洪江管理區是湖南省懷化市的一個縣級行政管理區，通常簡稱洪江區，非民政部確立的縣級行政區，其行政區域仍屬縣級洪江市，由地級懷化市直接管轄，其行政機關稱洪江區管理委員會，是懷化市人民政府的派出機關而非獨立一級政府。
洪江管理區位於湖南省西南部雪峰山區，地處國家中部崛起、西部大開發戰略的橋頭堡位置，是懷化市的老工業基地。明朝以來的數百年間，一直為湘西南重要商埠之地，以集散洪油、木材、鴉片、白蠟而聞名於世，素有“七省通衢”、“小南京”、“小重慶”、“湘西明珠”之美稱，曾經是湘西南政治、軍事、經濟、宗教、文化的中心。
洪江管理區東、西、北與洪江市（原黔陽縣）接壤，南與會同縣毗連，總面積114.45平方公里，轄4個街道、2個鄉。截至2018年，全區常住人口為6.87萬人，漢族約占總人口的97%，余為苗、瑤、侗、回、土家等少數民族。
基本介紹
歷史沿革,古代時期,民國時期,新中國時期,行政區劃,地理環境,位置境域,地形,水文,氣候,人口民族,人口,民族,政治,政治體制,主要官員,經濟,綜合,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,教育科技,文化與體育,醫療衛生,環境保護,安全生產,人民生活,社會保障,歷史文化,風景名勝,
歷史沿革
古代時期
據出土文物證實，早在新石器時代洪江地域已有人類活動。
春秋、戰國時屬楚黔中地。秦屬黔中郡地。
洪江古商城
洪江古商城五代初，洪江地域為少數民族所據有。
明洪武年間（1368~1398年），設洪江驛，仍隸屬會同縣。
清康熙二十六年（1687年），會同縣若水巡檢司移駐洪江；乾隆十六年（1751年）若水巡檢司改名為洪江巡檢司。
民國時期
中華民國初，稱洪江鎮。
民國十三年（1924年），稱會同縣洪江市。
民國二十年（1931年），改為會同縣第四區，轄23個鄉鎮。
新中國時期
1949年10月4日，洪江解放。同年11月1日，建會同縣洪江市。
1950年3月，改為會同縣洪江鎮。同年10月19日，改為會同專署洪江市。
1953年，洪江市降為洪江鎮，隸屬黔陽縣。同年9月，改為湖南省洪江市。
1958年12月，改為黔陽縣洪江市。
1961年7月，改為黔陽專署洪江市。
1963年5月，改為黔陽縣洪江鎮。
1979年9月12日，恢復洪江市的建制，隸屬湖南省黔陽地區，1981年，改隸懷化地區。
1997年11月，與黔陽縣合併成新的洪江市，隸屬懷化市。
1999年9月，市區分治，改為洪江市洪江區。
2002年5月，改為懷化市洪江管理區，隸屬懷化市直接領導。行政區劃關係依舊隸屬洪江市。
行政區劃
截至2016年，洪江區轄4個街道、2個鄉，共20飛社區，14個行政村。洪江管理區的行政區域在縣級洪江市行政區域內，4個街道、2個鄉行政區劃隸屬洪江市，由洪江管理區管轄。
洪江管理區位置
洪江管理區位置- 河濱路街道轄：蘿蔔灣、長寨、回龍寺、中山路、橋東、桃李園、老團7個社區居委會。
- 沅江路街道轄：大灣塘、川岩、犁頭嘴3個社區居委會。
- 高坡街街道轄：桐油灣、長嶺界、高坡街3個社區居委會。
- 新街街道轄：歌詩坡、田灣、冒天井、二涼亭、帶子街5個社區居委會。
- 橫岩鄉轄：橫岩村、鸕鶿村、菖蒲村3個村委會。
- 桂花園鄉轄：茅頭園村、優勝村、楠木田村、桂花園村、堆邊村、洪高村、漁梁村、鐵溪村、灘頭村、川山村、岩門村11個村委會；新橋社區居委會、官團溪社區居委會2個社區居委會。
地理環境
位置境域
洪江管理區位於湖南省西南部雪峰山區，懷化市南部，東、西、北與洪江市（原黔陽縣）接壤，南與會同縣毗連。沅、巫兩水在此交匯，區域總面積115平方公里。邵懷高速公路洪江區連線線貫穿城區，兩座沅水大橋把新老城區與高速公路相連。
洪江區地圖
地形
