發展歷程
當前的改革開放,在我國歷史發展中,還處於摸索階段,在經濟發展中面臨著市場疲軟,國營企業中“三角債”嚴重,職工收入不平衡等新問題,也是容易引起不穩定的因素。要保持全社會有一個良好的政治、經濟環境,就必須在堅定不移地進行
四項基本原則教育的同時,建立和健全
社會主義法制。要建立健全的社會主義法制,那么,進行法制教育,增強人們的法律意識、法制觀念就顯得十分迫切了。只有大力加強法制教育,把法律交給人民,使之成為廣大公民的行為規範和維護社會安定的有力武器。對公民進行法制教育必須與民主教育結合起來。我們要堅持與教育同行!
必要性
用社會主義民主和法律的基礎知識來教育年輕後代,使他們從小就受到民主的訓練和守法的教育,懂得和善於履行社會主義公民的權利和義務,增強法制觀念,養成自覺遵守法律的行為習慣。是
德育的內容之一。
社會主義國家根據社會主義民主的原則,建立人與人之間的平等關係和
個人與社會之間的正確關係;而社會主義民主的建設,又必須同社會主義法制建設相結合。對學生,通過國小的思想品德課、中學和大學的法律常識課和憲法講座、少先隊和共青團的班級活動,以及課外、校外活動等進行民主與法制的教育。
主要內容
社會主義民主與法制教育的主要內容:
①教育學生懂得什麼是社會主義民主,怎樣發展社會主義民主;懂得在行使自己的民主權利的時候,不得損害國家、社會和集體的利益以及人民的民主權利。
②教育學生懂得憲法是國家的根本大法,是制定一切法律的依據,是保證建設現代化社會主義強國的強大武器,每箇中華人民共和國的公民都享有憲法和法律規定的權利,同時又必須履行憲法和法律規定的義務。人人都要養成遵守憲法,維護憲法的觀念和習慣,同違反和破壞憲法的行為進行鬥爭。
③要讓學生了解社會主義民主與
社會主義法制的辯證統一關係。懂得民主是法制的前提和基礎,而法制是民主的體現和保障,目的在於保護人民民眾的根本利益,調動全體人民的積極性、主動性和創造性,加快社會主義現代化的建設。要教育學生正確使用民主權利,運用社會主義法制這一武器,保護人民的民主權利,打擊反革命分子和各種刑事犯罪分子的破壞活動,維護社會秩序。
④對學生進行法律常識的教育,使學生懂得什麼是法,法的
階級本質和作用,以及有關的政策法令。引導學生自覺遵守法律,並勇於同一切違法現象作鬥爭。
其內容包括我國社會主義民主和法制建設的基本方針和政治,民主意識,法律基本知識,革命紀律的教育等等。進行社會主義民主與社會主義法制教育,首先應幫助全體人民增強當家作主的
政治責任感,正確運用民主權利。教育人們懂得社會主義民主,是在中國共產黨集中統一領導下的民主。在
社會主義制度下,人民享有廣泛的民主和自由,同時又必須遵守社會主義紀律和法制,不允許以任何藉口搞極端民主化和無政府主義。黨的十一屆三中全會以來,我國建立了以憲法為中心的各個法規,成績顯著,但各有關部門的法規,與經濟發展的進程相比,還需進一步健全、完善和實施,如計畫法、財政立法、
反不正當競爭法、消費者權益保護法等等。我們要有針對性地進行法律、法規的教育,引導和幫助人們懂得什麼是守法,什麼是違法,明確是非界限,在全社會逐步做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。使人們懂得堅決同無政府主義、
極端個人主義、資產
階級自由化等非民主現象作鬥爭是必須履行的憲法和法律規定的義務。總之,通過民主與法制教育,使整個社會形成一個全民學法、知法、懂法、執法、遵紀守法的新局面。
現狀
有法可依
從2010年至2018年,我國的教育立法為青少年健康成長創造了較好的
法制環境。我國制定了《
教育法》、《
義務教育法》2部教育法律,國務院制定了5項教育行政法規。另外,青少年加強保護和預防犯罪也有《
未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》兩部姊妹法可依。這就充分說明國家非常重視青少年的法制教育工作。
