人力資源市場從業人員；指導和監督職業中介機構，依法管理全市人力資源市場；負責“三支一扶”人員的招募及管理工作；擬訂全市特殊需要人才、人才異地引進的調配辦法並組織實施。
5.行政審批辦公室（事業單位工資福利科）
承擔本部門負責的行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證及相關證書的發放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責有關行政審批事項的行政複議和行政應訴;負責法律、法規、規章規定由本部門承擔的其他行政審批事項。
貫徹落實事業單位工資福利與離退休政策；綜合管理全市事業單位副科級以下（不含副科級）工作人員和機關、參公單位的工勤人員的工資福利工作；負責事業單位工作人員的津貼、補貼、資金審核工作；負責全市事業單位離退休人員的管理服務工作，指導全市事業單位人員工資執行情況。
6.專業技術人員管理科
綜合管理全市專業技術人員職稱改革工作；完善專業技術職務聘任制度，推行專業技術執業資格制度；負責各類專業技術職務崗位結構比例的核定工作；負責全市初級專業技術職務任職資格的審批工作；負責各級各類專業技術人員職務資格證書的發放工作；負責事業單位專業技術人員考核工作。
7.法規與調解仲裁科（勞動監察科、人事爭議仲裁科）
起草、修定地方性社會保障行政規章和有關政策；監督檢查社會保障法律法規貫徹執行情況；依法行使國家社會保障監督檢查權，制定社會保障監督檢查工作規範；承辦局機關法律事務；處理人力資源和社會保障行政複議和行政訴訟案件；負責人力資源和社會保障執法人員的業務培訓；負責全市人力資源和社會保障普法工作及法律諮詢工作。
綜合管理全市勞動人事爭議仲裁處理工作，擬定完善勞動人事爭議處理工作制度並組織實施；負責市屬企業、街鎮鄉（社區）的基層調解組織建設；依據法定程式和規則受理、處理管轄範圍內的勞動人事爭議案件；指導仲裁員隊伍建設，提高基層專（兼）職仲裁員業務素質；協調市總工會，市企業聯合會、企業家協會、本系統的關係以及市勞動人事爭議仲裁委員會與人民法院之間的關係。
宣傳勞動保障法律、法規和規章，督促用人單位貫徹執行；監督檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況；受理對違反勞動保障法律、法規或者規章行為的舉報、投訴；依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規或者規章的行為；法律、法規規定的其他監察職責。
（二）所屬事業單位
1.洮南市就業服務局（參照公務員管理），核定編制24人，實有20人。主要職責：組織實施全市創業促進就業工作，開發就業崗位和公益崗位開發、管理等項工作；負責全市人社部門定點培訓機構業務指導、監管；創業就業項目開發、創業人員小額擔保貸款辦理等工作；承擔全市就業失業登記證辦理、換髮、失業職工檔案管理、失業動態監測等工作；指導鄉鎮、街道（社區）開展創業培訓和勞動力資源管理等工作；負責收集用工信息，為求職者和用人單位免費提供公共就業服務；負責人力資源和社會保障系統多平台資料庫中就業創業信息的建設、運行和維護等工作。
2.洮南市勞動人事爭議仲裁院，核定編制5人，實有5人，主要職責：受理、處理轄區內勞動人事爭議案件；負責勞動人事爭議預防和處理方面的法律、法規、政策諮詢；開展勞動人事爭議預防和處理方面的法律法規知識宣傳；負責專兼職仲裁員的考核和日常管理；負責組建、管理和指導基層調解組織預防和調解勞動人事爭議；完成法律、法規賦予的其他職責。
3.洮南市勞動保障監察大隊，核定編制13人，實有12人，主要職責：根據《勞動法》、《勞動保障監察條例》有關規定，勞動監察大隊主要負責宣傳國家勞動保障方針、政策和勞動保障法律、法規、規章，督促用人單位貫徹執行；對轄區內所有用人單位遵守勞動保障法律、法規、規章情況進行監督檢查，依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規、規章的行為；督促用人單位和勞動者依法辦理各種用工手續；接待勞動者投訴、舉報，及時受理用人單位違反勞動保障法律法規的行為；法律、法規、規章規定的其他勞動保障監察職責。
4.洮南市人才交流中心，核定編制9人，實有9人，主要職責：負責高校畢業生基層服務工作，負責畢業生登記、統計及就業服務工作。
5.洮南市勞動保障事務所，核定編制11人，實有10人，主要職責：負責全市內勞動力資源統計，了解和掌握新增勞動力，下崗失業人員的基本情況，並登記造冊；負責收集發布勞動力提供供求信息，開展職業介紹、職業指導、組織職業培訓；了解和掌握轄區內用人單位的數量、空崗需求、農村與外埠勞動力務工員數量，提供用工資訊理論；開展全市社會養老、失業等勞動和社會保障服務工作；負責做好轄區內離退休人員的社會化管理與服務工作，了解和掌握離退休人員的基本情況，實施對養老保險金社會發放的都督；受勞動保障部門委託，檢查、監督轄區內用人單位的勞動用工情況；向市人社局報送各種業務統計表報表，提供勞動力資源變動情況；宣傳貫徹國家的勞動和社會保障政策、法律、法規和規章，維護勞動者與離退休人員的合法入境利益；接受進入社區的下崗失業人員申報享受扶持政策申請，並張榜公示核實後，報市以上勞動和社保障部門審批。
所獲榮譽
2023年8月5日，被吉林省人民政府授予“吉林省促進就業創業工作先進集體”稱號。