洪江管理區以山地為主，占總面積的74.1%。境內依山臨水，形態類似“雞型”，地勢由東、南、西三面向北傾斜，以中部雲霧山為全區最高點，海拔894米，境內最著名的山峰有焦岩山、大峰坡、老鴉坡、密岩尖、嵩雲山等，海拔在170~894米之間。用材林和竹林大部分集中在中間山區，包括橫岩鄉4個村、桂花園鄉的鐵溪村，全區森林覆蓋率為53.8%，其中橫岩鄉高達75%。
水文
氣候
洪江管理區屬中亞熱帶季風濕潤氣候區，陽光充足，雨量豐沛，氣候溫和，四季分明，無霜期長。年平均氣溫在17℃左右。地勢越高氣溫越低。最冷的1月份平均氣溫在5.6℃左右，極端最低氣溫為－9.2℃；最熱的7月份平均氣溫為27.7℃，極端最高氣溫為39.6℃。無霜期年平均為304天，夏無酷暑，冬無嚴寒，四季分明；年平均降雨量為1485毫米左右，4~8月份為雨季，降雨量約占全年的42%；年平均日照時間1354.3小時，為可日照時數的30.25%。
古商城一角
古商城一角人口民族
人口
人口總量
2014年洪江管理區全區年末戶籍人口6.77萬人。其中，非農人口5.21萬人，占戶籍總人口的77%；60歲以上人口1.5萬人，占戶籍總人口的22.1%。人口自然增長率1.7‰。常住人口6.65萬人，其中城鎮人口5.92萬人，城鎮化率89.02%。
指標 | 2000年（五普） | 2010年（六普） |
家庭戶（戶） | 24426 | 23670 |
家庭戶人口（人） | 71105 | 62915 |
戶均家庭人口（人） | 2.91 | 2.66 |
人口密度（人） | 652.2 | 565.2 |
洪江管理區人口密度為565.2人/平方公里，比2000年第五次全國人口普查的652.2人/平方公里減少87人/平方公里。
2010年11月1日0時，洪江管理區現住人口戶口登記地為外縣的為4150人，洪江管理區按流出地分的居住在外省的人為3337人，居住在省內的為12449人。
洪江管理區生育水平10年一直維持在低位，0-14歲人口比重10年下降了5.14個百分點。
城鄉構成
洪江管理區常住人口中，城鎮人口為49342人，占總人口的75.96%；鄉村人口15618人，占總人口的24.04%。與第五次全國人口普查數據相比，城鎮人口比重上升1.63個百分點。
性別構成
洪江管理區常住人口中，男性人口為32105人，占49.42%；女性人口為32855人，占50.58%。總人口性別比（以女性人口為100，男性對女性的比例）由2000年“五普”的102下降為97.72，總人口性別比偏低（正常值102—107之間）。2010年，洪江管理區外出半年以上人口19123人，其中男性為10568人，女性為8555人，外出男性比女性多。
洪江城區略圖
洪江城區略圖教育程度
洪江管理區常住人口中，具有大學（指大專以上）程度的人口為5547人，占常住人口的8.54%，比懷化市高3.08%；具有高中（含中專）程度的人口為13313人，占常住人口的20.49%，比懷化市高8.63%；具有國中程度的人口為27085人，占常住人口的41.69%，比懷化市高0.86%；具有國小程度的人口為13953人，占常住人口的21.48%，比懷化市低8.14%（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。同2000年“五普”相比，每1萬人中具有大學程度的由437人上升為854人；具有高中程度的由2032人上升為2049人；具有國中程度的由4047人上升為4169人；具有國小程度的由2824人下降為2148人。洪江管理區常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為1985人（其中男為451人，女為1534人），與2000年“五普”相比，文盲人口減少1148人，文盲率由5.22%下降為3.49%，下降1.73個百分點。