工作機制初步形成
從“一五”普法到“四五”普法,青少年均為重點普法對象之一。我區初步形成了普法主管部門指導協調、教育行政主管部門統籌實法制副校長的前提下,組織了系列教育活動。如組織學生參觀法制教育展覽、觀看法制教育影視、參觀愛國教育基地、組織法制知識講座和法制知識大獎賽、強化整治學校周邊環境等活動,收到了良好的效果。
存在不容忽視的問題
青少年犯罪現象有逐漸增加的趨勢,並呈現出低齡化和犯罪手段成人化的傾向,必須引起全社會的關注。分析青少年犯罪的主要原因,從主體因素上看,一是自我控制能力脆弱;二是頭腦簡單,解決問題的方法偏激粗暴;三是貪圖享受。從客觀因素上看,一是親職教育的誤區;二是學校教育的失當;三是社會文化氛圍消極方面的誤導;四是缺乏社會救濟措施;五是法制教育相對滯後;六是受社會經濟負面效應的影響。
思考
針對青少年法制教育的現狀,結合教育實際,現提出如何抓好青少年法制教育的幾點思考:
統一認識 加強領導
開展青少年法制教育,統一認識,加強領導是
關鍵。一是強化學習,抓認識到位。組織各級教育行政幹部和全體教職員工認真學習鄧小平同志關於法制教育要從娃娃抓起的有關指示,學習黨的十六大提出了依法治國方略,使大家深刻認識到法制教育是青少年思想政治教育和素質教育的重要組成部分,是國家民主法制建設的一項戰略任務,是實現依法治區的一項戰略任務,是實現依法治區的一項基礎性工程。要按照“四五”普法總體規劃,真正做到法制教育計畫、課時、教材、師資四落實。二是健全組織,抓責任到位。為了使青少年法制教育工作真正落到實處,成立社會相關部門為成員的全區青少年法制教育工作領導小組。各校要建立以法制副校長為龍頭,政教處、教導處為主體,班主任、政治教師為骨幹的法制教育工作機構。區教育局要把青少年法制教育納入學校目標管理,明確責任,落實到人,從而在全區形成縱向到底、橫向到邊的青少年法制教育組織網路。三是落實經費,抓法律援工作到位。2018年,區
法律援助中心的經費沒有落實到位。導致許多工作難以有效的開展。區政府應當解決
法律援助機構必須經費,以保證法律援助中心工作人員依法保障符合法律援的群體合法權益,安排專人專班定期到看守所、法庭、學校了青少年犯罪情況,並定期跟蹤服務。同時注重勞教釋放青少年的心理動態,及時有效地對他們採取幫教工作。
規範管理、穩步推進
一是明確教學內容。針對青少年易發違法犯罪問題,編印適合我區中、國小青少年法制教育的宣傳講稿,組織講師團或法律援助工作人員深入中國小校巡迴宣講,重點圍繞《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,全面開展保障未成年人健康成長的專題宣傳活動。 二是明確工作目標。對青少年的法制教育要抓住、一個主渠道”,即以課堂教育教學活動為法制教育的渠道。保證“四有”即教學有大綱、學習有教材、任課有教師、課時有保障;做到“三性”即現實、多樣性、滲透性。努力使法制教育貼近學生生活,密切學生思想實際,使學法用法成為師生內在的迫切要求和自覺行動。 三是強化管理。要以教育主管部門為主,出台一整套關於加強青少年法制教育管理的規章制度。如評教制度、座談會制度、經驗交流制度、監督檢查制度等。
科學施教,注重實效
一是堅持理性教育和情感教育相結合。由於青少年正處於世界觀和人生觀的形成時期。其理性思維比較弱,所以要注重藉助於形象思維的方法,通過舉辦文藝演出、徵文演講比賽、知識競賽、模擬法庭等青少年喜聞樂見的教育活動,提高青少年法律知識水平,強化法律觀念。通過組織撰寫讀後感和編輯《法制小報》,定期召開法制主題班會,舉行升國旗儀工和重大節日慶祝及重要法規頒布周年紀念活動,組織旁聽司法公審大會等,以生動、直觀、形象的活動形式,使青少年從中接受潛移默化的法律薰陶。