年齡構成
洪江管理區常住人口中，0-14歲人口為8019人，占12.34%，比懷化市平均水平低4.76個百分點，同“五普”相比，洪江管理區0-14歲人口的比重下降了5.14個百分點；15-64歲人口為48436人，占74.56%，比全市平均水平高2.13個百分點，同“五普”相比，洪江管理區15-64歲人口的比重上升1.42個百分點；65歲以上人口為8505人，占13.09%，比全市平均水平高2.62個百分點，同2000年相比，比重上升3.71個百分點。
人口流動
2010年洪江管理區外出半年以上人口19123人，占總人口的26.93%，比2000年外出半年以上人口增加14865人，增長249.1%，其中外出半年以上居住外省人口3337人，主要流向浙江、廣東、上海、江蘇等地。流入人口僅為4150人。
民族
截至2010年，洪江管理區共有15個民族，漢族是洪江管理區的主要民族，占常住人口的94.46%，與2000年的94.86%基本持平。其次人口最多的為苗族、侗族、瑤族，分別占常住人口的2.73%、2.09%、0.51%。
政治
政治體制
根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律和制度規定，洪江區本級不設定地方人民代表大會和地方人民政府。因此，洪江區只設定懷化市人民代表大會常務委員會洪江區工作委員會（簡稱洪江區人大工委）、懷化市洪江區管理委員會（簡稱洪江區管委會），分別作為懷化市人民代表大會常務委員會、懷化市人民政府的派出機關，並設定中國共產黨懷化市洪江區工作委員會（簡稱洪江區黨工委）、中國人民政治協商會議懷化市委員會洪江區工作委員會（簡稱洪江區政協工委），分別作為中國共產黨懷化市委員會、中國人民政治協商會議懷化市委員會的派出機關，相應履行對應職能，除政治體制、法律地位、機構名稱、官員職務稱謂外，與一般縣級行政區對應機構的許可權、職能基本相似。
主要官員
- 中國共產黨懷化市洪江區工作委員會書記：鄧小建
- 中國共產黨懷化市洪江區工作委員會副書記、懷化市洪江區管理委員會主任：周華
- 懷化市人民代表大會常務委員會洪江區工作委員會主任：蔣昌永
- 中國人民政治協商會議懷化市委員會洪江區工作委員會主任：郭建美
經濟
綜合
2014年，洪江管理區實現地區生產總值29.5億元，同2013年比下降16.7%。其中，第一產業增加值1.5億元，同2013年比增長4.3%；第二產業增加值21.8億元，同2013年比下降22.1%；第三產業增加值6.2億元，同2013年比增長5%。三次產業占地區生產總值的比重為5.1：73.9：21，第三產業所占比重比上年提高4.7個百分點。全區人均地區生產總值4.46萬元（現價）。
第一產業
2014年，洪江管理區全年實現農林牧漁總產值2.49億元，同2013年比增長4.3%。其中，農業產值1.0億元，同2013年比增長3.1%；林業產值0.25億元，同2013年比增長4.5%；牧業產值1.18億元，同2013年比增長5.4%。
2014年全年糧食作物播種面積0.97千公頃；油料作物種植面積0.31千公頃；蔬菜播種面積（含菜用瓜）0.89千公頃；瓜果類播種面積0.09千公頃；年末果園面積0.83千公頃。全年糧食總產量5866噸，同比增長3%；油菜籽產量352.3噸，與上年基本持平；蔬菜產量19726噸，同比下降1.3%；瓜果類產量3027噸，同2013年比增長24%；水果產量6607噸，同比增長11.3%。全年生豬出欄2.54萬頭，同2013年比增長5.8%；豬牛羊肉1978噸，增長1.5%；家禽出籠190.4萬羽，禽肉產量2818噸；牛奶產量120噸，與2013年持平；大牲畜存欄599頭，增長3.5%。