二是堅持學校教育與部門教育相結合。在青少年法制教育中,必須堅持學校與社會同唱一台戲。學校在充分發揮法制副校長職能作用同時,還要定期邀請政法幹警到學校舉行法制講座,要主動爭取執法機關的配合,對侵犯學生權益、擾亂學校正常教學秩序的人和事進行及時查處;要大力向社會廣泛宣傳,爭取人民民眾教育的更大支持。
三是堅持按章管理與依法治校相結合。首先,學校領導和老師要帶頭學法,用法,成為學生的典範,要求學生做到的,老師必須首先做到。其次,學校必須嚴格遵守
教育法律法規,建立健全違紀違法責任追究制度,自覺接受社會監督。再次,把依法治校作為學校常規管理的突破口,及時把學生不良行為和違法行為消滅在萌芽狀態。第四,由政府帶頭,組織相關職能部門,加大對學校周邊環境的整治,實現社會齊抓共管,淨化校園環境。 抓好青少年法制教育,是民主法制建設的基礎性工作,國民素質的提高,社會經濟文化的發展,民主與法制的推進,都寄希望於廣大的青少年。為推進青少年的法制教育的深入開展,全社會都應當行動起來,與時俱進,開拓創新,共同托起未來的太陽。
意義
民主與法制的推進,都寄希望於廣大的青少年。
2001年,中共中央、國務院決定將我國現行憲法實施日12月4日,作為每年的全國法制宣傳日。
從1986年至2000年,全國實施了三個五年普法規劃,2018年,“四五”普法在全國普遍展開。2001年12月4日是我國歷史上第一個法制宣傳日,將憲法實施日定為法制宣傳日,無疑具有重要的意義。
父母或者監護人應當依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務,不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止
溺嬰、
棄嬰。
父母或者其他監護人應當尊重未成年人接受教育的權利,必須使適齡未成年人按照規定接受義務教育,不得使在校接受義務教育的未成年人輟學。
父母或者其他監護人應當以健康的思想、品行和適當的方法教育未成年人,引導未成年人進行有益身心健康的活動。
國家鼓勵社會團體、企業事業組織和其他組織及公民,開展多種形式的有利於未成年人健康成長的社會活動。
各級人民政府應當創造條件,建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設施。
國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學家、藝術家及其他公民,創作或者提供有益於未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對象的圖書、報刊、音像製品等出版物,國家給予扶持。
任何人不得在中國小、幼稚園、託兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內吸菸。
對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人,國家、社會、家庭和學校應當為他們的健康發展創造有利條件。
二、《預防未成年人犯罪法》
未成年人的不良行為主要有下列幾種類型:
1、曠課、夜不歸宿; 2、攜帶管制刀具;
3、打架鬥毆,辱罵他人; 4、強行向他人索取財物;
5、偷竊、故意毀壞財物; 6、其他嚴重違背社會公德的不良行為。
未成年人應當做到的行為:
1、尊敬國旗、國徽,維護祖國尊嚴;
2、遵守交通規則,服從交通管理;
3、講究公共衛生,保持市容整潔;
4、遵守公共秩序,維護公共安全;
5、愛護公共財產,保護公民合法財產;
6、愛護名勝古蹟和珍貴文物;
7、保護動物,保護樹木莊稼;
8、開展有益的文化體育活動,不看壞書和壞錄像片、不賭博;
9、尊重隱私自由,不私拆、撕毀別人的信件和揭取郵票;
10、相信科學,不參加迷信活動;
11、建立同學間的正常友誼,敢於與壞人壞事作鬥爭;
從國小法守法,做遵紀守法的好少年。