2014年全年水產品產量500噸，其中淡水產品捕撈146噸，淡水產品養殖354噸。
2014年全年完成工業原料林建設2000畝；蔬菜基地建設1000畝；新建或改造渠道8.7公里；完成果園改造350畝；完成烏骨雞產業園項目廠房建設；及時發放種糧直補、農機具購置等補助金251萬元。全區農戶金融評級授信1157戶，授信額1.5億元。
第二產業
2014全年規模工業用電量4.67億千瓦時，同2013年比增長4%。完成工業技術改造投入13.8億元，同2013年比增長9.3%。全年工業招商實現契約引資8億元，實際到位資金6.9億元，宏達科技、韻邦生物、維泰生物等13家新引進企業開工建設。恆光科技在“新三板”掛牌上市，棓雅生物“五倍子深加工”獲批省級戰略新興產業。德華銀杏完成1000噸黃酒生產線主體工程及設備安裝，準備正式投產；雙陽林化完成過氧化氫擴產；芬芳香料完成產品升級；棓雅生物完成生產線技改。爭取到省、市對我區大工業用戶優惠電價支持，幫助企業爭取各類政策性幫扶資金700餘萬元，有效緩解企業資金瓶頸。園區基礎設施建設有序推進，完成了村民集中建房安置區（一期）、茅洲土地平整（二期）、茅頭園至一號道路改造，實施污水處理廠及配套管網、企業服務中心等項目建設。
全年實現建築業增加值1.12億元，同2013年比增長12.7%。全區具有資質等級的建築業企業4家，完成建築業總產值0.93億元，同2013年比增長1.2%；房屋建築施工面積26.9萬平方米，21.8%；房屋建築竣工面積14.4萬平方米，其中住宅竣工面積12.9萬平方米。
第三產業
2014全年實現社會消費品零售額10.48億元，同2013年比增長12.4%。按經營地統計，城鎮消費品零售額9.45億元，同2013年比增長12.5%；鄉村消費品零售額1.03億元，同2013年比增長11.9%。按消費類型統計，商品零售額8.32億元，同2013年比增長12.7%；住宿餐飲收入額2.16億元，同2013年比增長11.4%。全年完成批發與零售業增加值0.71億元，同比增長7.2%；住宿與餐飲業增加值0.65億元，同2013年比增長8.6%。全年引進年產500噸丙烯醯氯生產項目、醫藥體外試劑生產項目、年產50萬平方新型裝飾材料生產項目等26個項目，契約引資25億元，實際到位資金15.74億元。
2014年全年交通運輸、倉儲郵政業增加值0.5億元，同2013年比增長10.8%。公路客運周轉量7399萬人公里，增長20.7%；公路貨運周轉量26203萬噸公里，增長20.3%。全年完成郵電業務總量0.5億元。年末全區固定電話用戶11058戶，比2013年減少587戶；行動電話用戶65367戶，增長9.3%，其中3G行動電話用戶22369戶，增長22.5%；網際網路用戶10409戶，比2013年增加133戶。全年接待國內外遊客252萬人次，同2013年比增長10.5%；旅遊總收入達8.25億元，同2013年比增長10%。
社會事業
教育科技
2014年全區擁有普通中學2所，在校學生2346人，專任教師262人；中等職業學校1所，在校學生330人，專人教師36人；國小5所，在校學生2920人，專任教師303人。有幼稚園、託兒所9所。國中升學率97.5%，高中階段毛入學率65.5%，居民平均受教育年限9.6年。
2014全年科技項目獲省級立項5項，市級立項1項，共爭取資金398萬元。
文化與體育
2014年，先後建設了鄉鎮（街道）文化站、文化中心7個，文化廣場5個，農家書屋21個，全面完成了圖書館、文化館等服務機構的免費開放，保障了人民民眾的業餘文化生活需要。
2014年，舉辦“恆光杯”羽毛球比賽等體育活動。在懷化市舉辦的“2014‘衡銳·綠色建築節能杯’懷化市桌球大賽”中，榮獲團體第三名的成績。洪江區體育中心運動場施工完成，球場全部採用人工草皮鋪設，塑膠跑道環繞，成為全區開展大型戶外活動、弘揚體育精神的標誌性場所。完成農民健身工程4個、室外健身路徑工程1個。
醫療衛生
2014年末，洪江管理區現有醫療機構（含村衛生室）51個。其中市級醫療單位1個，區級公立醫療衛生單位5個，鄉鎮衛生院3個，社區衛生服務中心4個，社區衛生服務站2個，農村衛生室20個，其他16個。醫療機構床位520張，每千人擁有床位7.8張。衛生技術人員410人，每千人擁有衛生技術人員6.2人。其中，執業（助理）醫師171人，註冊護士127人。
環境保護
2014年全區城鎮污水處理率85.7%，比2013年提高4.7個百分點，城鎮生活垃圾無害化處理率100%。空氣品質達標率100%，地表水質達標率100%。全區活立木總蓄積量22.1萬立方米，同2013年比增長3.15%；森林覆蓋率64.03%。城鎮建成區綠化覆蓋面積215公頃。綠化覆蓋率37.65%。據初步核算，單位GDP能耗0.77噸標準煤/萬元，同2013年比下降3.92%。化學需氧量、氨氮排放量分別比上年削減13%、10%。
安全生產
2014年全年安全生產形勢持續平穩向好發展，集中開展了安全生產大排查、打非治違等專項行動，全年檢查生產經營單位（場所）142家，排查整改安全隱患426處。全年未發生全區生產死亡事故。全年道路交通事故死亡1人，火災事故死亡2人。
人民生活
2014年全區城鄉居民人均可支配收入14584元，同比增長9.4%。其中城鎮居民人均可支配收入15492元，同比增長8.7%；農村居民人均可支配收入7389元，同比增長12.3%。城鄉居民人均消費支出7986元，其中文教娛樂服務支出1119元，占消費總支出的14%。
開展城鄉低保“陽光行動”，全年共發放低保資金2629萬元，惠及城市最低生活保障人數5171戶7289人、農村最低生活保障人數999戶1356人。農村低保擴面7.56%，最低生活保障標準分別為城市330元/月，農村165元/月。農村五保供養44人，年人均2980元，超過目標340元。
鋪設各類PE管道13.4公里，解決農村飲用水不安全人數2000人。農村危房改造100戶，新增公租房（含廉租房）870套。加大農村扶貧工作力度，使800人脫貧。搶救性康復貧困殘疾兒童8人。救助救治貧困重性精神病患者4人。完成第二福利院改擴建工程，2家福利院共擁有床位300張，收養170人。
社會保障
2014年全區參加城鎮職工醫療保險1.91萬人，城鎮居民基本醫療保險3.41萬人，新型農村合作醫療1.73萬人。各類社會保險參保4.5萬餘人，征繳基金4.4億元，向上爭取1.92億元，支付3.49億元。基本養老服務補貼覆蓋率40.1%。
嵩雲山國家森林公園
嵩雲山國家森林公園歷史文化
洪江區還有聞名中國的洪江區古商城坐落在沅水、巫水匯合處，它起源於春秋，成形於盛唐，鼎盛於明清，以集散桐油、木材、白臘、鴉片而聞名，是滇、黔、桂、湘、蜀五省地區的物資集散地，是湘西南地區經濟、文化、宗教中心，素有“湘西明珠”、“小南京”、“西南大都會”之美稱。如今據專家考證，現仍保存完好的洪江古商城的明、清古建築，如窨子屋、寺院、鏢局、錢莊、商號、洋行、作坊、店鋪、客棧、青樓、報社、煙館等共380多棟，總面積約20萬平方米。在非物質文化遺產方面，《沅江號子》、《洪油》、《杉枝製品》、《洪江甜醬》、《草龍》等被列入市級非物質文化遺產。
風景名勝
- 洪江古商城
洪江古商城原指老洪江市，現為洪江區，是正在開發的新旅遊景點，有崇雲山、老鴉坡等景點。
- 大興禪寺
城西嵩雲山幽林深處的古剎大興禪寺，建於明代萬曆年間，為湖南省內著名寺廟之一。山間怪石成趣，古洞藏幽，以“丹鳳朝對”、“雙獅迎客”、“祖師洞”、“張家墳”、“白雲洞”、“鏡子岩”、“半山亭”、“水佛洞”、“觀音岩”、“鯉魚田”等影點構成嵩雲10景。
